老鷹巖一級、二級水電站位于四川省雅安市石棉縣境內(nèi)，是目前大渡河中游唯一未開發(fā)的河段，兩級電站共涉及移民1110人，為積極推進項目開發(fā)，參與各方全力投入、精準策劃，水電總院專家獻計獻策、嚴謹認真，從2021年4月工作啟動到12月技術(shù)審查，在短短的八個月內(nèi)全面完成移民安置規(guī)劃任務(wù)。
水電總院專家在移民安置大綱及移民安置規(guī)劃審查中，充分體現(xiàn)了嚴謹求實、智慧大氣、技術(shù)引領(lǐng)、敢于決策的氣質(zhì)，指導(dǎo)提出多項優(yōu)化設(shè)計建議，為順利推進老鷹巖兩級電站建設(shè)做出了貢獻。
一是結(jié)合建設(shè)征地區(qū)實際情況，多角度全面分析移民安置生產(chǎn)生活現(xiàn)狀以及規(guī)劃目標，按照“移民與安置區(qū)居民擁有土地面積基本相當(dāng)”的原則，同時考慮部分集體經(jīng)濟組織現(xiàn)狀人均耕園地水平較低，為充分保障移民安置后收入，銜接老鷹巖一級、二兩級電站農(nóng)業(yè)安置標準，土地配置標準按不低于兩梯級電站分別涉及的各集體經(jīng)濟組織人均耕園地加權(quán)平均值確定，提高了農(nóng)業(yè)安置移民的最低安置標準；二是統(tǒng)籌考慮地方長遠發(fā)展以及專業(yè)項目復(fù)改建的“三原原則”，提出了遷建企業(yè)至工業(yè)園區(qū)新址對外連接道路費用按遷建企業(yè)占地面積與觀化坪地塊面積比例進行分攤的原則，既統(tǒng)籌考慮了地方經(jīng)濟社會長期發(fā)展，又降低了工程投資，得到了項目法人和地方政府的一致肯定；三是充分考慮環(huán)保行業(yè)標準要求，對建設(shè)征地涉及的魚類增殖站等敏感對象提出了落實恢復(fù)措施的要求；四是項目建設(shè)征地區(qū)土地資源稀少，為保護土地資源、合理利用，提出墊高防護工程充分利用樞紐工程棄渣的建議，減少了環(huán)境污染和水土流失，降低了工程投資，優(yōu)化了工程設(shè)計，為確保居民點先期建設(shè)，提出進一步優(yōu)化墊高造地區(qū)料源供應(yīng)方案及居民點建設(shè)進度計劃的要求。
目前，有十三項水電移民技術(shù)規(guī)范已完成制修訂并發(fā)布，在移民安置大綱及移民安置規(guī)劃審查中，水電總院專家積極宣傳貫徹了新政策、新技術(shù)標準，指導(dǎo)設(shè)計完善了移民安置規(guī)劃。根據(jù)《關(guān)于做好水電開發(fā)利益共享工作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2019〕439號）相關(guān)規(guī)定，并銜接《水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》《水電工程建設(shè)征地企業(yè)處理規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》等規(guī)范，補充完善風(fēng)貌建設(shè)補助費，要求新增項目用地分析、建設(shè)用地補償費用和規(guī)劃投資平衡分析、農(nóng)村宅基地處理，完善企事業(yè)單位處理方案等。
老鷹巖兩級水電站移民安置任務(wù)重、時間緊，為積極配合項目業(yè)主爭取按期核準目標，水電總院積極協(xié)調(diào)、主動作為、悉心指導(dǎo)、獻計獻策、樹立典范、敢于當(dāng)擔(dān)，全面執(zhí)行新政策新規(guī)范，得到了項目各方的一致好評，高效推進了項目進展。
老鷹巖一級、二級水電站移民安置規(guī)劃審查會議
老鷹巖一級、二級水電站移民安置規(guī)劃大綱審查會議
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