北極星垃圾發(fā)電網(wǎng)獲悉，湖南省近日來多個垃圾焚燒發(fā)電項目接連招標(biāo)，繼邵陽市中部生活垃圾焚燒發(fā)電項目（總投資約3.2億、500噸/日處理規(guī)模）后，永順縣生活垃圾焚燒發(fā)電工程PPP項目啟動招標(biāo)。
據(jù)了解，該項目資格預(yù)審公告顯示，有10家社會資本通過資格預(yù)審，如下所示：
1、中國環(huán)境保護(hù)集團(tuán)有限公司
2、北京京城環(huán)保股份有限公司
3、中國恩菲工程技術(shù)有限公司
4、天津泰達(dá)環(huán)保有限公司
5、深圳市朗坤環(huán)境集團(tuán)股份有限公司
6、北京高能時代環(huán)境技術(shù)股份有限公司
7、協(xié)鑫智慧能源股份有限公司
8、上?？岛悱h(huán)境股份有限公司
9、湖南現(xiàn)代環(huán)境科技股份有限公司
10、浙江偉明環(huán)保股份有限公司
永順縣生活垃圾焚燒發(fā)電工程PPP項目設(shè)計垃圾日處理規(guī)模為 500噸，統(tǒng)籌處理永順及周邊縣市的城鄉(xiāng)生活垃圾。該項目總投資約29818.12萬元，社會資本方在項目公司中持股90%，政府方持股10%，政府方出資代表及中標(biāo)社會資本方以其認(rèn)繳的出資額為限對項目公司承擔(dān)責(zé)任，項目公司以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，且政府方出資代表參與項目公司分紅且同股同權(quán)。
招標(biāo)公告詳情如下：
一、采購條件
湖南省湘咨工程咨詢有限責(zé)任公司受永順縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的委托，對永順縣生活垃圾焚燒發(fā)電工程PPP項目以公開招標(biāo)采購方式確定該項目的社會資本方。項目授權(quán)主體為永順縣人民政府，項目實施機(jī)構(gòu)（即采購人）為永順縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。本次采購工作按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關(guān)法規(guī)組織和實施?，F(xiàn)將采購有關(guān)事宜公告如下，特邀請通過資格預(yù)審的社會資本方進(jìn)行本項目投標(biāo)：
二、項目概況與采購需求
1、項目名稱：永順縣生活垃圾焚燒發(fā)電工程PPP項目
2、采購編號：政府采購編號：永順財采計2020-093
委托代理編號：HNXZ-2020-ZB02-XMZB-1070-01
三、項目基本情況
1、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
本項目設(shè)計垃圾日處理規(guī)模為 500噸，統(tǒng)籌處理永順及周邊縣市的城鄉(xiāng)生活垃圾。
2、項目建設(shè)地點(diǎn)
項目選址位于永順縣靈溪鎮(zhèn)沐浴村、金星村交界處，項目用地總規(guī)模 2.8570公頃，地處永順縣縣城西南側(cè)，緊鄰縣道 X022，距離 G209 約 4.4km，距離永順縣縣城約 16.0km。
3、項目建設(shè)總投資
項目總投資約29818.12萬元，其中工程費(fèi)用為25577.44萬元；工程其它費(fèi)用為1755.01萬元；基本預(yù)備費(fèi)1366.62萬元；建設(shè)期利息1022.14萬元；鋪底流動資金96.92萬元。
四、采購需求
1、投融資結(jié)構(gòu)：本項目財務(wù)測算中暫定項目資本金比例為項目總投資的30%，且項目資本金全額作為項目公司注冊資金；融資資金占項目總投資的70%，由社會資本方依法通過融資方式籌集。
2、運(yùn)作方式：本項目采用BOT（建設(shè)-運(yùn)營-移交）方式運(yùn)作。
3、項目合同期限：30年，其中建設(shè)期為 24 個月。
4、股權(quán)比例：社會資本方在項目公司中持股90%，政府方持股10%，政府方出資代表及中標(biāo)社會資本方以其認(rèn)繳的出資額為限對項目公司承擔(dān)責(zé)任，項目公司以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，且政府方出資代表參與項目公司分紅且同股同權(quán)。
5、項目回報機(jī)制：本項目適用的回報機(jī)制為“可行性缺口補(bǔ)助”，投資人取得投資回報主要是通過焚燒垃圾發(fā)電上網(wǎng)獲得的電費(fèi)收入和垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi)。
6、主要工藝技術(shù)路線
（1）本項目焚燒煙氣處理系統(tǒng)采用“SNCR+半干法+活性炭噴射+干粉噴射+袋式除塵器”煙氣凈化工藝，執(zhí)行《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2014）標(biāo)準(zhǔn)。
（2）本項目滲瀝液處理工藝采用“中溫厭氧+膜生物反應(yīng)器（MBR）+納濾（NF）+反滲透（RO）”工藝，出水水質(zhì)達(dá)到《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T19923-2005）中表 1 敞開式循環(huán)冷卻水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，作為焚燒廠冷卻塔的補(bǔ)充用水，不外排。將濃縮液作為煙氣處理制備石灰漿用水，最終濃縮液中的污染物質(zhì)進(jìn)入飛灰系統(tǒng)。
（3）本項目垃圾焚燒后爐渣通過出渣機(jī)經(jīng)振動輸送帶排入灰渣貯坑。根據(jù)《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2014），焚燒爐渣由政府方按一般固體廢物處理，可運(yùn)至建材廠制成建筑材料。
（4）本項目產(chǎn)生飛灰在廠內(nèi)經(jīng)固化、穩(wěn)定化處理后，可滿足《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）的要求，進(jìn)入飛灰填埋場進(jìn)行填埋處置。
五、投標(biāo)人的資格要求
1、已通過本項目資格審查的社會資本方。
2、本項目不接受未參與資格審查的其他社會資本方的投標(biāo)。
六、獲取招標(biāo)文件的方式
1、凡有意參加投標(biāo)人，請于2021年6月30日始，登錄《湘西公共資源交易網(wǎng)》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）下載數(shù)據(jù)電文形式的招標(biāo)文件。
