北極星垃圾發(fā)電網(wǎng)獲悉，廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳公開關(guān)于來賓市三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園熱電聯(lián)產(chǎn)項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)。詳情如下：
廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于來賓市三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園熱電聯(lián)產(chǎn)項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)
廣西來賓雅居樂節(jié)能環(huán)?？萍加邢薰荆?/p>
《來賓市三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園熱電聯(lián)產(chǎn)項目環(huán)境影響報告書（報批稿）》（以下簡稱《報告書》）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：
一、項目情況。
項目屬新建（項目代碼：2019-451322-44-02-023205）。選址位于來賓市象州縣工業(yè)園區(qū)石龍片區(qū)B區(qū)，項目總占地面積12.0482公頃。
項目擬建設(shè)1×130t/h高溫超高壓循環(huán)流化床（以下簡稱CFB）鍋爐＋1×20MW背壓式汽輪發(fā)電機組及4×260t/h高溫超高壓CFB鍋爐＋3×40MW背壓式汽輪發(fā)電機組。項目分近期和遠期建設(shè)，其中近期建設(shè)1×130t/hCFB鍋爐+1×260t/hCFB鍋爐＋1×20MW背壓式汽輪發(fā)電機組；遠期建設(shè)又分為二、三、四期建設(shè)，每期分別建設(shè)1×260t/hCFB鍋爐＋1×40MW背壓式汽輪發(fā)電機組。供熱范圍為象州縣工業(yè)園石龍片區(qū)的用熱企業(yè)，主干管網(wǎng)總長度約為22.74公里，供熱半徑為8公里。項目協(xié)同處置來賓市三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園污水處理廠干化污泥。項目建設(shè)內(nèi)容詳見《報告書》。
本次評價不含供熱管網(wǎng)、升壓站及送電線路等工程。
項目工程總投資為142807萬元，其中環(huán)?？偼顿Y為9080萬元，占總投資的6.36%。
2019年10月28日，廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于來賓市三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園熱電聯(lián)產(chǎn)項目核準的批復(fù)》（桂發(fā)改電力〔2019〕1016號）。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于同意來賓市三江口節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園熱電聯(lián)產(chǎn)項目核準文件有效期延期的批復(fù)》（桂發(fā)改電力〔2021〕948號），同意將桂發(fā)改電力〔2019〕1016號文件有效期延長至2022年10月28日。
項目符合《來賓市人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（來政發(fā)〔2021〕14號）要求，符合《來賓市三江口新區(qū)總體規(guī)劃修編（2020-2035年）》、《象州縣工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編（2019-2035年）》、《來賓三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園修建性詳細規(guī)劃》、《象州縣工業(yè)園區(qū)石龍片區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃（2020-2035）》等相關(guān)規(guī)劃、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評及審查意見要求。
二、項目在落實《報告書》和本批復(fù)提出的環(huán)境保護措施后，對環(huán)境不利影響可以減少到區(qū)域環(huán)境可以接受的程度。在落實《來賓市三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園熱電聯(lián)產(chǎn)項目主要污染物區(qū)域削減方案》的前提下，同意你公司按照《報告書》中所列建設(shè)項目的性質(zhì)、地點、規(guī)模、生產(chǎn)工藝、環(huán)境保護對策措施及下述要求進行建設(shè)。
三、項目要落實以下環(huán)境保護措施。
（一）大氣污染防治措施。
1.鍋爐煙氣。
1#~5#鍋爐煙氣分別采用“低氮燃燒+SNCR脫硝+活性炭噴射+布袋除塵+石灰石-石膏濕法脫硫+除霧器”工藝處理后，1#~2#鍋爐煙氣由120米高的1#煙囪（編號P1-1）排放，3#~5#鍋爐由120米高的2#煙囪（編號P2-1）排放。外排煙氣中煙塵、二氧化硫、氮氧化物須達到《全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》（環(huán)發(fā)〔2015〕164號）超低排放要求，汞及其化合物、煙氣黑度達到《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223-2011）要求，氯化氫、重金屬及二噁英達到《生活垃圾焚燒污染物控制標準》（GB18485-2014）表4的污染物限值要求。氨排放達到《火電廠氮氧化物防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)〔2010〕10號）中規(guī)定的SNCR氨逃逸控制限值要求。
