案由：當前，京津冀三地相繼出臺了新能源和可再生能源地方規(guī)劃，但缺乏合理的區(qū)域協同發(fā)展規(guī)劃。導致京津冀三地在協同發(fā)展中的協同機制缺失、功能定位和產業(yè)鏈分工不明確，不能很好地形成利益共同體。例如河北、天津新能源產業(yè)基地雖然產業(yè)規(guī)模增長較快，但部分新能源產業(yè)缺乏核心競爭力，關鍵零部件依賴進口；一些關鍵技術轉化為生產力周期較長。而北京具有的研發(fā)服務優(yōu)勢卻未能與津冀在新能源領域實現優(yōu)勢互補。

　　建議：建立跨區(qū)域規(guī)劃聯動機制。京津冀三地政府應建立京津冀新能源跨區(qū)域規(guī)劃聯動機制，實現優(yōu)化布局、有序建設；完善項目管理機制，分地區(qū)年度規(guī)模管理。創(chuàng)新規(guī)劃實施機制，提高政府統(tǒng)籌調控能力，有效發(fā)揮規(guī)劃配置公共資源、引導社會預期的作用，有效避免產業(yè)發(fā)展中的同質化競爭；穩(wěn)步實現河北省綠色電力外送與京津綠色電力引入之間的平衡；合理解決能源配套建設不協調的矛盾。

　　健全部門協調銜接機制。能源、國土、林業(yè)、海洋等部門應健全新能源協同發(fā)展工作機制，推動重大工程項目落地實施，加大新能源重大科技難題攻關力度，大力推進信息技術等高新技術應用。強化能源運行綜合協調，完善熱電氣聯調聯供，健全能源安全預警及應急響應機制，加快提升能源運行管理信息化、精細化、智能化水平，更好滿足多元化、個性化的能源服務需求。

　　完善技術創(chuàng)新導向機制。加快大數據、物聯網、云計算等現代信息技術在新能源領域的運用，建立新能源全產業(yè)鏈信息支撐云平臺，完善對新能源資源、項目、技術和市場信息的收集、統(tǒng)計和管理，為新能源產業(yè)發(fā)展及企業(yè)決策提供強大的業(yè)務數據支持。推動大數據分析、遠程監(jiān)控、集中管理智能化的創(chuàng)新運維模式取代傳統(tǒng)運維模式，促進以創(chuàng)新驅動智能微電網為紐帶的多能融合發(fā)展，構建以綠色低碳、新能源為代表的現代能源體系，不斷提升新能源的智能化水平和可靠性。

　　構建適應新能源特點的電力市場交易機制。逐步建立起適應新能源特征的區(qū)域電力市場。同時，推動新能源綠色稅制轉型創(chuàng)新，探索綠色證書交易、資源稅等多項政策改革創(chuàng)新。