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《國資報告》特別策劃:南方電網(wǎng)改革進化錄

《國資報告》發(fā)布時間:2021-10-22 00:00:00

  編者按:最新出版的第81期《國資報告》雜志以封面專題——《南方電網(wǎng)改革進化錄》報道公司三年來改革發(fā)展成果,并刊發(fā)對公司董事長、黨組書記孟振平的專訪文章。報道聚焦公司改革發(fā)展歷程,系統(tǒng)回顧了三年來公司新一屆黨組如何傳承改革基因,推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動公司改革創(chuàng)新、經(jīng)營發(fā)展和黨的建設等各項事業(yè)持續(xù)向前,取得顯著工作成效。

 

  1888年(清光緒十四年)7月18日,兩廣總督張之洞托人從國外購入的柴油發(fā)電機和電燈運抵廣州,當月23日開始發(fā)電,供總督衙門照明之用,標志著廣東等南方五省區(qū)電燈時代的到來。

  133年后的今天,夜幕降臨,登上白云山俯瞰廣州,燈光璀璨,燦若繁星。

  2021年1-6月,廣東省全社會用電量達3643億千瓦時,同比增長22.89%,南方五省區(qū)(廣東、廣西、云南、貴州、海南)全社會用電量達6900億千瓦時,同比增長20.4%。昔年的一燈獨亮,已成萬家燈火,提供電力支撐和服務的就是中國南方電網(wǎng)公司(簡稱南方電網(wǎng))。

  電力是影響各行各業(yè)的基礎產(chǎn)業(yè),也是關系千家萬戶的公用事業(yè)。新中國成立以來,電力體制前后進行了多次重大變革,兩設水電部,三設電力部,還經(jīng)歷了燃料工業(yè)部、能源部、經(jīng)貿(mào)委、電監(jiān)會、能源局等復雜的沿革過程。南方電網(wǎng)公司是根據(jù)2002年國務院發(fā)布的《電力體制改革方案》設立的,經(jīng)營范圍為云南、貴州、廣西、廣東、海南。自成立以來,南方電網(wǎng)充分發(fā)揮“改革試驗田”作用,在南方五省區(qū)積極開展改革實踐,已走過19年的歷程。

  一路行來,并非坦途。五省區(qū)電網(wǎng)的聯(lián)通和電力資產(chǎn)的整合,西電東送國家戰(zhàn)略的承擔,南方區(qū)域及港澳地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展,與“一帶一路”沿線國家電網(wǎng)互聯(lián)互通的合作共建,電力體制改革和國企改革的使命,都給南方電網(wǎng)帶來了不小的挑戰(zhàn)。南方電網(wǎng)在電力體制改革和國企改革多個領域先行先試,探索出了諸多經(jīng)驗和成果,自身也獲得了長足發(fā)展,躋身《財富》世界500強前100名,進入世界領先電力企業(yè)行列。

  2017年10月,黨的十九大召開,中國特色社會主義進入新時代,南方電網(wǎng)公司也走到了新的歷史關口。兩個百年奮斗目標歷史交匯,國際格局“東升西降”,新一輪科技革命突飛猛進,綠色低碳發(fā)展進程加快,既給南方電網(wǎng)公司帶來了戰(zhàn)略機遇,也帶來了風險挑戰(zhàn)。

  立足新時代,南方電網(wǎng)公司董事長、黨組書記孟振平帶領新一屆黨組,緊緊圍繞“習近平總書記和黨中央希望南方電網(wǎng)做什么,我們怎么樣才能做得更好”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,按照新一輪電力體制改革和國企改革的要求,重新梳理企業(yè)戰(zhàn)略,持續(xù)深化改革,向著創(chuàng)建世界一流企業(yè)的目標大步前行,并不斷為改革做示范、探路子、出經(jīng)驗。

  01

  戰(zhàn)略調(diào)整

  2002年12月29日,按照黨中央、國務院關于電力體制改革的決策部署,南方電網(wǎng)掛牌成立。

  成立后,南方電網(wǎng)僅用了3年時間,便克服了大型公司資產(chǎn)重組的種種難題,把一個橫跨五省區(qū)、連綿2000公里、擁有13萬職工的企業(yè)融合在一起,打造出結(jié)構(gòu)復雜、聯(lián)系緊密、科技含量高、西電東送規(guī)模大的大電網(wǎng)。2005年,南方電網(wǎng)以近2000億元的營收成功躋身世界500強,名列第316位。這一系列的快速發(fā)展和變化,被當時的媒體稱之為“南網(wǎng)現(xiàn)象”。

