4月22日,全球175個國家元首和代表在紐約聯(lián)合國總部,簽署了對抗全球變暖的《巴黎協(xié)定》。該協(xié)定的目的是限制各國溫室氣體的排放量,到2100年,把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內。否則,根據(jù)氣候學家的計算,全球氣候變化將是“不可逆轉的”,經濟損失將達數(shù)十萬億美元。我們正在進入一個新時代,能源已滲透我們生活的各個方面,當前正逐步從燃燒化石燃料過渡到大規(guī)模利用清潔能源。而這將引發(fā)能源領域一場深刻的變革。全世界目前最主要的任務是搞明白如何從即將到來的氣候變化中獲取最大利益,以及需要采取哪些措施來應對這種形勢。
可再生能源快速增長與變化的經濟項目關聯(lián)
能源署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,能源消費是世界上溫室氣體主要的排放來源之一,占總排放量的40%。目前,全世界每年向大氣排放的二氧化碳約為230億噸,每秒二氧化碳排放量約700噸。
俄羅斯是全球第五大電力生產國,與其他國家相比,俄羅斯的能源市場分布基本平衡。俄羅斯80%的電力生產來源于無碳能源(水電、核電)或者低碳能源。對比之下,美國和德國的煤炭比例約占40%。
2015年能源領域發(fā)生了幾件事情,指明了能源發(fā)展的基本方向。首先,世界電廠主要的燃料———煤炭,目前處境艱難,一些全球大型礦業(yè)公司,如美國私有煤礦生產商Peabody終淪破產。
其次,全球可再生能源開發(fā)投資總額達2860億美元,創(chuàng)歷史新高。近一年來,全球建設的風力發(fā)電站超過60吉瓦,太陽能發(fā)電站約50吉瓦,水力發(fā)電站約35吉瓦,建設總裝機量超過俄羅斯整個能源系統(tǒng)的一半以上。可再生能源快速增長的前提條件不僅與生態(tài)環(huán)境相關,還與變化的經濟項目關聯(lián)。
新技術促可再生能源價格降低
一直以來,我們依靠某種形式的補貼來獲取可再生能源,但是由于對新技術的大規(guī)模投資,“綠色”能源價格比目前所有預測的價格要低得多。去年,國際能源署(IEA)預測,到2020年太陽能發(fā)電成本將達到8.9美分/千瓦時,只有2010年的四分之一。
今年6月以阿布扎比馬斯達爾未來能源公司為首的企業(yè)聯(lián)合體,中標迪拜馬克圖姆太陽能公園第三期800兆瓦項目,并以2.99美分/千瓦時的中標價創(chuàng)下業(yè)界新紀錄,而且該價格并非得益于任何顯見的補貼。這幾乎比俄羅斯的零售價格的四分之一還要低。近期墨西哥公開的太陽能和風能項目競標,最終中標價格仍然很低,為3.5~6美分/千瓦時,同樣沒有政府補貼。這一價格不僅包括項目建設的所有費用,而且可以保障投資公司的利潤回收。
近日,葡萄牙創(chuàng)下了一個新的清潔能源里程碑,從今年5月7日早上到5月11日下午的107個小時里,葡萄牙電力完全由可再生能源供應,主要來自生物能、水能、風能、太陽能和地熱能。除了葡萄牙之外,歐盟其他國家也一直在努力推動互利的可持續(xù)發(fā)展,比如德國,今年5月15日德國宣布了其國內的電力所需能源85%都是由可再生能源提供,這也因此給電力市場造成了低價局面,而供應過剩的能源則出口到周邊國家。當前,俄羅斯還不能像墨西哥和沙特阿拉伯那樣,在工業(yè)上發(fā)展風能和太陽能(俄羅斯擁有全球第二大水電資源,其中只有20%被開發(fā)使用)。目前,能源發(fā)展最明顯的勢頭是對新能源技術的不斷投資促使清潔能源價格的大幅削減。并且在不久的將來,可再生能源的價格可能比傳統(tǒng)能源更便宜。
