為進(jìn)一步規(guī)范核電重大專項(xiàng)管理,保證資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,國(guó)家能源局近日印發(fā)了 《大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站重大專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知。
通知指出,核電專項(xiàng)資金實(shí)行課題承擔(dān)單位法人責(zé)任制,法人單位是課題資金管理的責(zé)任主體。資金來(lái)源堅(jiān)持多元化原則,包括中央財(cái)政資金、地方財(cái)政資金、單位自籌資金以及從其他渠道獲得的資金。
各種渠道獲得的資金均應(yīng)按照 “??顚S谩为?dú)核算、注重績(jī)效”的原則使用和管理。其中核電專項(xiàng)中央財(cái)政資金按照專項(xiàng)組織實(shí)施的要求和課題的特點(diǎn),采取前補(bǔ)助、后補(bǔ)助等財(cái)政支持方式。
通知明確,按照核電專項(xiàng)的組織管理體系,核電專項(xiàng)資金實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。國(guó)家能源局是核電專項(xiàng)的牽頭組織單位,在核電專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)核電專項(xiàng)資金管理工作;牽頭實(shí)施單位是分項(xiàng)資金管理的責(zé)任主體;課題責(zé)任單位是課題經(jīng)費(fèi)使用和管理的責(zé)任主體。
此外,通知還進(jìn)一步規(guī)定了資金核定方式及開支范圍、預(yù)算編制、資金使用、預(yù)算調(diào)整、核算管理、財(cái)務(wù)驗(yàn)收、財(cái)務(wù)決算、監(jiān)督管理等詳細(xì)內(nèi)容。