  在接下來的十幾年時間里,南方電網(wǎng)持續(xù)保持快速增長。2016年7月20日,《財富》雜志發(fā)布了2016年世界500強排行榜,南方電網(wǎng)位居第95位,較上年排名上升18位。這一年,南方電網(wǎng)的營收從2005年的近2000億元,增長到4732.81億元。

  2017年10月,黨的十九大召開,做出了中國特色社會主義進入新時代,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的重要判斷,并提出培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。南方電網(wǎng)面臨著新的歷史機遇和挑戰(zhàn)。

  2018年8月,孟振平出任南方電網(wǎng)董事長、黨組書記。剛一上任,他就馬不停蹄地開始了對南方電網(wǎng)所屬公司的調(diào)研,并帶領新一屆黨組,對新歷史方位下建設什么樣的南方電網(wǎng),怎樣建設南方電網(wǎng)這一問題進行深入思考和討論。

  2018年11月,在經(jīng)過2個多月的密集調(diào)研后,孟振平在南方電網(wǎng)黨組理論學習中心組集體學習研討(擴大)會議上對南方電網(wǎng)所處的歷史方位進行了詮釋。

  他表示,“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關鍵時期,到2020年要奪取打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、全面建成小康社會新勝利。這是黨所處的歷史方位和時代主題。

  由此,央企也處在重要發(fā)展時期,是貫徹新發(fā)展理念,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為民族復興做出更大貢獻的時期;是將改革向縱深推進,要在重要領域、關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果的時期;是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)型升級,培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的時期;是堅持黨的全面領導、加強黨的建設,提升黨建工作質(zhì)量的時期。

  “這也是我們南網(wǎng)所處的歷史方位和今后一個時期的工作主題。崇高使命,歷史性地落在我們這代人肩上,必須有新時代新?lián)斝伦鳛榈臎Q心、勇氣與智慧、能力?!泵险衿秸f。

  對于此時的南方電網(wǎng)而言,可謂挑戰(zhàn)與機遇并存,壓力與動力同在。南方電網(wǎng)的優(yōu)勢在于,有龐大的客戶資源、靠前的規(guī)模體量、相對穩(wěn)定的現(xiàn)金流、一流的電網(wǎng)運營能力和優(yōu)秀的員工隊伍。

  與此同時,南方電網(wǎng)也存在一些不容忽視的短板和弱項。如體制機制性矛盾和結(jié)構(gòu)性障礙依然較多,各層級法人治理結(jié)構(gòu)不完善,權(quán)責還不夠清晰;技術、人才、機制對公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐不足;干部員工的市場意識和危機意識不夠強;形式主義和官僚主義仍然不同程度存在。

  基于對新的歷史方位和南網(wǎng)現(xiàn)狀的判斷,孟振平表示,必須深刻把握新時代新任務新要求,加快建設具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

  接下來,新一屆黨組通過學習研討、座談會、開展重大課題研究,在事關南方電網(wǎng)改革發(fā)展的重大問題上形成了廣泛的共識。

  南方電網(wǎng)首創(chuàng)“數(shù)字電網(wǎng)”的發(fā)展新思路,圖為供電人員對裝有5G信號的無人機進行自動巡線調(diào)試。

 

  2019年1月22日,在南方電網(wǎng)第三屆職工代表大會第二次會議暨2019年工作會議上,孟振平對南方電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要(2019年版)進行了完整和系統(tǒng)的闡述。

  孟振平表示,南方電網(wǎng)的目標,是成為具有全球競爭力的世界一流企業(yè)?!肮灸壳霸谑澜?00強中排第110位,有30萬勤勞智慧的員工,具備創(chuàng)建一流的重要基礎,我們有信心也有能力實現(xiàn)這個目標?!泵险衿秸f。

