山西電力交易將分步從計劃價格向市場價格過渡。日前,國家發(fā)展改革委國家能源局正式批復(fù)了《山西省電力體制改革綜合試點方案》,同意山西省成為全國電力體制改革綜合試點省之一。這是國家電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)第一個全省域電改綜合試點,是國家層面對我省轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)的又一重大改革試點授權(quán)。
根據(jù)《方案》,我省深化電力體制改革包括三項重點工作:一是理順電價機(jī)制。還原電力的商品屬性,理順電價形成機(jī)制。按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”分電壓等級核定輸配電價,有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價,分步實現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價由市場形成。二是拓展兩大市場。統(tǒng)籌推動省內(nèi)、省外兩個市場建設(shè),更好地發(fā)揮國家綜合能源基地優(yōu)勢。省內(nèi),進(jìn)一步激活用電市場,以大用戶直接交易為基礎(chǔ),逐步擴(kuò)大電力直接交易的領(lǐng)域和范圍;省外,向國家爭取外送電通道建設(shè)和電量配額政策,完善省際溝通合作機(jī)制,推進(jìn)跨省跨區(qū)電力交易,更大范圍融入全國統(tǒng)一電力市場,不斷擴(kuò)大晉電外送規(guī)模。
第三是規(guī)范交易機(jī)構(gòu)的運(yùn)營,完善其市場功能,在政府批準(zhǔn)的章程和規(guī)則范圍內(nèi),公平、公正、公開組織市場交易,建設(shè)、運(yùn)營和管理交易平臺,提供結(jié)算依據(jù)等相關(guān)服務(wù);規(guī)范市場化售電業(yè)務(wù),明確售電主體范圍和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),試點先行,逐步向符合條件的市場主體放開;規(guī)范自備電廠管理,將自備電廠納入統(tǒng)籌規(guī)劃,不斷淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)節(jié)能減排,落實自備電廠應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),實現(xiàn)與公用電廠公平參與優(yōu)選。
《方案》提出,到2017年,山西省電力直接交易量達(dá)到全省用電量的30%,外送電能力力爭達(dá)到4400萬千瓦。再經(jīng)過3年或更長時間,電力市場化體系全面建成,形成電力市場化定價機(jī)制;形成健全的電力市場監(jiān)管規(guī)則體系;工商業(yè)領(lǐng)域電力直接交易全面放開;形成發(fā)電側(cè)、售電側(cè)主體多元、充分競爭的市場格局,跨省跨區(qū)市場化電力直接交易份額進(jìn)一步擴(kuò)大,逐步形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效、具有全國競爭力的現(xiàn)代電力市場,并全面融入全國統(tǒng)一的電力市場,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,使全省資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,促進(jìn)山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。