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廣西來賓市三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園熱電聯(lián)產(chǎn)項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)

中國電力網(wǎng)發(fā)布時間:2021-11-26 13:42:07  作者:北極星垃圾發(fā)電網(wǎng)

北極星垃圾發(fā)電網(wǎng)獲悉,廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳公開關(guān)于來賓市三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園熱電聯(lián)產(chǎn)項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)。詳情如下:

廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于來賓市三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園熱電聯(lián)產(chǎn)項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)

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《來賓市三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園熱電聯(lián)產(chǎn)項目環(huán)境影響報告書(報批稿)》(以下簡稱《報告書》)收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)批復(fù)如下:

一、項目情況。

項目屬新建(項目代碼:2019-451322-44-02-023205)。選址位于來賓市象州縣工業(yè)園區(qū)石龍片區(qū)B區(qū),項目總占地面積12.0482公頃。

項目擬建設(shè)1×130t/h高溫超高壓循環(huán)流化床(以下簡稱CFB)鍋爐+1×20MW背壓式汽輪發(fā)電機組及4×260t/h高溫超高壓CFB鍋爐+3×40MW背壓式汽輪發(fā)電機組。項目分近期和遠(yuǎn)期建設(shè),其中近期建設(shè)1×130t/hCFB鍋爐+1×260t/hCFB鍋爐+1×20MW背壓式汽輪發(fā)電機組;遠(yuǎn)期建設(shè)又分為二、三、四期建設(shè),每期分別建設(shè)1×260t/hCFB鍋爐+1×40MW背壓式汽輪發(fā)電機組。供熱范圍為象州縣工業(yè)園石龍片區(qū)的用熱企業(yè),主干管網(wǎng)總長度約為22.74公里,供熱半徑為8公里。項目協(xié)同處置來賓市三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園污水處理廠干化污泥。項目建設(shè)內(nèi)容詳見《報告書》。

本次評價不含供熱管網(wǎng)、升壓站及送電線路等工程。

項目工程總投資為142807萬元,其中環(huán)保總投資為9080萬元,占總投資的6.36%。

2019年10月28日,廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于來賓市三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園熱電聯(lián)產(chǎn)項目核準(zhǔn)的批復(fù)》(桂發(fā)改電力〔2019〕1016號)。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于同意來賓市三江口節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園熱電聯(lián)產(chǎn)項目核準(zhǔn)文件有效期延期的批復(fù)》(桂發(fā)改電力〔2021〕948號),同意將桂發(fā)改電力〔2019〕1016號文件有效期延長至2022年10月28日。

項目符合《來賓市人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》(來政發(fā)〔2021〕14號)要求,符合《來賓市三江口新區(qū)總體規(guī)劃修編(2020-2035年)》、《象州縣工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編(2019-2035年)》、《來賓三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《象州縣工業(yè)園區(qū)石龍片區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃(2020-2035)》等相關(guān)規(guī)劃、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評及審查意見要求。

二、項目在落實《報告書》和本批復(fù)提出的環(huán)境保護(hù)措施后,對環(huán)境不利影響可以減少到區(qū)域環(huán)境可以接受的程度。在落實《來賓市三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園熱電聯(lián)產(chǎn)項目主要污染物區(qū)域削減方案》的前提下,同意你公司按照《報告書》中所列建設(shè)項目的性質(zhì)、地點、規(guī)模、生產(chǎn)工藝、環(huán)境保護(hù)對策措施及下述要求進(jìn)行建設(shè)。

三、項目要落實以下環(huán)境保護(hù)措施。

(一)大氣污染防治措施。

1.鍋爐煙氣。

1#~5#鍋爐煙氣分別采用“低氮燃燒+SNCR脫硝+活性炭噴射+布袋除塵+石灰石-石膏濕法脫硫+除霧器”工藝處理后,1#~2#鍋爐煙氣由120米高的1#煙囪(編號P1-1)排放,3#~5#鍋爐由120米高的2#煙囪(編號P2-1)排放。外排煙氣中煙塵、二氧化硫、氮氧化物須達(dá)到《全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》(環(huán)發(fā)〔2015〕164號)超低排放要求,汞及其化合物、煙氣黑度達(dá)到《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2011)要求,氯化氫、重金屬及二噁英達(dá)到《生活垃圾焚燒污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2014)表4的污染物限值要求。氨排放達(dá)到《火電廠氮氧化物防治技術(shù)政策》(環(huán)發(fā)〔2010〕10號)中規(guī)定的SNCR氨逃逸控制限值要求。