  南方電網(wǎng)的戰(zhàn)略取向,是推動公司向數(shù)字電網(wǎng)運營商、能源產(chǎn)業(yè)價值鏈整合商、能源生態(tài)系統(tǒng)服務商轉(zhuǎn)型(簡稱“三商”轉(zhuǎn)型)。孟振平表示,南方電網(wǎng)選擇的轉(zhuǎn)型方向,是基于電力體制改革、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、市場競爭日趨激烈和“云大物移智”深度融入能源產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)實做出的積極探索和戰(zhàn)略選擇,以求在市場競爭中有效應對挑戰(zhàn)、創(chuàng)造機遇。

  業(yè)務布局隨之確立。孟振平表示,要立足核心業(yè)務,圍繞核心業(yè)務,服務核心業(yè)務?!拔覀冊谝恍╊I域發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢,在一些領域塑造發(fā)展模式優(yōu)勢,在一些領域突出支撐作用,分工有不同,目標都一致,都是為了南網(wǎng)這艘巨輪在新征程上行穩(wěn)致遠、不斷邁向新里程?!?/p>

  在這次會議上,孟振平還對南方電網(wǎng)的戰(zhàn)略路徑、戰(zhàn)略步驟、競爭策略、管理體系等逐一進行了說明,一張南方電網(wǎng)新的發(fā)展戰(zhàn)略藍圖已然勾勒清晰。新時代,南方電網(wǎng)重裝出發(fā),矢志創(chuàng)造新的輝煌。

  02

  改革爭先

  南方電網(wǎng)因改革而生、因改革而興,改革是與生俱來的基因。立足改革開放的前沿陣地,南方電網(wǎng)堅持敢闖敢試、敢為人先,充分發(fā)揮改革試驗田的作用,持續(xù)將“試驗田”深耕為“示范田”。

  比如,在電力體制改革方面,南方電網(wǎng)勇于先行先試:2015年1月1日,深圳正式開始實行新的輸配電價機制,開啟了全國輸配電價改革的破冰之旅。2015年11月30日,深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)供電有限公司成立。這是全國首批增量配電業(yè)務改革、電力行業(yè)首個混合所有制改革試點。2016年3月1日,廣州電力交易中心獲批掛牌成立全國首家股份制電力交易機構(gòu),自此開辟了相對獨立、規(guī)范運行的電力交易機構(gòu)改革新路。

  “在很長一段時間里,西電東送怎么‘送’都是按照政府間協(xié)商機制進行計劃安排的。但是計劃難以及時地適應供需形勢的變化,廣州電力交易中心開展的跨區(qū)跨省交易,就是通過市場化交易來促進資源的優(yōu)化配置的?!睆V州電力交易中心有關負責人說。廣州電力交易中心成立以來,不斷開發(fā)市場、建章立制、完善規(guī)則,逐步構(gòu)建起了南方區(qū)域跨區(qū)跨省電力市場體系。

  進入新時代,南方電網(wǎng)在電力體制改革方面繼續(xù)發(fā)揮引領和表率作用。2018年8月31日,南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場試運行啟動會在廣州召開。這是全國首個投入試運行的電力現(xiàn)貨市場,標志著廣東電力市場體系初步建成。

  國家發(fā)展改革委副主任連維良充分肯定了南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場建設成效。他表示,以廣東起步的南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場正式啟動試運行,標志著我國電力市場化改革邁出了最關鍵的一步。南方電網(wǎng)在整個電力體制改革中做出了重要貢獻。

  面對電力體制改革的歷史遺留問題,南方電網(wǎng)勇于突破,在央地電網(wǎng)融合發(fā)展方面取得了重大進展。

  2019年,為破解“一省多網(wǎng)”供電管理體制造成的廣西農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展不平衡不充分問題,全面助力廣西脫貧攻堅,在南方電網(wǎng)和廣西壯族自治區(qū)黨委政府的支持推動下,廣西新電力投資集團有限責任公司(下稱廣西新電力集團)以央地合作方式應運而生。

  走進廣西壯族自治區(qū)桂林市全州縣才灣鎮(zhèn)毛竹山村,一棟棟樓房掩映綠樹叢中,一排排葡萄棚整齊延伸,一串串葡萄掛滿枝頭。走在毛竹山環(huán)村步道上,廣西新電力集團全州供電公司才灣供電所員工正忙著開展供電線路維護工作。

  毛竹山村黨支部副書記王海榮說:“供電部門的服務很貼心,很給力。現(xiàn)在生活好了,家用電器也多了,供電部門不僅投入資金改造了老舊線路、建起了配電房、更換了變壓器,還為村里葡萄種植基地安裝了一套滴灌系統(tǒng)?!?/p>

