猶如硬幣的兩面，電能替代成為社會治霾良策共識之時，也面臨許多亟待破解的現(xiàn)實問題。
作為一項系統(tǒng)工程，電能替代需要各方面的支持和參與，而資金的投入是一個繞不開的話題。
國家電網公司營銷部負責人曾表示，經濟性問題是用戶考慮選擇電能替代技術的重要因素之一。由于企業(yè)使用燃煤等高污染、低效率能源成本明顯低于清潔能源，使得企業(yè)更注重眼前經濟利益，弱化環(huán)保要求。另外，實施電能替代需配套改造供配電設施，一次性投入較大。這些因素疊加影響，使得終端用戶往往缺乏實施電能替代的動力。
事情往往就是這樣。眼前的障礙邁不過去，美好的初衷難免會束之高閣?？涩F(xiàn)實是，面對資金、能源價格因素影響，推進電能替代單靠電網企業(yè)的支持和企業(yè)的投入，顯然遠遠不夠。有沒有更好的破題之道呢?
江蘇泰州，中國歷史文化名城，地處長江下游北岸、長江三角洲北翼，是上海都市圈、南京都市圈、蘇錫常都市圈的重要節(jié)點城市。近年來，泰州以“強富美高”(經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高)為目標，努力建設新泰州。這使得當地更具備開展電能替代的條件和優(yōu)勢。
“我們當地有不少大型企業(yè)很認可電能替代戰(zhàn)略，但苦于前期資金投入巨大，實施用能改造時還是有些猶豫。為此，我們從去年開始嘗試探索配電設備租賃的模式，減少企業(yè)改造初期資金壓力，加快推進電能替代工作?！苯K泰州供電公司總經理吳爭介紹說。
目前，泰州供電公司的配電設備租賃模式已經在當地企業(yè)實踐了半年多時間。
那么，這種電能替代方式的效果如何?是一個可以復制并推廣的模式嗎?為此，筆者以江蘇泰州供電公司試行配電設備租賃模式為樣板，圍繞模式實施緣由、效果以及推廣價值展開調查。
現(xiàn)實的困局
中石油蘇北采油廠是實施配電設備租賃的一家大型企業(yè)，我們的故事也就從這家企業(yè)講起。
蘇北采油廠有很多設備是靠柴油發(fā)電驅動。油廠位于茅山東村油田的鉆機，就是由3臺大功率柴油發(fā)電機提供動力。
鉆機是油田開采的核心設備，也是耗能巨大的設備。初步計算，3臺柴油發(fā)電機每年消耗柴油約1000噸，按0號柴油6000元/噸(2015年市價)計算，年運行費用約600萬元，占到企業(yè)總體成本的三成。
另外，柴油機發(fā)出的巨大噪音以及燃油排放造成的污染，已經給員工和周邊環(huán)境帶來消極影響。
在蘇北采油廠工作了近10年的茅山東村油田副經理孫力對此也感到無奈。“以前市場環(huán)境不錯，可開采油田資源多，鉆機的燃料成本基本不太影響企業(yè)的業(yè)績，”孫力說，“但現(xiàn)在不行啊，能源價格攀升，減排任務重，我們也在想怎么降低鉆機的燃料成本，但一直沒有找到合適的方式?！?br/>
巧合的是，泰州供電公司也注意到茅山東村油田的短板。“有時候鉆機要往下鉆很深也未必能找到油，這無形中就進一步加大了柴油消耗，增加了企業(yè)成本開支?！碧┲莨╇姽緺I銷部市場及大客戶服務室副主任黃瑋說。
市場供需關系如果實現(xiàn)了對接，困局也就有了破解的可能。泰州供電公司給茅山東村油田項目部算了一筆賬，如果鉆機直接采用電能驅動，年消耗電能420萬千瓦時，按現(xiàn)行電價0.8601元/千瓦時計算，年運行費用約360萬元，年可節(jié)約240萬元。
兩筆賬擺在了一起，孰優(yōu)孰劣一看便知?！皼]有想到‘以電代油’能為企業(yè)節(jié)省這么多成本，更堅定了我們實施電能替代的決心?！睂O力說。
然而，隨著雙方不斷接觸，許多未知的問題逐漸顯露出來。雙方發(fā)現(xiàn)，對鉆機實施電能替代最大的挑戰(zhàn)是，項目前期投資比較大。其中，鉆機改造部分投資約350萬元，2500千伏歐式箱變等供配電設施部分投資約120萬元，整個項目投資總額約470萬。茅山東村油田項目部開始有點猶豫，項目推進出現(xiàn)了停滯。
“一方面項目改造后能為企業(yè)創(chuàng)造實實在在的效益，但另一方面，前期投入比較大，我們也希望找合作企業(yè)分擔一下，否則項目進展不了，我們也很著急?！睂O力說。
“茅東村油田的例子并不是孤立的，這是電能替代工作中經常會遇到的問題，前期巨大的資金投入很容易影響企業(yè)實施電能替代的積極性?！秉S瑋解釋說。
是進還是退?顯然是在考驗各方的智慧。
租賃緣何被接受
其實，在泰州當地，不僅僅是蘇北采油廠，還有很多相類似規(guī)模的油田和工礦企業(yè)十多家。解決好蘇北采油廠茅山東村油田的問題，實際上也為泰州供電公司向更多供電客戶開展電能替代提供了樣板。
顯然，蘇北采油廠電能替代的困局必須要破。但，從何切入呢?
