二十屆中央紀(jì)委二次全會對構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系提出要求,強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨各項工作要更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。今年以來,山東電建三公司將構(gòu)建“大監(jiān)督”體系作為建立健全公司內(nèi)部監(jiān)督的切入點,加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)紀(jì)、一體推進(jìn)“三不腐”綜合能力建設(shè),運用“全周期管理”方式,以“五個突出”切實有效提升監(jiān)督效能。
突出政治站位。公司總部管理部門切實發(fā)揮好“服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”四項職能,進(jìn)一步完善制度體系建設(shè)。編制公司《大監(jiān)督工作實施辦法》,印發(fā)《重大決策部署落實監(jiān)督監(jiān)督的實施辦法(試行)》《關(guān)于貫徹落實<中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見>的實施辦法》《加強(qiáng)巡視巡察整改和成果運用的十三條措施》等,推動形成公司大監(jiān)督戰(zhàn)略布局。成立大監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,細(xì)化工作職責(zé),建立工作機(jī)制,制定保障措施,全面推動大監(jiān)督體系制度建設(shè)頂層設(shè)計。
突出監(jiān)督協(xié)同。山東電建三公司從大監(jiān)督執(zhí)行著手,相關(guān)職能管理部門牽頭組織開展監(jiān)督工作,從思想上、責(zé)任上、組織上多維度整合監(jiān)督資源。建立日常會商機(jī)制、監(jiān)督聯(lián)動機(jī)制、統(tǒng)籌協(xié)同機(jī)制和組織協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮職能部門“第一道防線”作用,審計、巡察“第二道防線”作用和紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督“第三項防線”作用,由點連線,由線織網(wǎng),由網(wǎng)建體,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”,貫通聯(lián)動的大監(jiān)督共同體。從大監(jiān)督結(jié)果著手,充分運用信息化管理手段,建立網(wǎng)上大監(jiān)督整改系統(tǒng),加強(qiáng)穿透式管理,發(fā)揮監(jiān)督成果協(xié)同作用,實現(xiàn)監(jiān)督數(shù)據(jù)采集、分析、整改在公司思想政治生態(tài)分析、年度績效評定、風(fēng)險管控等方面統(tǒng)籌運用。
突出重點事項監(jiān)督。緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化對“三重一大”、資金管理、工程建設(shè)、投融資、采購招投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位,把職能監(jiān)督貫徹始終??偛扛鞑块T按照“業(yè)務(wù)誰主管、監(jiān)督誰負(fù)責(zé)”的原則,梳理業(yè)務(wù)風(fēng)險點,明確監(jiān)督事項、監(jiān)督內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求、監(jiān)督路徑和方法、監(jiān)督頻次,逐項逐條落實到責(zé)任人,分別形成《總部部門風(fēng)險清單》《分子公司風(fēng)險清單》《項目風(fēng)險清單》,開展相應(yīng)事項監(jiān)督,提出風(fēng)險管控措施。紀(jì)委辦公室及時下發(fā)“兩書兩函”,定期通過大監(jiān)督聯(lián)席會和專項工作半月報機(jī)制,提高大監(jiān)督管控水平和質(zhì)量。
突出文化引領(lǐng)。牢固樹立“人人都是監(jiān)督員、人人都要被監(jiān)督、事事都在監(jiān)控中”的大監(jiān)督理念,職能部門通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)大監(jiān)督工作管理的監(jiān)督力量,培養(yǎng)廣大員工監(jiān)督的主體意識和行動自覺,著力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)督鐵軍隊伍,將大監(jiān)督理念植根于廉潔文化中,植根于“令行禁止、使命必達(dá)”具體行動中,滲透于公司合規(guī)管理中,切實推進(jìn)大監(jiān)督工作優(yōu)勢護(hù)航公司高質(zhì)量發(fā)展。
突出強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化。做好大監(jiān)督“后半篇文章”,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。定期通過大監(jiān)督聯(lián)席會、紀(jì)委月度會通報大監(jiān)督運行情況,交流好經(jīng)驗、好做法,通報典型問題、重要風(fēng)險。推進(jìn)管理升級,通過大監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,查找流程缺失、執(zhí)行不到位等問題,及時完善流程程序,規(guī)范審批和執(zhí)行,把握問題根源,從風(fēng)險防控、流程設(shè)置、有效審批、強(qiáng)化執(zhí)行、數(shù)字化建設(shè)等方面推進(jìn)管理升級。
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