2.輸煤及破煤系統(tǒng)粉塵、石灰石粉倉粉塵、灰倉粉塵、渣倉粉塵。

1#~2#皮帶轉(zhuǎn)運站廢氣分別由布袋除塵處理后經(jīng)2根15米高的排氣筒(編號P1-2、P1-3)排放,1#~2#破碎樓廢氣分別由布袋除塵處理后經(jīng)2根17米高排氣筒(編號P1-4、P1-5)排放,3#~4#皮帶轉(zhuǎn)運站廢氣分別由布袋除塵處理后經(jīng)2根43.5米高排氣筒(編號P1-6、P1-7)排放,1#~9#爐前煤倉廢氣分別由布袋除塵處理后經(jīng)9根33.5米高排氣筒(編號P1-8~P1-10、P2-2~P2-7)排放,1#~2#渣倉廢氣、1#~2#灰倉廢氣、石灰石粉倉廢氣分別由布袋除塵處理后經(jīng)5根15米高排氣筒(編號P1-11、P2-8、P1-12、P2-9、P1-13)排放。外排廢氣中顆粒物須達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2要求。

3.污泥暫存及輸送惡臭氣體。

合理設(shè)置污泥暫存庫,摻燒的污泥含水率應(yīng)小于40%,惡臭氣體經(jīng)收集送入鍋爐焚燒;確保廠界氨、硫化氫和臭氣濃度達(dá)到《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.落實無組織污染防治措施。干煤棚及輸煤棧道采用封閉設(shè)計;粉煤灰采用密閉罐車運輸。廠界顆粒物濃度達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2無組織排放監(jiān)控濃度限值要求。

(二)廢水污染防治措施

1.落實雨污分流、清污分流,合理布置給排水管道,標(biāo)明清、污、雨水管及走向。

2.生產(chǎn)廢水

(1)化水處理系統(tǒng)反沖洗廢水和反滲透濃水部分回用于脫硫系統(tǒng)補水,其它部分(近期21.24立方米/小時、遠(yuǎn)期200.99立方米/小時)送到三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園污水處理廠(一期)處理。

(2)循環(huán)冷卻塔排污水經(jīng)收集后送到煤水處理站的1000立方米復(fù)用水池后,回用于輸煤系統(tǒng)噴灑除塵和地面沖洗等,不外排。

(3)鍋爐排污水收集到鍋爐降溫池降溫后,回用于循環(huán)冷卻塔補水,不外排。

(4)屬于非經(jīng)常性排水的鍋爐酸洗廢水,收集到400立方米綜合水池,經(jīng)中和預(yù)處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級標(biāo)準(zhǔn)后,全部排放到三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園污水處理廠(一期)處理。

(5)煤泥廢水收集到煤水處理站1000立方米調(diào)節(jié)池,采用“絮凝+沉淀”處理工藝處理后收集到復(fù)用水池,回用于輸煤系統(tǒng)除塵噴灑、地面沖洗等,不外排。

(6)脫硫廢水收集到脫硫廢水處理站,采用“中和+絮凝+澄清”處理工藝處理后回用于輸煤系統(tǒng)除塵噴灑、地面沖洗等,不外排。

3.生活污水。

生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后,送到三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園污水處理廠(一期)處理。

4.三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園污水處理廠(一期)未建成投運前,項目不得投產(chǎn)。

(三)固體廢物處置措施。

1.屬于一般固體廢物的爐渣、脫硫石膏、輸煤系統(tǒng)廢濾袋外售綜合利用;煤泥返回鍋爐摻燒;化水處理系統(tǒng)廢濾膜由更換廠家回收;生活垃圾經(jīng)收集后由環(huán)衛(wèi)部門處理。一般固廢暫存庫應(yīng)按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)及其修改單的要求進(jìn)行建設(shè)。

2.屬于危險廢物的廢礦物油定期委托有資質(zhì)單位處理,廢鉛蓄電池由有資質(zhì)的廠家回收。項目投產(chǎn)后盡快完成粉煤灰、鍋爐煙氣系統(tǒng)廢濾袋、脫硫廢水污泥的屬性鑒定,若屬性鑒別為一般工業(yè)固體廢物外售綜合利用;若鑒定為危險廢物,須委托有危廢處理資質(zhì)的單位處置;未鑒別前,須按危險廢物進(jìn)行管理。

3.危廢暫存庫應(yīng)嚴(yán)格按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及2013年修改單(公告2013年第36號)的要求進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)格危險廢物規(guī)范化管理。