正當大家一籌莫展之時。2015年初，泰州當地的一個電網建設項目引起泰州供電公司的關注。當時，泰州供電公司剛投運的110千伏鮑徐變電站工程主變設備采用了租賃方式。
“由于前期投資大，在國網江蘇電力的統(tǒng)一部署下，泰州供電公司采用有償租用的方式，從設備企業(yè)租賃主變壓器。”泰州供電公司一位人士說。
這一模式每年可為企業(yè)節(jié)約設備采購和運輸等開支上百萬元，而且設備到使用壽命后，由設備廠家負責回收，大大減輕了供電企業(yè)的成本負擔。
為什么不能借鑒這種方式，在電能替代領域開展配電設備租賃呢?
按照泰州供電公司的計劃，供電公司引入施工單位、配電設備廠家作為第三方社會投資主體，負責茅山東村油田項目部配電設施的投資、建設與日常運行維護。
剛開始，茅山東村油田項目部對這一做法還有些猶豫，擔心設備質量沒有保障，后期運行維護成本高?！安贿^，看到泰州供電公司的方案后，我們打消了顧慮?！睂O力說。
原來，泰州供電公司、茅山東村油田項目部以及設備制造廠商三方商議后簽訂租賃使用協(xié)議，協(xié)議10年一簽，租金每年一付，并明確各自履行的權力和義務。
泰州供電公司負責提供臨時用電方案現(xiàn)場審批、接入工程簡化、圖紙預審、工程預驗收等服務，確保接電周期在15天以內，并提供后續(xù)安全用電技術指導和設備巡查，指導客戶開展隱患消缺工作。這無形中消除了茅山東村油田項目部擔心的設備運維的技術問題。
另外，與合同能源管理模式不同的是，設備制造廠商是設備產權的歸屬方，負責租賃設備的安裝施工、電氣試驗和故障搶修等工作，承擔非使用原因導致?lián)p壞的元器件的修復責任，費用包含在租賃費用內，減少了設備使用企業(yè)的擔憂。
茅山東村油田項目部在協(xié)議期間擁有設備的使用權，負責設備日常運行和維護保養(yǎng)工作，定期向設備投資方支付租賃費用，承擔因使用不當導致的損壞設備的修復責任?！斑@樣一來，企業(yè)的風險也大大降低?！秉S瑋說。
經過反復協(xié)商和研究，一家泰州本地的設備企業(yè)決定先期投資120萬元購置1臺2500千伏歐式箱變壓器，與茅山東村油田項目部簽訂長期租賃使用協(xié)議，租賃價格每月8元/千伏，合計租金約2萬元/月。按此計算，該設備企業(yè)可獲得24萬元/年的箱變租賃收益，約5年即可收回投資。按照箱式變壓器使用壽命10年計算，年預計可獲得約120萬元收益。
“供電公司從利益相關方的角度解決問題，使得各方的利益都能平衡，也就有了推進的基礎和動力?！睂O力解釋說。
為了讓配電設備及時運到現(xiàn)場，并安全可靠地投入使用，泰州供電公司組織人員到生產廠家對相關裝備進行出廠驗收，同時向茅山東村油田項目部相關人員介紹使用方法，幫助他們全面掌握裝備的使用、維護要求。裝備運輸到現(xiàn)場后，他們一方面組織廠家安裝人員到施工現(xiàn)場進行調試，另一方面還通過現(xiàn)場照片和文字介紹，圖文并茂地向現(xiàn)場人員介紹變壓器使用與注意事項，方便現(xiàn)場人員快速掌握裝備操作流程和具體要求。
“采用租賃的方式，節(jié)省了大量的設備購置和管理資金，而且設備可以按需靈活增減，同時，也能根據需求，及時調整供電方案，各方的需求基本能涵蓋?！秉S瑋表示。
由此，茅山東村油田項目部的電能替代項目出現(xiàn)轉機。隨著項目推進，效益逐漸顯現(xiàn)出來。蘇北采油廠茅山東村油田項目部，鉆機“油改電”前期投資由原有的470 萬元降低至350萬元，年節(jié)約運行費用240萬元，增加箱式變壓器租賃費24萬元，實際節(jié)約216萬元，20個月即可全部收回投資成本。
