日前,湖南省出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)光伏扶貧工作的指導(dǎo)意見》(下文簡(jiǎn)稱:《意見》)。到2019年,湖南將利用荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或其他設(shè)施建設(shè)村級(jí)光伏發(fā)電系統(tǒng),在建檔立卡貧困村實(shí)施光伏扶貧工程,工程總裝機(jī)規(guī)模約為90萬千瓦,屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)全省6924個(gè)貧困村光伏扶貧工程全覆蓋。
此外,《意見》還規(guī)定了光伏扶貧工程的受益對(duì)象和建設(shè)要求,光伏扶貧工程的受益對(duì)象是以兜底保障為主體的建檔立卡貧困人口以及無集體經(jīng)濟(jì)收入或集體經(jīng)濟(jì)薄弱、資源缺乏的貧困村。村級(jí)發(fā)電系統(tǒng)應(yīng)單村建設(shè),建設(shè)條件不允許可適當(dāng)聯(lián)村建設(shè),光伏扶貧要與易地搬遷扶貧工作有機(jī)結(jié)合。
在光伏扶貧收入分配上,《意見》提出:村級(jí)光伏電站,產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,項(xiàng)目收益除償還貸款和運(yùn)營(yíng)維護(hù)外,40千瓦收益作為村集體收入,其余分配給建檔立卡的無勞動(dòng)能力貧困人口;社會(huì)資本及企業(yè)參股合資建設(shè)的光伏扶貧電站,資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)共有,收益按股份分成,投資主體將貧困村、貧困戶所占股份優(yōu)惠折算量化,貧困村、貧困戶按所持股份優(yōu)先分紅。
同時(shí),針對(duì)光伏扶貧工程用地規(guī)定,《意見》表示支持利用荒山荒坡等未利用地建設(shè)光伏扶貧項(xiàng)目,對(duì)不壓占土地、不改變地表形態(tài)的用地部分,可按原地類認(rèn)定,不改變土地用途,用地允許以租賃等方式取得;對(duì)項(xiàng)目永久性建筑用地部分依法按建設(shè)用地辦理手續(xù);對(duì)建設(shè)占用農(nóng)用地的,所有用地部分均按建設(shè)用地管理。