7月25日，記者從光伏行業(yè)2019年上半年發(fā)展回顧與下半年形勢(shì)展望研討會(huì)上獲悉，上半年，中國(guó)光伏新增裝機(jī)11.4GW，降幅超過(guò)50%，“融資難、融資貴”等問(wèn)題愈加突出。

　　工信部電子信息司副司長(zhǎng)吳勝武表示， 2019年上半年，海外市場(chǎng)是中國(guó)光伏制造保持增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力，下半年隨著補(bǔ)貼項(xiàng)目、平價(jià)項(xiàng)目相繼落地，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有望恢復(fù)，預(yù)計(jì)2019年，中國(guó)的光伏制造業(yè)整體保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)王勃華也認(rèn)為，全年光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)大致在35GW～45GW，下半年市場(chǎng)可能呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，或?qū)⒃斐僧a(chǎn)業(yè)鏈部分環(huán)節(jié)供應(yīng)趨緊。同時(shí)，企業(yè)整合重組提速，淘汰率將大幅增加。

　　據(jù)介紹，今年上半年，光伏全產(chǎn)業(yè)鏈主要企業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的局面，基本保持滿銷(xiāo)滿產(chǎn)。這背后是海外市場(chǎng)的強(qiáng)勁拉動(dòng)。據(jù)王勃華介紹，上半年，光伏產(chǎn)品（硅片、電池片、組件）出口總額106.1億美元，同比增長(zhǎng)31.7%，其中組件占光伏產(chǎn)品的出口比例超9成。

　　在此背景下，在組件端，骨干企業(yè)的品牌、技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)等優(yōu)勢(shì)明顯，而中小企業(yè)或淪為其代工廠，或停產(chǎn)重組。硅片、電池片領(lǐng)域也繼續(xù)鞏固“大者恒大”的發(fā)展格局。截至6月底，多晶硅企業(yè)停產(chǎn)數(shù)量累計(jì)6家，多晶硅龍頭企業(yè)則大規(guī)模擴(kuò)產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。

　　而下半年降價(jià)的壓力將增大。國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)李創(chuàng)軍提供的最新數(shù)據(jù)顯示，今年納入補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)范圍項(xiàng)目名單平均度電補(bǔ)貼強(qiáng)度約為0.0645元/千瓦時(shí)，與采用指導(dǎo)價(jià)相比下降了50%以上。

　　吳勝武指出，平價(jià)過(guò)程中，光伏產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率面臨不可避免的持續(xù)下降，為保證持續(xù)的研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，業(yè)內(nèi)并購(gòu)重組將成為常態(tài)，擁有技術(shù)積累優(yōu)勢(shì)、管理制度優(yōu)勢(shì)、生態(tài)品牌優(yōu)勢(shì)的企業(yè)將脫穎而出。

　　需要注意的是，“531新政”后，由于政策出現(xiàn)調(diào)整、上市光伏企業(yè)股價(jià)下挫、光伏產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌，可再生資源資金補(bǔ)貼拖欠等多因素影響，金融機(jī)構(gòu)對(duì)光伏領(lǐng)域的貸款支持更加謹(jǐn)慎。即使是行業(yè)內(nèi)品牌力高，前期融資難度相對(duì)較低的企業(yè)，也紛紛反映融資難融資貴的問(wèn)題，甚至出現(xiàn)了“抽貸”和“斷貸”的現(xiàn)象。

　　此外，光伏發(fā)電項(xiàng)目申報(bào)與實(shí)施仍存挑戰(zhàn)，制造業(yè)也存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)建議，盡快解決補(bǔ)貼問(wèn)題，可再生能源資金覆蓋所有有指標(biāo)的存量光伏發(fā)電項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目均能按照規(guī)模比例拿到部分補(bǔ)貼資金；加快啟動(dòng)2020年有補(bǔ)貼項(xiàng)目競(jìng)價(jià)政策制定工作，盡快下達(dá)，給地方和企業(yè)充分的準(zhǔn)備時(shí)間；與此同時(shí)，要做好政策上行下達(dá)和統(tǒng)一落實(shí)。