2013年9月，中國國家主席習(xí)近平在訪問哈薩克斯坦期間，首次提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”構(gòu)想，“一帶一路”從這里走向世界，哈薩克斯坦是眾多中國公司實施“走出去”戰(zhàn)略的重點國度。
而在此之前，中國電建成都院在“國際優(yōu)先”戰(zhàn)略和“商業(yè)模式創(chuàng)新驅(qū)動價值創(chuàng)造”理念的推動下，成功收購哈薩克斯坦水利設(shè)計院有限公司（以下簡稱“哈水利”），在中亞地區(qū)的市場營銷接連取得重大突破，達(dá)到了以海外收購實現(xiàn)國際業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，也為“中國標(biāo)準(zhǔn)”出海作出了積極有益嘗試。
這場海外收購的“跨國戀”，從“一見傾心”到“好事多磨”，從“補齊短板”到“蝶變新生”，走過了10多個年頭。經(jīng)過10余年的深耕細(xì)作，哈水利對中亞各國的輻射作用越來越強，影響力越來越大，中國電建在中亞地區(qū)的“橋頭堡”作用日漸凸顯，并持續(xù)為中國電建“一帶一路”泛俄語沿線國家的市場拓展提供強大動力。
影響深遠(yuǎn)的“跨國聯(lián)姻”
哈水利創(chuàng)建于1961年, 是哈國境內(nèi)唯一有技術(shù)力量從事水電規(guī)劃、勘測設(shè)計和技術(shù)咨詢的工程公司。其前身是全蘇水利設(shè)計研究院哈薩克分院，1991年更名為阿拉木圖水利設(shè)計院，隸屬于哈薩克斯坦能源、工業(yè)和商業(yè)部。1997年4月22日，由原阿拉木圖水利設(shè)計院幾位自然人作為股東，出資成立哈薩克水利有限責(zé)任公司。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，哈水利積累了相當(dāng)豐富的工程設(shè)計經(jīng)驗，擁有大量水利水電專家，在哈國乃至中亞和獨聯(lián)體地區(qū)都具有一定的知名度。
回顧雙方第一次的“親密接觸”，緣起中哈兩國在非資源領(lǐng)域的首個重大基礎(chǔ)設(shè)施合作項目。2006年，成都院通過實施哈薩克斯坦獨立后最大的水電項目——瑪依納300兆瓦水電站，對哈水利有了深入了解，并建立了良好的合作伙伴關(guān)系。
成都院早在1998年就開始著手關(guān)注國際業(yè)務(wù)發(fā)展，推動國際市場開拓。在哈薩克斯坦期間了解到，哈水利正有意尋找一家實力雄厚的企業(yè)，進行聯(lián)手經(jīng)營。正是憑著對國際業(yè)務(wù)“全球化”以及中亞區(qū)域市場的準(zhǔn)確預(yù)判，成都院萌生了利用哈水利本土化和人脈資源優(yōu)勢，實現(xiàn)屬地化經(jīng)營，推動中亞地區(qū)市場開拓的想法，并于2008年8月，與哈水利簽署了合作經(jīng)營意向書。
在水電顧問集團的大力支持下，成都院與水電顧問國際公司共同積極開展籌備工作。可是，與當(dāng)時眾多“閃電式”海外收購案例不同的是，對哈水利的收購，經(jīng)歷了長達(dá)三年的“好事多磨”。付出終有回報。2011年7月28日，顧問國際、成都院與哈水利簽署最終股權(quán)收購協(xié)議，完成了對哈水利公司70%股權(quán)的收購。
無論是相關(guān)方還是業(yè)界，都對這場收購抱以積極心態(tài)。對整個工程來說，設(shè)計處于龍頭地位，在很大程度上可以影響工程后續(xù)的施工、設(shè)備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對設(shè)計院的收購就如同掌握了整個工程相當(dāng)分量的話語權(quán)。此外，通過收購境外優(yōu)質(zhì)設(shè)計咨詢企業(yè)這個可以復(fù)制的“模板”，實現(xiàn)“高端切入、規(guī)劃先行、技術(shù)領(lǐng)先”，可以有效推進海外業(yè)務(wù)拓展。
著眼長遠(yuǎn)的蛻變新生
成功收購哈水利，成為中國電建泛俄語區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展的“橋頭堡”和“杠桿效應(yīng)”的支點，也標(biāo)志著成都院屬地化國際經(jīng)營道路的探索起航。