  兩年來,廣西電網(wǎng)公司致力打造央地融合“示范區(qū)”,連續(xù)兩年加大對廣西新電力集團的投資,持續(xù)加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,加速融合發(fā)展,促進廣西新電力集團電網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯改善,供電能力顯著增強,管理水平迅速提高,主要經(jīng)營指標大幅提升,給當?shù)亟?jīng)濟社會和人民群眾帶來了新福祉。

  在國企改革方面,南方電網(wǎng)亦奮勇爭先。2018年8月,國企改革“雙百行動”正式啟動,南方電網(wǎng)5家企業(yè)先后分兩批入選“雙百企業(yè)”名單。2020年4月,國資委正式發(fā)布“科改示范企業(yè)”名單,南方電網(wǎng)2家企業(yè)入選。這7家企業(yè)主動作為、率先突破,在規(guī)范公司治理、混合所有制改革、三項制度改革、科技創(chuàng)新等方面較好發(fā)揮了示范引領作用,為南方電網(wǎng)積累了一批行之有效的改革經(jīng)驗和改革舉措。

  南方電網(wǎng)構(gòu)建“解放用戶”的現(xiàn)代供電服務體系建設。2020年,深圳、廣州、佛山、珠海、中山5城市停電時間均少于1小時

 

  2020年,國企改革三年行動啟動。南方電網(wǎng)深入貫徹黨中央、國務院關于國企改革三年行動的決策部署,全方位、深層次推進企業(yè)改革,在多個領域發(fā)揮了表率作用。

  “推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理是三項制度改革的‘牛鼻子’?!蹦戏诫娋W(wǎng)總經(jīng)理助理兼人力資源部主任王嘉君介紹說,南方電網(wǎng)緊緊抓住這個“牛鼻子”,推進新型經(jīng)營責任制建設。截至今年5月底,南方電網(wǎng)已全面實現(xiàn)各級分子公司經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。

  南方電網(wǎng)所屬公司在此基礎上結(jié)合實際創(chuàng)新探索,取得了新經(jīng)驗、新成效、新突破。

  比如,深圳供電局繼全面推行經(jīng)理層任期制和契約化管理后,每名員工均簽訂了任期制業(yè)績考核責任書,步入“人人有契約”時代。

  南方電網(wǎng)國際公司系統(tǒng)總結(jié)國際業(yè)務關鍵崗位人才契約化試點工作經(jīng)驗,將任期制和契約化管理由經(jīng)理層成員推廣至全體中層管理人員,加快從傳統(tǒng)的“身份管理”向市場化的“崗位管理”轉(zhuǎn)變,全面激發(fā)了企業(yè)內(nèi)生動力活力。

  “我們構(gòu)建起了‘目標層層分解、責任層層傳遞、考核層層落實、激勵層層銜接’的全員新型責任制與契約化管理體系?!鄙钲诠╇娋制髽I(yè)發(fā)展部總經(jīng)理姜林福介紹說,業(yè)績考核責任書明確約定崗位任期期限、崗位職責、權(quán)利義務、待遇獎懲、到期續(xù)聘(解聘)條件等關鍵內(nèi)容,從經(jīng)理層延伸至全體人員。

  加強董事會建設是完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎性工作,也是國企改革三年行動的重要改革任務。兩年來,南方電網(wǎng)不斷加大各級子企業(yè)董事會建設力度,持續(xù)完善各級子企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。截至2021年5月底,南方電網(wǎng)各級子企業(yè)已全面實現(xiàn)董事會應建盡建,未設董事會且未設執(zhí)行董事的企業(yè)戶數(shù)已全部清零。同時,南方電網(wǎng)大力加強專職董事監(jiān)事隊伍建設,應建范圍內(nèi)外部董事占多數(shù)董事會的比例達到100%,公司派出的所有外部董事監(jiān)事全面實現(xiàn)專職化,有力提升了子公司董事會的獨立性和權(quán)威性。

  南方電網(wǎng)的改革除了勇于先行先試、勇于探索創(chuàng)新,還有一個重要的特點,就是兼具電力體制改革和國企改革的重任。如何統(tǒng)籌好這兩項改革,發(fā)揮合力作用,事關改革的成效。

