大規(guī)模光伏和光熱發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)需要占用大量土地，理論上來看我國有大量土地可用于太陽能項(xiàng)目開發(fā)，但在實(shí)際操作層面，土地問題正在成為項(xiàng)目開發(fā)面臨的一大難題。有媒體甚至將拖欠補(bǔ)貼、棄光限電和土地問題并稱為光伏行業(yè)三大難題，光伏電站違規(guī)用地更是屢禁不止。而在光熱發(fā)電市場啟動后，土地問題和用地矛盾預(yù)計(jì)也將更加突出。
美國可再生能源實(shí)驗(yàn)室NREL結(jié)合美國太陽能發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)的實(shí)際情況就太陽能項(xiàng)目的土地利用問題進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)不同的太陽能發(fā)電技術(shù)對土地的總體用地需求有較大不同，該報告對小規(guī)模光伏項(xiàng)目、大型光伏電站和光熱電站分別結(jié)合實(shí)際項(xiàng)目案例進(jìn)行了匯總分析。
根據(jù)該報告數(shù)據(jù)，從單位發(fā)電量用地來看，大型光伏電站（>20 MW）的平均土地總利用面積（Total Area）為3.4英畝/GWh/年，直接用地面積（Direct Area）為3.1英畝/GWh/年；光熱發(fā)電項(xiàng)目的平均土地利用面積為3.5英畝/GWh/年，直接用地面積（Direct Area）為2.7英畝/GWh/年；小型光伏（>1 MW, <20 MW）項(xiàng)目的平均土地利用面積為4.1英畝/GWh/年，直接用地面積（Direct Area）為3.1英畝/GWh/年。
同時，根據(jù)光伏系統(tǒng)是否帶跟蹤系統(tǒng)，光熱發(fā)電系統(tǒng)的四種不同技術(shù)路線，其土地利用面積情況又各有差異。具體請見下表（Total Area指的是項(xiàng)目的總體用地需求，即場址邊界線以內(nèi)的所有面積。Direct Area指的是項(xiàng)目的直接用地面積，不包括場內(nèi)的閑置未利用面積。1英畝≈40.5畝）：
本報告長達(dá)47頁，對美國的光伏和光熱發(fā)電項(xiàng)目的土地利用情況作了詳細(xì)的分析，雖然國別不同，實(shí)際的項(xiàng)目開發(fā)用地情況會稍有不同，但對中國的光熱項(xiàng)目用地情況分析仍有較強(qiáng)參考價值。了解更多詳情，請下載附件完整報告。