電動汽車制造商特斯拉公司由于積極發(fā)展綠色“儲能”技術,已經售出2500多套家用電池儲能系統(tǒng),該系統(tǒng)可以在屋頂儲備太陽能電池板能量,在夜晚、無太陽光照時可以利用這些資源。在一些冬季漫長、氣溫較低的北歐國家,他們正在大力投資建設清潔的供熱工程,使其生產能量時不產生溫室氣體。例如,明年,芬蘭建設的第一座地熱發(fā)電站將投入運行,該電站可保障芬蘭第二大城市埃斯波的能量來源。當前需要發(fā)展供暖電氣化技術,可擺脫利用燃燒燃料來生產熱量。
俄建立可再生能源經濟體系的思路有三點
俄羅斯能源行業(yè)邁出了重要一步,在電力改革后建設了30吉瓦的裝機容量項目,電力短缺情況已成為過去。此外,由于對能源消費增長過于樂觀的預測,導致產能過剩,從而造成了多余的財政支出,而這些財政負擔轉嫁到了消費者身上。但是,如果回頭看看俄羅斯發(fā)電廠的建設年代,會發(fā)現(xiàn)所有電廠中約60%以上是40多年前建成的。在未來15年內,俄羅斯必須從根本上對電廠進行現(xiàn)代化改造,或者換新,使之更高效、更清潔。這是個合適的時機,能夠提高能源效率,降低能源價格,為俄羅斯創(chuàng)造出一個新的可再生能源經濟體系。
對此我們應該怎么辦?第一,大量投資發(fā)展自身技術,雖然這已是陳詞濫調。但是投資機制本身就應該改變。
不幸的是,在俄羅斯現(xiàn)實當中,能源私企、甚至是大型企業(yè)都不能永遠具備對未完成的科研項目進行投資的能力。例如,阿巴坎太陽能電站的建設,其中55%的設備由俄羅斯本土生產,為此我們建立了生產多晶硅(太陽能電池組件的基本材料)的工廠,以及逆變器的生產組裝。這里我們或多或少采用了世界上已經被廢棄的技術,并且一切都十分順利。但說實話,這始終是一個風險很大的投資。
擺脫這種局面的方法是建立一種專門的機構,確定產業(yè)研發(fā)和技術發(fā)展的前景。該機構可能包括對投資感興趣的能源企業(yè)、科學研究院、設備生產商和金融公司。從而使科研工作可以獲得足夠的資金,加強國產化率,降低對國外設備的依賴度。如歷史證明,真正的突破性技術誕生與其說是在學術實驗室,不如說是在科學與實際業(yè)務的合作中產生的。
第二,俄羅斯必須進軍綠色融資市場。第一批綠色債券出現(xiàn)在2010年,2015年全球發(fā)行的綠色債券創(chuàng)下新高,超過400億美元。從世界范圍來看,這一規(guī)模不是很大。在巴黎氣候變化大會上談論最熱烈的話題中,除了環(huán)境問題,還有對養(yǎng)老基金融入綠色債券市場的討論,要知道養(yǎng)老基金有巨大的財政支持。氣候協(xié)議簽署后,氣候債券市場規(guī)?;驅崿F(xiàn)幾百倍增長。二十國集團(G20)正在開發(fā)新的綠色金融產品,而不久前,俄羅斯開發(fā)銀行宣布發(fā)行綠色金融債券的計劃。俄羅斯銀行應積極投身于這一進程。
第三,在新工程項目建設和溫室氣體減排方面,需要重新審視《2035年前俄羅斯能源戰(zhàn)略草案》。在向能源領域新技術過渡時,俄羅斯需要建立一個新的高科技圈,并提供數(shù)萬個新就業(yè)崗位。在全球可再生能源領域,必須建立生產、安裝、設備維修等崗位,需要約1000萬員工,根據(jù)目前預測,到2030年員工人數(shù)將達到2500萬人。其中有多少人在俄羅斯就業(yè)呢?實現(xiàn)這些計劃需要時間,也需要有一定的政治意識。但是,歷史證明,技術發(fā)展不會停滯。20年前,我們聽CD音樂,使用傳呼機,甚至沒想過智能手機的出現(xiàn)。現(xiàn)在,一切都發(fā)生了翻天覆地的變化。10年前我們還認為,對企業(yè)的社會責任評估可能會影響公司的貸款利率。但是今天,這些問題都得到了解決。哪怕有一點點進步,也比袖手旁觀好很多,特別是在這樣的基礎產業(yè)──能源。
?。ㄗ髡呔S亞切斯拉夫·索洛明系俄羅斯能源集團有限公司總經理 中電能源情報研究中心 邱麗靜 譯)