2016扶貧攻堅戰(zhàn) 光伏扶貧成亮點

2016-01-13 來源:中國政府網(wǎng)

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  新年前夕,國家主席習(xí)近平在發(fā)表2016年新年賀詞時說:“讓幾千萬農(nóng)村貧困人口生活好起來,是我心中的牽掛。”上至中央,下至地方,扶貧一直是黨和政府的牽掛。

  據(jù)不完全統(tǒng)計,歲末年初,已有15個省份結(jié)合自身實際,或召開扶貧工作會議,或出臺相關(guān)文件,抓緊落實中央扶貧政策,打好扶貧攻堅戰(zhàn)。

  多措并舉,產(chǎn)業(yè)扶貧是關(guān)鍵

  2015年12月27日至29日,河北、甘肅、青海、河南、福建、江西、黑龍江等省份召開了扶貧開發(fā)工作會議,均把產(chǎn)業(yè)扶貧視為重要的工作部署。

  在青海省同德縣省級扶貧產(chǎn)業(yè)園,曾經(jīng)的放羊娃切杰加開辦了東格爾藏式家具公司,生意如火如荼,開業(yè)不到3個月就有13萬元的純收入。園中的藏服加工、木雕工藝加工、哈達加工等生產(chǎn)基地也吸納了1000余名就業(yè)人員,年人均收入在2.4萬元以上。

  在新一輪扶貧工作布局中,利用地區(qū)特色發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)是普遍做法。除了青海省的扶貧產(chǎn)業(yè)園方式外,黑龍江省采取了“企業(yè)+科研院所+合作社+農(nóng)戶”的模式。在松嫩平原腹地,通過這種扶貧模式,青岡縣昌盛鄉(xiāng)興東村的食用菌產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,年可實現(xiàn)產(chǎn)值600萬元,純效益100萬元。

  新的一年,許多省份將繼續(xù)深化其他傳統(tǒng)扶貧方式。河北省部署脫貧攻堅與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相統(tǒng)籌,堅持交通先行,加強水利建設(shè),完善電力設(shè)施,普及信息網(wǎng)絡(luò);福建省大力實施造福搬遷工程,解決“一方水土養(yǎng)不活一方人”的問題。

  與時俱進,新興手段潛力大

  “光伏扶貧”、“'互聯(lián)網(wǎng)+'扶貧”、“旅游扶貧”等新興詞匯逐漸為人所知。2016年,這些新方式將為貧困人群帶去更多驚喜。

  “用電不花一分錢,還能賣錢。”安徽省定遠縣紅山鄉(xiāng)高塘村村民劉建忠是光伏扶貧的受益人之一。2015年8月,由他投資建設(shè)的村內(nèi)首個個人光伏發(fā)電項目并入電網(wǎng)發(fā)電。

  光伏如何扶貧?山西省興縣蔡家崖村黨支部書記溫四提有切身體會:“建電站,村里只出地,不用掏錢。每年收益30多萬元,村集體和貧困戶四六開,僅此一項,全村貧困人口每人每年就能得到1200元收入。”

  如今,“互聯(lián)網(wǎng)+”也成為了扶貧的重要手段。2016年,河南省重點布局“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧,支持電商企業(yè)拓展農(nóng)村業(yè)務(wù)。位于大別山片區(qū)的國家扶貧開發(fā)重點縣--光山縣認準了電商。免費開放電商培訓(xùn),獎勵支持網(wǎng)銷產(chǎn)品開發(fā),建立各類協(xié)會組織定期交流,舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽......2015年,該縣從事電商的貧困人口年人均增收5000元以上。

  福建、浙江等地將大力推進旅游扶貧。國家旅游局與國務(wù)院扶貧辦預(yù)計,“十三五”時期,全國通過發(fā)展旅游將帶動17%的貧困人口脫貧。

  政績考核,地方官員有熱情

  “賣出的商品不合格,廠家要召回;下派的干部不合適,也要被組織召回!”四川省達州市委組織部長張建曾這樣說。作為貧困人口大省,四川省已明確將貧困縣政績考核由過去主要考核GDP,變成考核扶貧開發(fā)工作成效,并召回、調(diào)整了多名履職不力的駐貧困村“第一書記”。

  2016年,更多的省份嘗試通過政績考核,提升官員的扶貧熱情。從1月1日起,《湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》正式施行,對扶貧項目和資金管理、監(jiān)督與考核、法律責(zé)任等進行了明確規(guī)定。

  “以前考核唯GDP論英雄,扶貧又難出GDP,縣里哪敢放開手腳抓扶貧呀!現(xiàn)在考核的指揮棒變了,還有法律保障,我們可以放心大膽投入扶貧中!”湘西土家族苗族自治州一名縣長說。

  在考核方式上,江西省更進一步,決定探索建立第三方評估機制,健全完善群眾參與扶貧評價的具體辦法,提高考核的實效性和針對性。

  河北省還將為扶貧工作“選賢與能”。從2016年開始,河北省利用5年時間,按照“黨政部門包軟村、經(jīng)濟部門包窮村、政法部門包亂村、涉農(nóng)部門包弱村”的原則,選派約3萬名優(yōu)秀干部駐村幫扶,通過選派村黨組織“第一書記”和工作組駐村幫扶的方式,確保對貧困村全覆蓋,實現(xiàn)“真扶貧”、“扶真貧”。

      關(guān)鍵詞: 光伏