為進(jìn)一步防范和遏制電力建設(shè)安全事故發(fā)生,根據(jù)省政府安委會(huì)《關(guān)于在全省持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患“大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng)的通知》(魯安發(fā)〔2017〕9號(hào))和國家能源局《關(guān)于開展“電力建設(shè)工程施工安全年”活動(dòng)的通知》(國能安全〔2017〕120號(hào))有關(guān)要求,省安委會(huì)辦公室決定將電力建設(shè)工程施工安全專項(xiàng)整治行動(dòng)與全省“大、快、嚴(yán)”集中行動(dòng)、全省安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)治理行動(dòng)和“電力建設(shè)工程施工安全年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,持續(xù)開展至2018年底。
結(jié)合近期省內(nèi)外電力施工安全事故教訓(xùn),專項(xiàng)整治行動(dòng)重點(diǎn)增加了架線施工階段的輸變電工程基礎(chǔ)施工、鐵塔施工、架線施工等檢查內(nèi)容。要求各級(jí)政府要按照“屬地管理”原則,繼續(xù)做好對發(fā)電企業(yè)和自備機(jī)組、以供熱、生活垃圾焚燒等為主業(yè)的市政企業(yè)、電力建設(shè)工程及環(huán)保改造工程的專項(xiàng)整治行動(dòng),結(jié)合本地區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際,制定本地區(qū)持續(xù)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)具體方案并組織實(shí)施;明確責(zé)任部門,對轄區(qū)內(nèi)電力企業(yè),特別是地方熱電、企業(yè)自備機(jī)組安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,組織相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)電力施工、環(huán)保改造等項(xiàng)目實(shí)行建檔管理,嚴(yán)格落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任。各電力企業(yè)要以防范人身傷亡事故為重點(diǎn),建立日檢查、周督辦、月總結(jié)制度,通過自查自糾排查安全隱患,制定并落實(shí)治理計(jì)劃,形成自查、自評、自改的閉環(huán)管理。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總體要求,各級(jí)各部門要采取“四不兩直”方式對重點(diǎn)地區(qū)發(fā)電企業(yè)、電力建設(shè)工程和環(huán)保改造工程項(xiàng)目開展執(zhí)法檢查行動(dòng),進(jìn)一步完善“企業(yè)自查自糾、專家?guī)椭\斷、部門執(zhí)法監(jiān)管、政府督查落實(shí)”的專項(xiàng)整治機(jī)制,做到不停斷、不放松、不懈怠,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動(dòng)專項(xiàng)整治深入開展。
山東能源監(jiān)管辦將按照《關(guān)于持續(xù)開展電力建設(shè)工程施工安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(魯安辦發(fā)〔2017〕42號(hào))要求,會(huì)同省安監(jiān)、發(fā)改、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門要組成聯(lián)合執(zhí)法督查組,對各市縣電力安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況及電力施工安全整治情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,對屬地監(jiān)管責(zé)任不明確、不認(rèn)真開展專項(xiàng)整治行動(dòng)、存在事故隱患的市縣及企業(yè),依法依規(guī)進(jìn)行通報(bào)和處理;在檢查執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,一律停工整改;對工作不力造成安全事故的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。