2、下載電子招標(biāo)文件流程：登陸《湘西公共資源交易網(wǎng)》→點(diǎn)擊“一站式”綜合服務(wù)系統(tǒng)→點(diǎn)擊投標(biāo)人/供應(yīng)商/竟買方登錄→CA數(shù)字證書登錄→“采購業(yè)務(wù)-選擇投標(biāo)項目”菜單，進(jìn)入頁面→點(diǎn)擊“操作”按鈕，進(jìn)入到標(biāo)段信息頁面，點(diǎn)擊我要投標(biāo)→點(diǎn)擊“采購業(yè)務(wù)-采購公告及文件下載”菜單，進(jìn)入頁面→點(diǎn)擊“領(lǐng)取”下載按鈕，進(jìn)入詳細(xì)頁面→點(diǎn)擊“下載招標(biāo)文件”按鈕，進(jìn)入文件詳細(xì)頁面進(jìn)行交易文件下載。
3、各投標(biāo)人自行在以上網(wǎng)站下載或查閱更正公告、補(bǔ)充通知和資料等，恕不另行通知，如有遺漏概不負(fù)責(zé)。
七、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點(diǎn)：
1、投標(biāo)文件遞交截止時間（開標(biāo)時間）為 2021 年 7 月 21 日09時00分；
2、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：湘西自治州公共資源交易中心。
3、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或未按要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，項目實施機(jī)構(gòu)不予受理。
4、投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托人必須親自到場參加評審會，同時須攜帶法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(附法定代表人身份證明）、身份證原件，否則項目實施機(jī)構(gòu)不予受理。
八、公告期限
1、本采購公告同時在《中國湖南政府采購網(wǎng)》（.cn）、《湘西州公共資源交易網(wǎng)》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn/）發(fā)布。公告期限從本采購公告發(fā)布之日起5個工作日。
2、在其他媒體發(fā)布的采購公告，公告內(nèi)容以本采購公告指定媒體發(fā)布的公告為準(zhǔn)；公告期限自本招標(biāo)公告指定媒體最先發(fā)布公告之日起算。
九、詢問及質(zhì)疑：
1、潛在投標(biāo)人對政府采購活動事項如有疑問的，可以向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將在3個工作日內(nèi)作出答復(fù)。
2、潛在投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件或招標(biāo)公告使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在收到招標(biāo)文件之日或招標(biāo)公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式一次性向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。
十、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方法
采購人：永順縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
地址：永順縣政務(wù)服務(wù)中心12樓
聯(lián)系人：彭先生
電話：13907433078
采購代理機(jī)構(gòu)：湖南省湘咨工程咨詢有限責(zé)任公司
地址：長沙市東二環(huán)一段1139號湖南國際商務(wù)中心二樓
聯(lián)系人：田甜、王學(xué)海
電話：0731-84446410、84447300轉(zhuǎn)2157 1558160098
十一、其他
1、本項目不允許未參加或未通過資格預(yù)審的供應(yīng)商（投標(biāo)人）參與競爭，已通過資格預(yù)審的供應(yīng)商（投標(biāo)人）不再進(jìn)行資格審查。
2、投標(biāo)保證金：
2.1遞送電子投標(biāo)文件前，投標(biāo)人須交付投標(biāo)保證金如下：
2.2保證金：人民幣捌拾萬元整（￥800000.00）；
2.3繳納時間：2021年07月21日 9 時00分前（含）（北京時間），以銀行到賬回單為準(zhǔn)。
2.4繳納方式：銀行轉(zhuǎn)賬、銀行電匯或銀行匯票，從投標(biāo)人賬戶一次足額繳入到如下投標(biāo)保證金托管專戶。
賬戶名：湘西土家族苗族自治州公共資源交易中心
開戶行：獲取本項目保證金交納子賬號選擇開戶行
賬號：登陸湘西公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）→點(diǎn)擊“一站式”綜合服務(wù)系統(tǒng)→點(diǎn)擊投標(biāo)人/投標(biāo)人/竟買方登錄→點(diǎn)擊用戶名登錄或證書 Key登錄→點(diǎn)擊“采購業(yè)務(wù)-生成保證金虛擬子賬戶”菜單，進(jìn)入頁面→根據(jù)已報名需要投標(biāo)的項目，點(diǎn)擊“生成賬號”按鈕→點(diǎn)擊“同意”按鈕，進(jìn)入到生成虛擬子賬戶的銀行信息→生成虛擬子賬戶成功后，可在頁面中查詢及打印。
2.5對項目本次招標(biāo)出現(xiàn)廢標(biāo)情況的，投標(biāo)保證金退還至投標(biāo)人投標(biāo)保證金原繳納賬戶。重新組織招標(biāo)采購時，投標(biāo)人需按規(guī)定重新下載《投標(biāo)保證金賬號信息單》并繳納投標(biāo)保證金。
2.6未按時足額繳納投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)將被拒絕（★）
備注：投標(biāo)企業(yè)、供應(yīng)商主動在新版系統(tǒng)注冊交易賬號，登記企業(yè)資料信息，沒有在新網(wǎng)站注冊賬號將無法獲取保證金子賬號。注冊流程詳見新版湘西公共資源交易網(wǎng)“服務(wù)導(dǎo)航”菜單“操作指南”欄目中《賬號注冊操作指南》。
此招標(biāo)公告的公告期限為5個工作日
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