2.輸煤及破煤系統(tǒng)粉塵、石灰石粉倉粉塵、灰倉粉塵、渣倉粉塵。
1#~2#皮帶轉(zhuǎn)運站廢氣分別由布袋除塵處理后經(jīng)2根15米高的排氣筒（編號P1-2、P1-3）排放，1#~2#破碎樓廢氣分別由布袋除塵處理后經(jīng)2根17米高排氣筒（編號P1-4、P1-5）排放，3#~4#皮帶轉(zhuǎn)運站廢氣分別由布袋除塵處理后經(jīng)2根43.5米高排氣筒（編號P1-6、P1-7）排放，1#~9#爐前煤倉廢氣分別由布袋除塵處理后經(jīng)9根33.5米高排氣筒（編號P1-8~P1-10、P2-2~P2-7）排放，1#~2#渣倉廢氣、1#~2#灰倉廢氣、石灰石粉倉廢氣分別由布袋除塵處理后經(jīng)5根15米高排氣筒（編號P1-11、P2-8、P1-12、P2-9、P1-13）排放。外排廢氣中顆粒物須達到《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2要求。
3.污泥暫存及輸送惡臭氣體。
合理設(shè)置污泥暫存庫，摻燒的污泥含水率應(yīng)小于40%，惡臭氣體經(jīng)收集送入鍋爐焚燒；確保廠界氨、硫化氫和臭氣濃度達到《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）相應(yīng)標準要求。
4.落實無組織污染防治措施。干煤棚及輸煤棧道采用封閉設(shè)計；粉煤灰采用密閉罐車運輸。廠界顆粒物濃度達到《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2無組織排放監(jiān)控濃度限值要求。
（二）廢水污染防治措施
1.落實雨污分流、清污分流，合理布置給排水管道，標明清、污、雨水管及走向。
2.生產(chǎn)廢水
（1）化水處理系統(tǒng)反沖洗廢水和反滲透濃水部分回用于脫硫系統(tǒng)補水，其它部分（近期21.24立方米/小時、遠期200.99立方米/小時）送到三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園污水處理廠（一期）處理。
（2）循環(huán)冷卻塔排污水經(jīng)收集后送到煤水處理站的1000立方米復(fù)用水池后，回用于輸煤系統(tǒng)噴灑除塵和地面沖洗等，不外排。
（3）鍋爐排污水收集到鍋爐降溫池降溫后，回用于循環(huán)冷卻塔補水，不外排。
（4）屬于非經(jīng)常性排水的鍋爐酸洗廢水，收集到400立方米綜合水池，經(jīng)中和預(yù)處理達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準后，全部排放到三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園污水處理廠（一期）處理。
（5）煤泥廢水收集到煤水處理站1000立方米調(diào)節(jié)池，采用“絮凝+沉淀”處理工藝處理后收集到復(fù)用水池，回用于輸煤系統(tǒng)除塵噴灑、地面沖洗等，不外排。
（6）脫硫廢水收集到脫硫廢水處理站，采用“中和+絮凝+澄清”處理工藝處理后回用于輸煤系統(tǒng)除塵噴灑、地面沖洗等，不外排。
3.生活污水。
生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，送到三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園污水處理廠（一期）處理。
4.三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園污水處理廠（一期）未建成投運前，項目不得投產(chǎn)。
（三）固體廢物處置措施。
1.屬于一般固體廢物的爐渣、脫硫石膏、輸煤系統(tǒng)廢濾袋外售綜合利用；煤泥返回鍋爐摻燒；化水處理系統(tǒng)廢濾膜由更換廠家回收；生活垃圾經(jīng)收集后由環(huán)衛(wèi)部門處理。一般固廢暫存庫應(yīng)按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）及其修改單的要求進行建設(shè)。
2.屬于危險廢物的廢礦物油定期委托有資質(zhì)單位處理，廢鉛蓄電池由有資質(zhì)的廠家回收。項目投產(chǎn)后盡快完成粉煤灰、鍋爐煙氣系統(tǒng)廢濾袋、脫硫廢水污泥的屬性鑒定，若屬性鑒別為一般工業(yè)固體廢物外售綜合利用；若鑒定為危險廢物，須委托有危廢處理資質(zhì)的單位處置；未鑒別前，須按危險廢物進行管理。
3.危廢暫存庫應(yīng)嚴格按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及2013年修改單（公告2013年第36號）的要求進行建設(shè)，嚴格危險廢物規(guī)范化管理。
4.每批次摻燒污泥進廠前必須進行檢測，確定為一般固廢后的污泥方可入廠，禁止危廢污泥摻混進場。
（四）噪聲污染防治措施。
優(yōu)先選擇低噪設(shè)備，合理布置高噪設(shè)備，采取設(shè)置減震基礎(chǔ)、安裝消聲裝置、利用建筑隔聲、綠化等降噪措施，確保廠界噪聲達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準。
（五）按分區(qū)防滲原則落實各項防滲措施。合理設(shè)立地下水水質(zhì)監(jiān)控點，委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)對地下水水質(zhì)進行定期動態(tài)監(jiān)測，做好地下水污染預(yù)警預(yù)報。