有了這個支點，中國電建形成了以哈薩克斯坦為領(lǐng)先優(yōu)勢、輻射中亞乃至大俄語區(qū)的重點戰(zhàn)略市場；哈水利設(shè)計院收購作為集團公司首筆海外控股收購，對集團公司未來進軍重點市場控股收購高端設(shè)計咨詢單位、開發(fā)境外股權(quán)投資項目奠定了基礎(chǔ)。
雙方在充分尊重彼此文化的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)最大程度的統(tǒng)一。為了更好地實現(xiàn)業(yè)務(wù)整合與文化融合，擴大哈水利品牌效應(yīng)，使其充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢和屬地化優(yōu)勢，更好地服務(wù)于中國電建和成都院國際化發(fā)展戰(zhàn)略，推動中亞地區(qū)國際業(yè)務(wù)的更好發(fā)展，成都院對哈水利給予了全方位支持，開展了一系列卓有成效的治理整改工作——
作為大股東，成都院將哈水利作為國際優(yōu)先戰(zhàn)略的重要載體和市場切入點，以控股股東地位積極主導(dǎo)哈水利公司發(fā)展。通過明確公司發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營思路、法人治理結(jié)構(gòu)、人力資源保障、派出經(jīng)營管理團隊等，推動公司建章立制，確保公司股權(quán)變更后的平穩(wěn)過渡和良好運轉(zhuǎn)。面對哈水利作為一個純技術(shù)咨詢類企業(yè)，規(guī)模較小、業(yè)務(wù)單一的窘境，成都院積極推動實現(xiàn)增資擴股，使哈水利順利獲得設(shè)計和施工多個資質(zhì)，為公司業(yè)務(wù)拓展、可持續(xù)經(jīng)營奠定了堅實基礎(chǔ)。
人才是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵動力。成都院大力提供支撐，支持哈水利在市場開拓、項目管理、專業(yè)設(shè)計等方面的能力提升。作為一家傳統(tǒng)的水電設(shè)計院，哈水利不具備風(fēng)電、光伏等新能源業(yè)務(wù)的設(shè)計能力。對此，成都院通過研判，制定了全面的人才培養(yǎng)方案，包括選派工程師赴哈、選派哈水利工程師來蓉等交叉培訓(xùn)，以及派員參與成都在哈實施的新能源項目建設(shè)等措施，使得哈水利的技術(shù)儲備、設(shè)計能力日臻完善。
目前，哈水利已擁有哈薩克斯坦工程設(shè)計行業(yè)最高等級資質(zhì)，同時具備哈薩克斯坦國家大壩安全鑒定資質(zhì)、實驗室國家認(rèn)證資質(zhì)、國家認(rèn)證的巖土實驗室等，已成為哈薩克斯坦境內(nèi)規(guī)劃設(shè)計咨詢領(lǐng)域最權(quán)威的工程公司，在中亞地區(qū)處于行業(yè)領(lǐng)先地位，影響力和知名度持續(xù)擴大。
哈水利的日益壯大，必將在以哈薩克斯坦為中心的中亞地區(qū)乃至泛俄語區(qū)的可再生能源等領(lǐng)域發(fā)揮更大作用，在雙方分享技術(shù)優(yōu)勢的同時，有利于樹立中國電建的權(quán)威性和公信力，從而贏得更多的話語權(quán)，為中國電建服務(wù)“一帶一路”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
國際布局的生動實踐
屬地化發(fā)展，是壯大海外業(yè)務(wù)發(fā)展的有效途徑。哈水利充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，以屬地公司參與市場競爭，提升了中國電建成員企業(yè)屬地化資源整合和資源配置的能力，使中國電建在哈薩克斯坦和泛俄語區(qū)具備了屬地化設(shè)計能力。利用哈水利掌握的中亞地區(qū)能源電力情況、跨境電網(wǎng)結(jié)構(gòu)等資料，成都院陸續(xù)完成了中亞五國可再生能源發(fā)電規(guī)劃研究等多項能源報告，有效促進了中亞各國國情概況、國家發(fā)展戰(zhàn)略、能源電力政策，研究相關(guān)規(guī)劃、電力市場需求和電力市場空間等信息的收集整理工作。