  對于這一問題,孟振平有自己的思考。他告訴《國資報告》記者,國企是電力行業(yè)的主力軍,電力體制改革本身就是國企改革的題中之意。在國企改革頂層設計方案中,明確對自然壟斷行業(yè),實行以政企分開、政資分開、特許經(jīng)營、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革,根據(jù)不同行業(yè)特點實行網(wǎng)運分開、放開競爭性業(yè)務,促進公共資源配置市場化。在國企改革三年行動方案中,專門安排了“繼續(xù)推進電網(wǎng)等自然壟斷行業(yè)改革”的任務,推動國有企業(yè)公平參與市場競爭。

  “總的看來,新一輪國企改革和新一輪電力體制改革在市場化改革方向上是完全一致的,但新一輪國企改革更全面、更基礎、影響更為深遠,新一輪電力體制改革更有針對性、更具體、影響更為直接?!泵险衿秸f。

  在具體工作中,南方電網(wǎng)始終將兩項改革放在工作全局中統(tǒng)籌考慮,一并推動,切實抓好工作統(tǒng)籌、進度統(tǒng)籌、效果統(tǒng)籌。

  比如,新一輪電改提出“放開兩頭、管住中間”的體制架構(gòu),客觀上改變了電網(wǎng)企業(yè)的生存環(huán)境,促使電網(wǎng)企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營思路,由此南方電網(wǎng)確立了管制、新興、國際、金融、共享服務五大戰(zhàn)略單元的業(yè)務布局,積極進軍綠色環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),不斷培育新的利潤增長極。

  與此同時,南方電網(wǎng)全面落實電力體制改革有關文件要求,深化裝備制造、設計、施工等競爭性業(yè)務改革,加強與處僵治困、“兩非”清理和法人壓減等國企改革重點任務的協(xié)同聯(lián)動,切實做到瘦身健體、提質(zhì)增效。

  在下一步的國企改革中,南方電網(wǎng)還將持續(xù)發(fā)揮表率作用。2021年6月25日,在國企改革三年行動時間即將過半的關鍵節(jié)點,國務院國資委宣傳局以視頻形式召開國企改革典型專場媒體見面會,推廣南方電網(wǎng)改革經(jīng)驗,回應社會關切,彰顯改革決心。

  南方電網(wǎng)董事長、黨組書記孟振平介紹說,截至6月底,南方電網(wǎng)改革三年行動總體任務完成率超60%,實現(xiàn)時間過半任務過半。今年南方電網(wǎng)將基本完成國企改革三年行動方案主體任務,以良好的改革成效推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為服務國家發(fā)展大局做出新貢獻。

  03

  創(chuàng)新驅(qū)動

  當前,全球已經(jīng)進入第四次工業(yè)革命時期。隨著工業(yè)革命的更迭,全球能源發(fā)展格局也在發(fā)生重大變化,主要呈現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)低碳化、能源系統(tǒng)智能化、能源格局多極化、國際競爭復雜化趨勢。中國能源發(fā)展也進入了新常態(tài),主要呈現(xiàn)出能源結(jié)構(gòu)雙重更替加快、能源發(fā)展動力加快轉(zhuǎn)換、能源供需形態(tài)深刻變化、能源國際合作邁向更高水平的特征。

  黨的十九大做出了中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的重要判斷。對南方電網(wǎng)而言,急需通過創(chuàng)新驅(qū)動,為公司轉(zhuǎn)型升級注入強大動力,實現(xiàn)公司高質(zhì)量發(fā)展。

  創(chuàng)新首先要從體制和人才入手。南方電網(wǎng)深化科研機制與人才變革,積極實施“揭榜掛帥”、賽馬攻關、成果知本券等管理模式,推出以虛擬股權(quán)開展項目跟投等一系列舉措,激發(fā)科研人員創(chuàng)新原動力。

  南方電網(wǎng)的上述舉措已經(jīng)收獲了成效。比如,南方電網(wǎng)數(shù)字電網(wǎng)研究院依托國務院國資委及南方電網(wǎng)創(chuàng)造的發(fā)展環(huán)境及政策空間,全力推動創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略落地,一年多來承接8項國家級、省部級研發(fā)項目,超前完成國家專項攻關,主導參與17項國際、國家及行業(yè)標準,獲取500余項專利授權(quán),建成科技人員占比超過85%的精銳研發(fā)團隊,電力芯片傳感、5G邊緣網(wǎng)關等自主研發(fā)成果達國際領先水平。

