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鄭克棪:地?zé)崮芗毙杓訌?qiáng)立法和政策支持

地?zé)崮苜Y訊發(fā)布時(shí)間:2020-04-21 12:09:41

  “根據(jù)地?zé)崮?lsquo;十三五’規(guī)劃內(nèi)容,‘十三五’期間地?zé)崮荛_發(fā)將拉動(dòng)總計(jì)2600億元投資。目前看來這只是口號(hào),僅靠開發(fā)商的積極性是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在全球能源加速向綠色低碳性轉(zhuǎn)型推進(jìn)的今天,為了中國更美好的明天,中國急需地?zé)崃⒎ā?rdquo;

  近日,中國能源研究會(huì)地?zé)釋I(yè)委會(huì)專家委員會(huì)主任、中國地源熱泵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟專家委員會(huì)主任鄭克棪教授向記者介紹了近年來我國地?zé)崮苄袠I(yè)發(fā)展的歷程,今年正值地?zé)崮?ldquo;十三五”規(guī)劃收官之年,他表示地?zé)崾聵I(yè)發(fā)展取得的成績值得肯定,并希望業(yè)內(nèi)人士能認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、補(bǔ)齊短板,同時(shí)邀請(qǐng)政府決策者參與進(jìn)來,共同推動(dòng)中國地?zé)崮芟蚋咚?、更高目?biāo)邁進(jìn)。

  地?zé)岚l(fā)電“走走停停”,缺乏國家決策

  地源熱泵作為一種高效清潔能源技術(shù),具有節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、可靠的特點(diǎn),近年來隨著大氣污染治理、冬季清潔取暖改造工作的推進(jìn),地源熱泵清潔供暖已被大眾所熟知和認(rèn)可。短短十多年的時(shí)間,我國地源熱泵產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大,發(fā)展至今已得到了廣泛應(yīng)用。

  與快速發(fā)展的地源熱泵產(chǎn)業(yè)相比,我國地?zé)岚l(fā)電的步伐走得比較緩慢。鄭克棪稱中國地?zé)岚l(fā)電呈現(xiàn)出“走走停停”的狀態(tài),主要是認(rèn)識(shí)問題,更缺乏國家決策。

  鄭克棪教授陪同美國地?zé)釋<襊eter Tavino參觀北京世園會(huì)中國館地源熱泵項(xiàng)目機(jī)房現(xiàn)場

  他表示,地?zé)崮茉诳稍偕茉粗械淖畲髢?yōu)勢是利用系數(shù)高,甚至高于水電和生物質(zhì)發(fā)電,而只有地?zé)峥梢酝耆娲剂习l(fā)電,實(shí)現(xiàn)“零能源”的最高境界。而這美好的愿景,僅靠開發(fā)商的積極性是不夠的。他呼吁:為中國更美好的明天,中國急需地?zé)崃⒎ā?/p>

  中國地?zé)岚l(fā)電技術(shù)起步并不晚,20世紀(jì)70~80年代,我國地?zé)崂酶鷩H水平是同步的,技術(shù)上不分上下。鄭克棪介紹,世界地?zé)岚l(fā)電最早的國家排名:意大利、新西蘭、美國、日本、蘇聯(lián)、土耳其、墨西哥、中國、冰島,中國地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量位列世界第8位。“當(dāng)時(shí)世界都用干蒸汽和濕蒸汽(閃蒸)發(fā)電,中國1971年就用了雙工質(zhì)發(fā)電。如果沒有李部長的號(hào)召,中國就不會(huì)有這些起步,不會(huì)有后來發(fā)展的基礎(chǔ)。”

  上世紀(jì)70年代我國共建設(shè)了7座中低溫地?zé)犭娬?,總裝機(jī)容量為1550kw。其中包括,1970年我國第一座地?zé)嵩囼?yàn)電站在廣東豐順建成;1971年江西省宜春縣溫湯67℃世界最低溫度地?zé)岚l(fā)電成功。在高溫地?zé)岚l(fā)電領(lǐng)域,1977年西藏羊八井高溫地?zé)岚l(fā)電試驗(yàn)機(jī)組試驗(yàn)發(fā)電成功,并獲得了國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

