國(guó)務(wù)院新聞辦公室27日舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋在會(huì)上表示，去年，全國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2.22萬億元，已經(jīng)成為綠色經(jīng)濟(jì)的重要力量。
會(huì)上，有記者問：推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，怎樣理解高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)之間的相互關(guān)系?生態(tài)環(huán)境部門在這方面做了哪些工作?下一步還有哪些打算?
黃潤(rùn)秋表示，高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)相輔相成、相得益彰。要把生態(tài)環(huán)保工作放到貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)大局中考量。
首先，高水平保護(hù)是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，也是應(yīng)有之義。離開綠色環(huán)保的發(fā)展，既不符合新發(fā)展理念，更談不上高質(zhì)量。
其次，高水平保護(hù)可以通過生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、環(huán)境影響評(píng)價(jià)這樣一些手段，為高質(zhì)量發(fā)展把好關(guān)、守好底線。
再者，高水平保護(hù)可以通過減污降碳協(xié)同增效和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)提升，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而倒逼高質(zhì)量發(fā)展。
另一方面，高質(zhì)量發(fā)展的成果可以通過增加財(cái)政投入、開發(fā)綠色金融、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制這樣一些政策工具，推動(dòng)生態(tài)環(huán)保工程建設(shè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而助力高水平保護(hù)。
近些年，生態(tài)環(huán)境部在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)方面，主要開展了以下幾個(gè)方面的工作：
一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境源頭預(yù)防。生態(tài)環(huán)境部全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，全國(guó)共劃定了約4萬個(gè)環(huán)境管控單元，從而為高質(zhì)量發(fā)展明底線、畫邊框。在強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)保障、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入管理，守牢了高質(zhì)量發(fā)展底線。生態(tài)環(huán)境部健全生態(tài)環(huán)境法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平的項(xiàng)目盲目發(fā)展。截至去年底，全國(guó)共淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能鋼鐵約3億噸、水泥4億噸、平板玻璃1.5億重量箱。
二是推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效。生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量改善和碳排放協(xié)同管理，推動(dòng)實(shí)施結(jié)構(gòu)減排。全國(guó)燃煤鍋爐和窯爐從近50萬臺(tái)降低到目前不足10萬臺(tái)，減少燃煤使用量4億多噸。北方地區(qū)完成農(nóng)村散煤治理3700萬戶左右，減少散煤消費(fèi)量7000多萬噸。10.3億千瓦煤電機(jī)組完成了超低排放改造，6.8億噸鋼鐵產(chǎn)能完成或正在完成超低排放改造。淘汰老舊及高排放機(jī)動(dòng)車輛超過3000萬輛。
三是實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大工程。大力推動(dòng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開展以生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向的項(xiàng)目開發(fā)(EOD)創(chuàng)新試點(diǎn)，大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。去年，全國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2.22萬億元，已經(jīng)成為綠色經(jīng)濟(jì)的重要力量。生態(tài)環(huán)境部推動(dòng)城市黑臭水體治理，修復(fù)城市水生態(tài)系統(tǒng)，全國(guó)地級(jí)及以上城市黑臭水體基本消除，既改善了生態(tài)環(huán)境，又提升了城市品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。
四是打造綠色發(fā)展高地。生態(tài)環(huán)境部深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，健全優(yōu)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，形成共保聯(lián)治的良好格局。深化生態(tài)文明示范創(chuàng)建，命名了6批468個(gè)生態(tài)文明示范區(qū)和187個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，引導(dǎo)各地積極探索綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的新路子。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將處理好高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)的關(guān)系，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，以高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
來源：中國(guó)新聞網(wǎng)
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