  重大項目的成功投產(chǎn),也是南方電網(wǎng)實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動的明證。2018年11月26日,烏東德電站送電廣東廣西特高壓多端柔性直流示范工程(昆柳龍直流工程)正式開工建設。昆柳龍直流工程是國家首個特高壓多端直流示范工程、世界首個特高壓柔性直流工程,也是目前世界上電壓等級最高、輸送容量最大的多端混合直流工程。

  昆柳龍直流工程線路平均海拔1300米,高山大嶺區(qū)域占比54.6%,重冰區(qū)占比10.5%,還跨越鐵路(高鐵)、通航河流、一級及以上公路、重要電力線275條次。

  2020年12月27日,在南方電網(wǎng)的不懈努力下,昆柳龍直流工程成功投產(chǎn)。依托昆柳龍直流工程,南方電網(wǎng)實現(xiàn)了關鍵設備器件國產(chǎn)化和對進口產(chǎn)品的全場景替代,在攻克“卡脖子”難題中形成了自主知識產(chǎn)權(quán)體系,引領全球特高壓技術進入柔性直流時代。有關項目成果榮獲國家科技進步獎一等獎、中國工業(yè)大獎,有效專利突破3萬件,完成533項科技成果轉(zhuǎn)化。

  昆柳龍直流工程將西部的清潔能源源源不斷地輸送到粵港澳大灣區(qū)。

 

  除了科技自強自立,南方電網(wǎng)還堅決貫徹落實網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國等國家戰(zhàn)略,加快推進公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建設數(shù)字電網(wǎng)。

  在經(jīng)過一段時間的探索與推進后,南方電網(wǎng)主要領導掛帥成立數(shù)字電網(wǎng)建設領導小組,于2019、2020年連續(xù)兩年印發(fā)實施《公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字電網(wǎng)建設行動方案》,明確公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標和方向。2021年,南方電網(wǎng)又印發(fā)實施了《公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字電網(wǎng)建設促進管理及業(yè)務變革行動方案》,制定并發(fā)布了云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動應用、人工智能等專項規(guī)劃,完成了公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字電網(wǎng)建設的頂層設計。

  數(shù)字化讓南方電網(wǎng)產(chǎn)生了深刻變化。在南方電網(wǎng)首座數(shù)字孿生變電站——220千伏大英山變電站,全站設施可在線監(jiān)控,試點間隔實現(xiàn)了巡視無人化、安全管控智能化。

  “對于大英山變電站的建設,我們的目標就是要推動現(xiàn)場運維實現(xiàn)‘設備狀況一目了然、風險管控一線貫穿、生產(chǎn)操作一鍵可達、決策指揮一體作戰(zhàn)’?!蹦暇W(wǎng)數(shù)研院智能輸配電一級助理專家吳挺興介紹說,下一步將繼續(xù)擴大大英山變電站智能傳感數(shù)據(jù)的采集覆蓋面和精度,以數(shù)字技術推動物理電網(wǎng)改造升級,支撐電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和智慧生產(chǎn)管理,服務產(chǎn)業(yè)鏈上下游,為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供“新動能”。

  “5月20至21日,線路三班開展220千伏雷都線、羅雷甲線路防鳥害特巡,線路六班開展110千伏熙都聯(lián)乙線西滘支線停電單供風險動態(tài)巡視……”在廣東電網(wǎng)公司佛山供電局,輸電智能駕駛艙系統(tǒng)每天都會自動編制并派發(fā)巡視計劃到相應人員的生產(chǎn)管理系統(tǒng),并通過即時通信APP發(fā)送提醒信息。

  作為佛山供電局基于南網(wǎng)智瞰自主開發(fā)的系統(tǒng),輸電智能駕駛艙系統(tǒng)融合了設備、人員、車輛、氣象等10大類2600萬項輸電大數(shù)據(jù),實現(xiàn)輸電核心業(yè)務流程的六大自動化功能。截至目前,輸電智能駕駛艙累計完成巡視計劃派發(fā)2.4萬條、無人機自動巡視3400公里、采集圖像9萬張、自動識別缺陷2500項,年節(jié)約2萬工時。