  然而,從上世紀(jì)80年代后期開始,我國地?zé)岚l(fā)電的步伐基本不再前進(jìn)。“低溫地?zé)岚l(fā)電試驗(yàn)完就基本撂下了,高溫羊八井地?zé)岚l(fā)電始終維持原狀,不像國外發(fā)電技術(shù)突破進(jìn)取。”他介紹,國外地?zé)岚l(fā)電原本設(shè)計(jì)壽命都是2530年,但世界第一個(gè)地?zé)犭娬疽獯罄氯鹆_電站已有106年,世界第二個(gè)地?zé)犭娬拘挛魈m懷拉基電站已有61年,它們的設(shè)備已經(jīng)更新,熱田已經(jīng)加深和擴(kuò)大,而中國西藏羊八井在使用的最老的3兆瓦機(jī)組已經(jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)了38年,熱田鉆了深井卻沒有用。

  中國地?zé)岚l(fā)電迄今50年,在過去的前30年內(nèi)中國地?zé)峤绲挠^點(diǎn)是:發(fā)展我們的長處地?zé)崂茫桓阄覀兊娜跆幍責(zé)岚l(fā)電。他認(rèn)為,這是缺乏戰(zhàn)略眼光。地?zé)岚l(fā)電在可再生能源中最大的優(yōu)勢是利用系數(shù)高,達(dá)到72%,而水能、風(fēng)能和太陽能這一數(shù)字分別是42%、21%和14%。“要最大限度提高可再生能的比例無法依賴風(fēng)電和太陽能電,只有地?zé)峥梢酝耆娲剂习l(fā)電,實(shí)習(xí)‘零能源’的最高境界”。鄭克棪說。

  “在我國地?zé)岚l(fā)電后20年中,中國地?zé)峤珉m有所認(rèn)識(shí),但還不夠積極,更缺乏國家決策。”鄭克棪多次在公開場合中介紹,土耳其與中國曾是“難兄難弟”,30多年地?zé)岚l(fā)電均無進(jìn)展,但在2005年土耳其從地?zé)岚l(fā)電世界排名第16位現(xiàn)變成了世界第4位,中國從2005年的世界第15位現(xiàn)在變成了世界排名第18位。

  土耳其與中國地?zé)岚l(fā)電的差距是如何拉開的?他介紹,土耳其之所以能成為創(chuàng)造地?zé)岚l(fā)電世界最快速度的國家,經(jīng)驗(yàn)只有兩條:“一是議會(huì)通過決議發(fā)展本國地?zé)豳Y源;二是地?zé)崃⒎ǎ餐顿Y地?zé)岚l(fā)電的均給予政策優(yōu)惠,全國馬上行動(dòng)起來了。”

  鄭克棪坦言,根據(jù)規(guī)劃我國“十三五”期間地?zé)崮荛_發(fā)將拉動(dòng)2600億元投資,而這只是口號(hào),僅靠開發(fā)商的積極性是不夠的。在他看來,中國地?zé)岚l(fā)展急需加強(qiáng)立法和政策支持。

  前景光明,地?zé)崮芏嘣_發(fā)成新趨勢

  面對(duì)地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢及行業(yè)缺乏關(guān)鍵技術(shù)的痛點(diǎn),鄭克棪給出了自己的分析。他指出,地?zé)崮茉醇夹g(shù)包涵了高溫地?zé)岚l(fā)電和低溫地?zé)嶂苯永脙蓚€(gè)方面,不要片面,不要偏廢,考慮利用效益的最大化也是物盡其用,要梯級(jí)利用,高溫先發(fā)電,低溫再用熱。

  鄭克棪表示,中國地?zé)嶂苯永秒m然居世界第一,但不應(yīng)放松地?zé)岚l(fā)電?,F(xiàn)在世界各國都在努力提高可再生能源利用的比例,有的甚至規(guī)劃出了100%可再生能源利用,即“零能源”概念。“太陽能、風(fēng)能都是有間歇性和波動(dòng)性的能源,很難維持100%,而地?zé)崮茏钣心芰?dān)當(dāng)重任。”他介紹,從技術(shù)評(píng)價(jià)角度來講,地?zé)崮茉诳稍偕茉粗锌衫脮r(shí)間最長,一天24小時(shí)、一年365天皆可使用;地源熱泵的性能系數(shù)是所有節(jié)能單項(xiàng)技術(shù)中最高的。

