科技部2月2日發(fā)布《國家高新區(qū)綠色發(fā)展專項行動實施方案》(下稱《方案》)提出,到2025年,國家高新區(qū)單位工業(yè)增加值綜合能耗降至0.4噸標準煤/萬元以下,其中50%的國家高新區(qū)單位工業(yè)增加值綜合能耗低于0.3噸標準煤/萬元;單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量年均削減率4%以上,部分高新區(qū)實現(xiàn)碳達峰。
《方案》介紹,據(jù)統(tǒng)計,2019年國家高新區(qū)工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗為0.464噸標準煤,優(yōu)于國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標準相關指標值和全國平均水平;136家國家高新區(qū)全年PM2.5濃度低于50 μg/m3的天數(shù)達到200天以上;86家國家高新區(qū)森林覆蓋率超過25%。但是從全面提升綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的要求來看,國家高新區(qū)還存在綠色技術創(chuàng)新能力不強、綠色產(chǎn)業(yè)競爭力較弱、部分國家高新區(qū)重工業(yè)和高能耗產(chǎn)業(yè)比重偏大等問題。
主要目標上,《方案》提出,到2025年,國家高新區(qū)單位工業(yè)增加值綜合能耗降至0.4噸標準煤/萬元以下,其中50%的國家高新區(qū)單位工業(yè)增加值綜合能耗低于0.3噸標準煤/萬元;單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量年均削減率4%以上,部分高新區(qū)實現(xiàn)碳達峰。
重點任務上,《方案》表示,推動國家高新區(qū)節(jié)能減排,優(yōu)化綠色生態(tài)環(huán)境。其中包括,降低園區(qū)污染物產(chǎn)生量;降低園區(qū)化石能源消耗;構建綠色發(fā)展新模式。
同時,引導國家高新區(qū)加強綠色技術供給,構建綠色技術創(chuàng)新體系。包括加強綠色技術研發(fā)攻關;構建綠色技術標準及服務體系;實施綠色制造試點示范等。
《方案》還提到,支持國家高新區(qū)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),構建綠色產(chǎn)業(yè)體系。進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構、完善產(chǎn)業(yè)布局。鼓勵國家高新區(qū)更多采用清潔生產(chǎn)技術,采用環(huán)境友好的新工藝、新技術,實現(xiàn)投入少、產(chǎn)出高、污染低,盡可能把污染物排放消除在生產(chǎn)過程。建立綠色產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化與服務機構。舉辦綠色產(chǎn)業(yè)專業(yè)賽事。搭建綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。構建綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進長效機制。
此外,健全綠色產(chǎn)業(yè)金融體系。支持國家高新區(qū)構建綠色產(chǎn)業(yè)金融體系,通過創(chuàng)新性金融制度安排,引導和激勵綠色技術銀行及更多社會資本投入綠色產(chǎn)業(yè)領域,推動高新區(qū)創(chuàng)新水平整體提升。鼓勵國家高新區(qū)政府引導基金和社會資本優(yōu)先支持綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)項目,探索建立綠色項目儲備庫和限制進入名單庫,建立起貫穿生產(chǎn)、銷售、結(jié)算、投融資的“全鏈條”綠色金融服務體系,擴大綠色金融服務的覆蓋面。(中新經(jīng)緯)
評論