為促進改善大氣質(zhì)量，確保完成“十三五”節(jié)能減排約束性指標，切實發(fā)揮環(huán)保電價政策在促進燃煤發(fā)電機組環(huán)保設(shè)施改造和運行、減少主要大氣污染物排放的積極作用，2016年下半年，國家發(fā)改委會同環(huán)保部在全國組織開展了環(huán)保電價專項檢查。各地價格主管部門切實履行應(yīng)盡職責(zé)，積極開展環(huán)保電價檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題是部分執(zhí)行環(huán)保電價燃煤發(fā)電企業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放濃度小時均值超過規(guī)定的限值，環(huán)保設(shè)施不按規(guī)定投運，個別企業(yè)存在擅自改裝軟件設(shè)備，人為導(dǎo)致環(huán)保電價數(shù)據(jù)失真行為等。據(jù)統(tǒng)計，各地價格主管部門檢查燃煤發(fā)電企業(yè)759家，對2015年度違法違規(guī)燃煤發(fā)電企業(yè)605家實施經(jīng)濟制裁金額共計3.28億元，其中脫硫電價1.67億元、脫硝電價1.43億元、除塵電價0.18億元，檢查取得了積極成效。
通過環(huán)保電價政策的嚴格實施，監(jiān)管機構(gòu)對燃煤發(fā)電企業(yè)的全覆蓋檢查，激勵與懲罰并舉，促使發(fā)電企業(yè)充分認識到必須加快環(huán)保設(shè)施升級改造，降低污染物排放，促進改善大氣環(huán)境質(zhì)量。2015年全國安裝脫硫設(shè)施的煤電機組由2010年的5.8億千瓦增加到8.9億千瓦，安裝率由83%增加到99%以上；安裝脫硝設(shè)施的煤電機組由0.8億千瓦增加到8.3億千瓦，安裝率由12%增加到92%。2015年電力行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放量分別比2014年有所下降。
下一步，國家發(fā)改委將會同環(huán)保部繼續(xù)組織開展環(huán)保電價檢查工作，督促燃煤發(fā)電企業(yè)嚴格按照國家有關(guān)環(huán)保電價政策執(zhí)行，繼續(xù)采取高壓態(tài)勢，堅決查處人為修改在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、故意不運行環(huán)保設(shè)施、不正常使用自動監(jiān)控系統(tǒng)等違法違規(guī)行為。
附件：
查處環(huán)保電價違法行為典型案件
1、神華福能發(fā)電有限責(zé)任公司在2015年度中，存在擅自改裝軟件設(shè)備，人為導(dǎo)致環(huán)保電價數(shù)據(jù)失真的行為。福建省價格主管部門對神華福能發(fā)電有限責(zé)任公司依法進行處罰，沒收違法所得1303.38萬元，并罰款5213.53萬元，共實施經(jīng)濟制裁6516.91萬元。
2、遼寧能港發(fā)電有限公司在2015年度中，燃煤發(fā)電1號、2號機組二氧化硫排放濃度小時均值超過規(guī)定限值1倍及1倍以上總小時為3672小時，涉及上網(wǎng)電量為3.95億度電量。遼寧省價格主管部門對該企業(yè)依法進行了處罰，沒收違法所得593.37萬元，罰款469.5萬元，共實施經(jīng)濟制裁1062.87萬元。
3、國電東北電力有限公司雙遼發(fā)電廠在2015年度中，燃煤發(fā)電1號、2號機組氮氧化物排放濃度小時均值超過規(guī)定限值1倍以下總小時為4910小時，涉及上網(wǎng)電量為7.7億度電量。吉林省價格主管部門對該企業(yè)依法進行了處理，沒收違法所得772.5萬元。
4、湖北華電西塞山發(fā)電有限公司在2015年度中，燃煤發(fā)電3號、4號機組氮氧化物排放濃度小時均值超過規(guī)定限值1倍以下總小時為486小時，涉及上網(wǎng)電量為1.93億度電量。湖北省價格主管部門對該企業(yè)依法進行了處理，沒收違法所得193.94萬元。
5、河北開灤東方發(fā)電有限責(zé)任公司在2015年度中，燃煤發(fā)電1號、2號機組二氧化硫排放濃度小時均值超過規(guī)定限值1倍及1倍以上總小時為618小時，涉及電量為0.49億度電量。河北省價格主管部門對該企業(yè)依法進行了處罰，實施經(jīng)濟制裁93.12萬元。