  “高溫地?zé)岚l(fā)電和前瞻性干熱巖開發(fā)技術(shù)是目前行業(yè)尚欠缺的關(guān)鍵技術(shù)。”他認(rèn)為,這些領(lǐng)域現(xiàn)在太小,技術(shù)、設(shè)備和人材都很弱,“我們在地?zé)嶂苯永蒙嫌袃?yōu)勢,但也不等于樣樣都行,沒有差距也要注意創(chuàng)新,這才是不斷革命的動(dòng)力”。

  他舉例說,目前世界有新動(dòng)向是地?zé)峤Y(jié)合儲(chǔ)能試驗(yàn)研究,地源熱泵+儲(chǔ)能可有很大的發(fā)展優(yōu)勢。

  鄭克棪介紹,我國在六七十年代就做過地下儲(chǔ)能研究,當(dāng)時(shí)為防治地面沉降而開展地下水回灌,為了擴(kuò)大效益,就做了“冬灌夏用”和“夏灌冬用”,提高了紡織廠空調(diào)的效益,這在全國科技大會(huì)得過獎(jiǎng),也在世界上有過交流。“但現(xiàn)在世界有在做儲(chǔ)能試驗(yàn)研究,將太陽能聚熱的300℃高溫做儲(chǔ)能,取出利用時(shí)還能發(fā)電,考慮了地?zé)崮芎吞柲艿穆?lián)合。”他認(rèn)為,未來地?zé)崮馨ǖ卦礋岜茫龊眉夹g(shù)創(chuàng)新,與其它新能源聯(lián)合,例如聯(lián)合太陽能的儲(chǔ)能,可以發(fā)揮出更好的作用。

  鄭克棪教授對(duì)地源熱泵行業(yè)發(fā)展充滿信心,他表示未來地源熱泵產(chǎn)業(yè)前景光明。他從戰(zhàn)略需求和戰(zhàn)術(shù)形勢兩個(gè)角度向記者做了分析。

  從戰(zhàn)略需求來講,應(yīng)對(duì)全球氣候變暖,各國都需要節(jié)能減排,為提高非化石能源利用比例,不少國家已訂出計(jì)劃達(dá)到50%,甚至有的國家提出了100%。我國2019年清潔能源消費(fèi)量占能源總消費(fèi)量的23.4%,這表明需要努力的目標(biāo)還很遠(yuǎn),地源熱泵在節(jié)能減排的優(yōu)異性能具有理智的優(yōu)勢。從戰(zhàn)術(shù)形勢開看,我國清潔能源供暖尚未達(dá)到飽和,而且現(xiàn)在將天然氣放在清潔能源里,而天然氣的二氧化碳排放仍有燃煤的一半,遠(yuǎn)非可再生能源是燃煤的3%~5%,地源熱泵還大有用武之地。

  總結(jié)經(jīng)驗(yàn)補(bǔ)短板,鼓足干勁再上新臺(tái)階

  在行業(yè)發(fā)展的歷程中,總有一些重要事件值得銘記。1969年底世界出現(xiàn)第一次石油危機(jī),石油漲價(jià)推動(dòng)各國政府尋找新能源替代,地質(zhì)部長李四光1970年初倡導(dǎo)全國開發(fā)利用地?zé)嵝履茉矗氏仍谔旖蜷_展了轟轟烈烈的“地?zé)釙?huì)戰(zhàn)”,由此拉開了我國地?zé)崮馨l(fā)展的第一個(gè)春天。

  今年是李四光倡導(dǎo)中國地?zé)崮荛_發(fā)利用50周年。“1970年李四光部長倡導(dǎo)中國地?zé)崮荛_發(fā)利用高瞻遠(yuǎn)矚,具有歷史和現(xiàn)實(shí)意義,也為后來發(fā)展至今,走向世界大舞臺(tái)奠定了基礎(chǔ)。”鄭克棪教授評(píng)價(jià)李四光部長當(dāng)年提出開發(fā)地?zé)崮艿奶?hào)召在今天看來仍具有重要意義。