而泰州供電公司年可實現(xiàn)增售電量420萬千瓦時，可增加近360萬元售電收入。更重要的是，鉆機實施電能替代后帶來的不僅僅是經濟效益，還有節(jié)能減排效益。
2015年6月，茅山東村油田鉆機“以電代油”項目順利投運。截至去年12月年底，泰州供電公司在該項目的售電量已經超過200萬千瓦時。
泰州市經信委節(jié)能監(jiān)查中心副主任顧星明表示，泰州供電公司配電設備租賃項目，有力地推進了電能替代工作，也有利于空氣環(huán)境污染改善，同時也減輕了企業(yè)的成本開支，促進了經濟、生態(tài)效益雙贏。
推廣之路能走多遠
管理學大師彼得?德魯克曾說過：“當今企業(yè)之間的競爭，不是產品之間的競爭，而是商業(yè)模式之間的競爭?！迸潆娫O備租賃無疑是推進電能替代的一種商業(yè)模式探索。那么，這一模式有推廣的可能嗎?
幾天前，泰州供電公司開始和其他幾家油田企業(yè)接觸?！拔覀兛紤]在轄區(qū)內逐步推廣這一模式。”黃瑋說。
記者發(fā)現(xiàn)，泰州供電公司選擇的這幾家企業(yè)有共同的特點：企業(yè)規(guī)模大、收益比較穩(wěn)定。那么，這是否是面向更大范圍的企業(yè)，推廣配電設備租賃模式的主要條件呢?
“這只是基本條件之一。”黃瑋解釋說，前期投資高，后期回報大的項目的確比較適合作為配電設施租賃的對象。例如，茅東村油田項目，改造后給企業(yè)帶來的收益有幾百萬元?！斑_到一定的投入產出比，企業(yè)才有意愿拿出資金做設備租賃?！?br/>
另外一個重要的條件是，需要有良好的合作機制作保障。作為牽頭合作方，電網企業(yè)承擔著一定的風險?！拔覀兙拖窦t娘一樣，為各方牽線搭橋，但紅娘不介入別人的婚姻，我們是要介入的，自然會有不少風險?！秉S瑋分析說。
例如，前期溝通中，泰州供電公司就曾為設備使用時損壞該誰負責的問題與廠家和油田方反復討論。因為使用不當、設備品質或者其他原因，都可能影響到配電設備的質量和運行。在這個過程中，作為設備的非供應方和非使用方，泰州供電公司很難作出判斷。同樣，其他兩家合作企業(yè)也難以判定究竟誰承擔責任。這樣一來，很容易在油田企業(yè)、設備企業(yè)和供電之間引起口水戰(zhàn)，各說各有理。
因此，黃瑋建議，下一步可以考慮引入政府或者仲裁組織作為獨立的第三方機構參與進來。如果企業(yè)在合作過程中出現(xiàn)問題，當事方可向第三方機構申請調查和調解。“這就最大限度避免和減少了合作過程中的糾紛，也能較好地維護各方應該享有的權益。”黃瑋說。
當然，這只是一個構想。畢竟配電設備租賃模式目前僅在茅山東村油田一個項目開展，尚未形成規(guī)模和集群效應。另外，政府的參與意愿以及合作方的選擇等，還需要進一步溝通和明確。
“不過，為吸引產業(yè)各方參與，下一步我們計劃引入合同能源管理的思路，配電設備使用期限，將無償轉讓給電能改造企業(yè)?！秉S瑋介紹說。未來，泰州供電公司還將配電設備租賃項目的經驗將繼續(xù)推廣到大型港口岸電等其他項目。
在當前經濟進入新常態(tài)、供給側結構改革的背景下，泰州供電公司配電設備租賃無疑為電能替代工作注入新的動力。特別是其在商業(yè)模式上的探索，為產業(yè)各方提供了機遇，必將有利于電能替代戰(zhàn)略向更深處發(fā)展。