市場營銷與項目履約是發(fā)展的“兩翼”，做強海外業(yè)務(wù)更需兩者的有機配合。哈水利通過升級設(shè)計資質(zhì)、施工資質(zhì)，補齊人力短板，加強人才培養(yǎng)等，為中國電建成員企業(yè)提供市場營銷支撐的機能不斷增強，也促使集團主營業(yè)務(wù)成功延伸至哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦等周邊中亞國家。
利用哈水利屬地化優(yōu)勢，成都院成功簽約哈薩克斯坦巴丹莎一期、二期風(fēng)電，塔吉克斯坦格拉夫納亞水電站技改，烏茲別克斯坦三個水電技改及新建項目，成功建設(shè)哈薩克斯坦扎納塔斯100兆瓦風(fēng)電場，參與投資建設(shè)謝列克60兆瓦風(fēng)電等重大項目。其中，扎納塔斯風(fēng)電項目是中哈產(chǎn)能合作重點項目，也是中亞地區(qū)單體裝機規(guī)模最大的風(fēng)電項目，可以滿足20多萬個家庭日常用電需求。得益于該風(fēng)電項目，當(dāng)?shù)鼐用裼辛诵鹿ぷ?，財政有了新稅收，城市有了新活力。在格拉夫納亞水電技改中，歷時六年多“邊技改邊發(fā)電”，為“病患”電站量身定制技改方案，開出“藥方”，同時采取各項舉措克服新冠肺炎疫情影響確保技改工程按計劃扎實推進，使這座功能日益衰減的水電站重?zé)ㄉ鷻C，裝機容量提升至270兆瓦，為塔國政府徹底解決了長期困擾當(dāng)?shù)啬酥寥珖碾娏o缺問題。
與此同時，哈水利也為中國電建俄語區(qū)項目的執(zhí)行提供了強有力的技術(shù)支撐。中國電建通過哈水利的橋梁作用，充分發(fā)揮其良好的政企關(guān)系，在哈薩克斯坦及中亞地區(qū)的資源整合能力、問題解決能力不斷增強，為集團成員企業(yè)區(qū)域市場開發(fā)起到了重要推動作用。
“中國標(biāo)準(zhǔn)”的出海探索
中國對外的承包工程，已由當(dāng)初簡單的施工總承包走向了以EPC、FEPC等方式總承包和BOT、BOOT等方式投資的高檔次、高技術(shù)含量的新階段。這就意味著，牽扯到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用問題也越來越多。采用哪個國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，話語權(quán)將被誰掌握。
國際上盛行的歐洲標(biāo)準(zhǔn)和美國標(biāo)準(zhǔn)，為歐美國家提供了先機。其憑借技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)語言使用范圍寬廣的優(yōu)勢，成為業(yè)主優(yōu)先選擇的對象。因此，“中國標(biāo)準(zhǔn)”的國際化，已成為制約我國對外承包工程做大做強的重要制約因素之一，限制了將工程技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)為對外的核心競爭力。不少“出?！钡钠髽I(yè)，在海外推廣“中國標(biāo)準(zhǔn)”，往往是通過具體的工程項目贏得市場認(rèn)可和口碑，可這種推廣模式的輻射范圍較小，影響力有限。
“中哈聯(lián)姻”一路走來發(fā)展至今，實現(xiàn)了互利互惠互贏。從這場成功的“跨國戀”來看，走好、走穩(wěn)“智力輸出”的高端線路，才是強強聯(lián)合的長久之計，更是推動“中國標(biāo)準(zhǔn)”走出去的成功探索。
耕耘路漫漫，未來更可期。2500萬千瓦待開發(fā)的水電資源、4000多萬千瓦的太陽能和至少5000萬千瓦的風(fēng)能，讓哈薩克斯坦成為了名副其實的投資沃土。而這一切，將給中國電建的海外能源業(yè)務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展帶來更廣闊的空間。
對于哈水利的發(fā)展，成都院已繪制好規(guī)劃藍(lán)圖——下步，將著力推動哈水利深入實施“深化改革、人才強企、多元發(fā)展”三大戰(zhàn)略，協(xié)同推進“戰(zhàn)略管控、制度建設(shè)、營銷強化、平臺建設(shè)、優(yōu)化配置”五大舉措，把哈水利打造成為中亞地區(qū)水利水電設(shè)計的引領(lǐng)者和具有行業(yè)競爭優(yōu)勢的一流綜合性設(shè)計公司。
走過十余年的“聯(lián)姻”之路，雙方更期待的，是更多的下個十年。
哈薩克斯坦扎納塔斯100兆瓦風(fēng)電場
塔吉克斯坦格拉夫納亞水電站
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