  回顧第一個(gè)地?zé)衢_發(fā)春天的浪潮,鄭克棪表示,由于當(dāng)時(shí)沒有產(chǎn)業(yè)支撐,都是事業(yè)單位、大學(xué)、研究所,試驗(yàn)雖然成功了,但沒有企業(yè)承接做下去,也就沒有建立起盈利再生產(chǎn)的機(jī)制,加上當(dāng)時(shí)對(duì)地?zé)嵴J(rèn)識(shí)不夠充分等原因,致使70年代中國地?zé)岬牡谝淮胃叱睕]能持續(xù)下去。

  隨著2017年首份國家級(jí)地?zé)崮芤?guī)劃發(fā)布,我國地?zé)衢_發(fā)利用進(jìn)入一個(gè)全新的機(jī)遇期,被定義為地?zé)崮苡瓉砹税l(fā)展的“第二個(gè)春天”。

  不可否認(rèn)“十三五”期間,地?zé)崮芟嚓P(guān)企業(yè)在國家和地方政府的支持下,創(chuàng)造了許多世界之最,諸如北京副中心、大興國際機(jī)場、雄安新區(qū)等典型地源熱泵工程規(guī)模之大世界聞所未聞,取得的成績值得肯定。但目前來看地?zé)崮苄袠I(yè)依然缺乏頂層設(shè)計(jì),如地?zé)峁芾眢w制機(jī)制的建立健全、完善立法機(jī)制、明確責(zé)任主體等等。

  鄭克棪認(rèn)為,地?zé)?ldquo;十三五”的經(jīng)驗(yàn)需要地?zé)峤绲膶?shí)施人集體來總結(jié),同時(shí)也讓政府決策者參與進(jìn)來,以利于地?zé)?ldquo;十四五”能做得更好,“目的不僅是為了地?zé)幔玛P(guān)中國的可再生能源行動(dòng)計(jì)劃”。

  根據(jù)《地?zé)崮荛_發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》,到2020年,地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量約530MW。鄭克棪說,“十三五”將于今年收官,地?zé)岚l(fā)電遠(yuǎn)未達(dá)到目標(biāo)。“地?zé)崮軐儆诳稍偕茉?,地?zé)岚l(fā)電并沒有像風(fēng)能、太陽能那樣得到上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼的承諾,也沒有特許經(jīng)營權(quán)的競標(biāo)。”他表示,業(yè)內(nèi)對(duì)這司空見慣的現(xiàn)象已不以為然,而這也正是阻礙當(dāng)前地?zé)岚l(fā)電開發(fā)最大的瓶頸。

  西藏羊易16MW地?zé)岚l(fā)電項(xiàng)目作為世界海拔最高、國內(nèi)單機(jī)容量最大的地?zé)岚l(fā)電機(jī)組在2018年10月實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。據(jù)本刊記者了解,該項(xiàng)目發(fā)電0.25元/度,除去生產(chǎn)運(yùn)行成本外,稍有結(jié)余,但目前沒有得到任何電價(jià)補(bǔ)貼,而這幾年每年還要拿出3000萬元左右還本付息。2018年1月,云南瑞麗分布式地?zé)岚l(fā)電試驗(yàn)成功,目前該項(xiàng)目也依然沒有拿到任何電價(jià)補(bǔ)貼。

  中國贏得了2023年世界地?zé)岽髸?huì)舉辦權(quán),這讓業(yè)內(nèi)人士對(duì)地?zé)崮芪磥戆l(fā)展充滿了更多期待。鄭克棪希望,中國地?zé)峁ぷ髡咭獜牡責(zé)岽髸?huì)中學(xué)到新技術(shù)、新理念,交到新朋友。同時(shí)他也希望中國地?zé)岬臎Q策者能從世界地?zé)岽髸?huì)上認(rèn)識(shí)到地?zé)峥稍偕茉吹膬?yōu)異性能和歷史責(zé)任,進(jìn)而從政府決策層面上把中國地?zé)崮軒蚋咚桨l(fā)展、更高目標(biāo)邁進(jìn)。

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