  兩年多來,南方電網(wǎng)利用數(shù)字化新技術、新應用對傳統(tǒng)業(yè)務進行全方位、全角度、全鏈條的改造,推動數(shù)字化融入各領域、各環(huán)節(jié),技術與業(yè)務深度融合,煥發(fā)傳統(tǒng)業(yè)務新生機,驅(qū)動新興業(yè)務新發(fā)展。

  南方電網(wǎng)的創(chuàng)新驅(qū)動,也包括管理和服務理念的創(chuàng)新。當前,第四次工業(yè)革命正深刻影響著能源電力行業(yè),用戶需求呈現(xiàn)出多樣化、多層次、高品質(zhì)等顯著特征,全新的能源生態(tài)系統(tǒng)正在形成。與此同時,用戶在用電用能過程中還存在不少束縛。比如,能源服務效率問題導致辦電“慢”,能源產(chǎn)品數(shù)量有限導致選擇“少”,停電、低電壓等質(zhì)量問題導致用電體驗“差”。這些束縛既有長期存在的沉疴頑疾,也有改革過程中出現(xiàn)的新問題。

  2020年6月,南方電網(wǎng)提出貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,構(gòu)建電網(wǎng)企業(yè)“解放用戶”的實踐方法論,推動現(xiàn)代供電服務體系建設,破除各種阻礙用戶用電用能的束縛和桎梏,切實增強用戶的獲得感、幸福感和安全感。

  為全力滿足用戶多樣化和個性化的用電用能需求,南方電網(wǎng)設計了“初”“中”“高”三級客戶經(jīng)理服務體系,采用差異化用戶服務策略,提供“一對一”“7×24小時”全天候?qū)儋N心服務,當好“電保姆”“電管家”,為用戶提供“一站式服務”和“一攬子解決方案”。

  南方電網(wǎng)市場營銷部相關負責人解釋說:“簡單講,就是客戶服務從過去‘有距離’到‘零距離’,從傳統(tǒng)單一供電服務轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁I(yè)化、多元化服務,從因應服務需求被動服務到主動發(fā)現(xiàn)需求主動服務,并催生自身的‘不變’到‘變’?!?/p>

  新的變化正在發(fā)生。2021年一季度,片式電子元件廠商深圳順絡電子股份有限公司產(chǎn)能同比增加20%以上,加之9萬平方米的研發(fā)基地開建,用電需求大增。該公司工程部副總經(jīng)理田正龍說,他已經(jīng)一年多沒去深圳供電局辦過業(yè)務,所有用電業(yè)務都能“指尖辦”,上門管家式服務也讓他們省心、省力、省錢?!拔覀兪┕ば枰R時用電,供電局臨電共享服務省去了我們自己購買設備、施工和維護的環(huán)節(jié),綜合成本節(jié)省至少30%?!?/p>

  南方電網(wǎng)還大力推動“三商”轉(zhuǎn)型,打造以南方電網(wǎng)為樞紐的開發(fā)、合作、共贏的能源系統(tǒng)生態(tài)圈。2021年3月31日,南方電網(wǎng)打造的以智慧新能源汽車為主題的能源生態(tài)體驗廳在深圳上線。一輛最新款的紅色“漢”系列比亞迪新能源車停在大廳內(nèi),吸引了不少前來辦理業(yè)務的客戶駐足。由此,南方電網(wǎng)打造集購車、保險、充電樁等于一體的生態(tài)圈的想法得以實踐,實現(xiàn)讓用戶“購車更優(yōu)惠,報裝更便捷,使用更安全,保險更到位,充電更省錢”的目標。

  “推動高質(zhì)量發(fā)展,共享發(fā)展成果。讓企業(yè)在自身發(fā)展的同時,帶動‘朋友圈’‘生態(tài)圈’共同發(fā)展,最終讓社會共享發(fā)展成果,這是南方電網(wǎng)建設現(xiàn)代供電服務體系的出發(fā)點和落腳點?!泵险衿秸f。

  04

  勇?lián)姑?/strong>

  作為關系國計民生、國家安全和國民經(jīng)濟命脈的能源央企,黨和國家重大戰(zhàn)略部署在南方電網(wǎng)服務區(qū)域密集實施。同時,所在區(qū)域毗鄰港澳、直面南海,與周邊國家電網(wǎng)多點相連、電力貿(mào)易繁榮,肩負的使命光榮、責任重大。