4.每批次摻燒污泥進(jìn)廠前必須進(jìn)行檢測,確定為一般固廢后的污泥方可入廠,禁止危廢污泥摻混進(jìn)場。

(四)噪聲污染防治措施。

優(yōu)先選擇低噪設(shè)備,合理布置高噪設(shè)備,采取設(shè)置減震基礎(chǔ)、安裝消聲裝置、利用建筑隔聲、綠化等降噪措施,確保廠界噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)。

(五)按分區(qū)防滲原則落實各項防滲措施。合理設(shè)立地下水水質(zhì)監(jiān)控點,委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)對地下水水質(zhì)進(jìn)行定期動態(tài)監(jiān)測,做好地下水污染預(yù)警預(yù)報。

(六)落實施工期污染防治措施,加強施工期環(huán)境保護(hù)管理。

(七)按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2015〕4號)相關(guān)要求,開展企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估,確定風(fēng)險等級,制訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并報當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門備案,定期組織應(yīng)急演練;按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法(試行)(環(huán)境保護(hù)部第34號)、《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南(試行)》(原環(huán)境保護(hù)部公告2016年第74號)相關(guān)要求,制定環(huán)境安全隱患排查治理制度,建立隱患排查治理檔案。按照《危險廢物收集 貯存 運輸技術(shù)規(guī)范》(HJ 2025-2012)要求做好危險廢物收集、貯存、運輸過程的管理,避免對環(huán)境發(fā)生污染風(fēng)險,落實相關(guān)環(huán)境風(fēng)險防控措施。

(八)落實《建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案》(環(huán)發(fā)〔2015〕162號),公開項目環(huán)境信息,接受社會監(jiān)督,并主動做好項目建設(shè)和運營期與周邊公眾的溝通協(xié)調(diào),及時解決公眾提出的環(huán)境問題,采納公眾的合理意見,滿足公眾合理的環(huán)境訴求。

四、項目近期建成后大氣污染物排放量為顆粒物20.031噸/年,二氧化硫62.830噸/年,氮氧化物102.211噸/年,遠(yuǎn)期建成后全廠大氣污染物排放量為顆粒物60.06噸/年,二氧化硫188.40噸/年,氮氧化物306.48噸/年。

近期建成后碳排放量為601312噸/年,遠(yuǎn)期建成后全廠碳排放量為1795061噸/年。

五、項目生產(chǎn)時,建設(shè)單位須委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu),按《報告書》所列的環(huán)境監(jiān)測方案實施監(jiān)測,并按國家有關(guān)要求公開監(jiān)測信息,接受社會監(jiān)督。監(jiān)測結(jié)果定期上報當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門備案,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

六、建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行的環(huán)境保護(hù)“三同時”制度并依法申報排污許可證。在落實本批復(fù)和環(huán)評報告書提出的各項環(huán)境保護(hù)措施后,建設(shè)單位可自行決定項目投入調(diào)試的具體時間并請以書面形式函告當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門。調(diào)試生產(chǎn)前,建設(shè)單位應(yīng)按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定對排污許可證進(jìn)行申報工作。未落實本批復(fù)和環(huán)評報告書提出的各項環(huán)境保護(hù)措施、未取得排污許可證擅自投入調(diào)試生產(chǎn)、未經(jīng)竣工環(huán)境驗收擅自投入生產(chǎn)的,未向社會公開有關(guān)信息的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

七、建設(shè)單位在接到本批復(fù)20日內(nèi),將批準(zhǔn)后的《報告書》送達(dá)來賓市生態(tài)環(huán)境局、來賓市象州生態(tài)環(huán)境局,并按規(guī)定接受轄區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查。

八、請來賓市生態(tài)環(huán)境局、來賓市象州生態(tài)環(huán)境局按規(guī)定對項目執(zhí)行環(huán)保“三同時”情況進(jìn)行日常監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題及時上報我廳。

九、請來賓市生態(tài)環(huán)境局、來賓市象州生態(tài)環(huán)境局按照信息公開相關(guān)要求,及時公開項目區(qū)域削減方案的落實承諾及后續(xù)監(jiān)督管理情況,保障公眾環(huán)境保護(hù)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建設(shè)單位應(yīng)每年向社會公開削減措施落實進(jìn)展。

十、本批復(fù)自下達(dá)之日起超過5年,方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報我廳重新審核。項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、工藝、環(huán)境保護(hù)對策措施發(fā)生重大變動的,須向我廳重新報批項目環(huán)境影響評價文件。

廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳

2021年11月22日

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