（六）落實施工期污染防治措施，加強施工期環(huán)境保護管理。
（七）按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2015〕4號）相關(guān)要求，開展企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估，確定風險等級，制訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并報當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門備案，定期組織應(yīng)急演練；按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法（試行）（環(huán)境保護部第34號）、《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南（試行）》（原環(huán)境保護部公告2016年第74號）相關(guān)要求，制定環(huán)境安全隱患排查治理制度，建立隱患排查治理檔案。按照《危險廢物收集 貯存 運輸技術(shù)規(guī)范》（HJ 2025-2012）要求做好危險廢物收集、貯存、運輸過程的管理，避免對環(huán)境發(fā)生污染風險，落實相關(guān)環(huán)境風險防控措施。
（八）落實《建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案》（環(huán)發(fā)〔2015〕162號），公開項目環(huán)境信息，接受社會監(jiān)督，并主動做好項目建設(shè)和運營期與周邊公眾的溝通協(xié)調(diào)，及時解決公眾提出的環(huán)境問題，采納公眾的合理意見，滿足公眾合理的環(huán)境訴求。
四、項目近期建成后大氣污染物排放量為顆粒物20.031噸/年，二氧化硫62.830噸/年，氮氧化物102.211噸/年，遠期建成后全廠大氣污染物排放量為顆粒物60.06噸/年，二氧化硫188.40噸/年，氮氧化物306.48噸/年。
近期建成后碳排放量為601312噸/年，遠期建成后全廠碳排放量為1795061噸/年。
五、項目生產(chǎn)時，建設(shè)單位須委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，按《報告書》所列的環(huán)境監(jiān)測方案實施監(jiān)測，并按國家有關(guān)要求公開監(jiān)測信息，接受社會監(jiān)督。監(jiān)測結(jié)果定期上報當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門備案，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
六、建設(shè)單位要嚴格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行的環(huán)境保護“三同時”制度并依法申報排污許可證。在落實本批復(fù)和環(huán)評報告書提出的各項環(huán)境保護措施后，建設(shè)單位可自行決定項目投入調(diào)試的具體時間并請以書面形式函告當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門。調(diào)試生產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定對排污許可證進行申報工作。未落實本批復(fù)和環(huán)評報告書提出的各項環(huán)境保護措施、未取得排污許可證擅自投入調(diào)試生產(chǎn)、未經(jīng)竣工環(huán)境驗收擅自投入生產(chǎn)的，未向社會公開有關(guān)信息的，應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。
七、建設(shè)單位在接到本批復(fù)20日內(nèi)，將批準后的《報告書》送達來賓市生態(tài)環(huán)境局、來賓市象州生態(tài)環(huán)境局，并按規(guī)定接受轄區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查。
八、請來賓市生態(tài)環(huán)境局、來賓市象州生態(tài)環(huán)境局按規(guī)定對項目執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”情況進行日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題及時上報我廳。
九、請來賓市生態(tài)環(huán)境局、來賓市象州生態(tài)環(huán)境局按照信息公開相關(guān)要求，及時公開項目區(qū)域削減方案的落實承諾及后續(xù)監(jiān)督管理情況，保障公眾環(huán)境保護知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建設(shè)單位應(yīng)每年向社會公開削減措施落實進展。
十、本批復(fù)自下達之日起超過5年，方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當報我廳重新審核。項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、工藝、環(huán)境保護對策措施發(fā)生重大變動的，須向我廳重新報批項目環(huán)境影響評價文件。
廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳
2021年11月22日
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