  近年來,南方電網(wǎng)努力打造比肩世界一流的“兩區(qū)一港”現(xiàn)代化電網(wǎng),深度融入和全面服務粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)、海南自貿(mào)港、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局等重大戰(zhàn)略,同時為建設橫琴粵澳深度合作區(qū)、全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放等提供堅實電力保障。2019年3月,南方電網(wǎng)公司在北京舉辦融入和服務粵港澳大灣區(qū)重點舉措發(fā)布會,聯(lián)合70余家企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研院校等共同發(fā)出服務粵港澳大灣區(qū)發(fā)展電力合作倡議,贏得各方廣泛贊譽。

  “十三五”以來,南方電網(wǎng)貫徹落實國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署,持續(xù)加快西電東送主網(wǎng)架工程建設,陸續(xù)建成金中、魯西背靠背、滇西北、云貴互聯(lián)、昆柳龍直流等西電東送重大工程。

  目前,南方電網(wǎng)西電東送主網(wǎng)架規(guī)模已發(fā)展為“八交十一直”共19回大通道,西電東送送電能力達到5800萬千瓦,“十三五”期間累計新增送電規(guī)模約2300萬千瓦,較“十二五”末增長66%,為落實西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實現(xiàn)東西部協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共贏,促進節(jié)能減排做出了積極貢獻。

  南方電網(wǎng)的經(jīng)營范圍覆蓋南方五省區(qū),除了廣東,廣西、云南、貴州、海南均為經(jīng)濟欠發(fā)達省份。在脫貧攻堅過程中,南方電網(wǎng)頂梁柱作用充分彰顯,交出了一份亮麗答卷——南方電網(wǎng)以省為單位提前一年實現(xiàn)國家新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級“兩率一戶”目標,累計投入定點扶貧資金4.63億元,幫助全部694個扶貧點34.7萬余人實現(xiàn)脫貧,連續(xù)三年在中央單位定點扶貧工作考核中獲最高評級。

  立足獨特區(qū)位,忠實履行特殊的職責使命。南方電網(wǎng)在保障港澳能源安全方面,每年對香港送電約占其總用電量的四分之一,對澳門送電達其八成以上,以高度的政治責任感,加強粵港澳聯(lián)網(wǎng)運行協(xié)調(diào)。同時,強化重要設備、重要線路運維,留足對港澳供電裕度和應急支援能力。

  作為國務院授權(quán)的大湄公河次區(qū)域電力合作中方執(zhí)行單位,南方電網(wǎng)積極參與瀾湄國家電力合作,踐行“一帶一路”倡議,有序推進與周邊國家電網(wǎng)互聯(lián)互通,提升區(qū)域開放合作水平。

  南方電網(wǎng)深化瀾湄國家電力合作,高質(zhì)量共建“一帶一路”。2021年8月31日,中老鐵路外部供電項目全部建成。

 

  2021年,南方電網(wǎng)承建的中老鐵路外部供電項目按期建設完工,以中老合資、南方電網(wǎng)控股方式成立了老撾國家輸電網(wǎng)公司。

  南方電網(wǎng)相關負責人表示,根據(jù)這一協(xié)議,老撾國家輸電網(wǎng)公司將在老撾政府監(jiān)管下,借助中國南方電網(wǎng)的資金優(yōu)勢和成熟的電網(wǎng)建設、運營管理經(jīng)驗,加快投資建設覆蓋老撾全國的一體化骨干輸電網(wǎng),為老撾提供安全、穩(wěn)定、高效和可持續(xù)的輸電服務,助力老撾經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提升。

  老撾能源礦產(chǎn)部原部長坎馬尼·因提拉表示,老中雙方共同投資組建的老撾國家輸電網(wǎng)公司,將負責建設老撾230千伏及以上等級電網(wǎng),這是老撾工業(yè)化進程中的重大項目,相信不僅對老撾實現(xiàn)自身穩(wěn)定的電力供給和與周邊國家互聯(lián)互通具有重要作用,還能為老中命運共同體的建設做出貢獻。

  實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場硬仗,能源是主戰(zhàn)場、電力是主力軍。近年來,南方電網(wǎng)全面落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,打造能源資源優(yōu)化配置平臺,推動形成綠色生產(chǎn)和消費方式,在推進清潔能源消納、服務生態(tài)文明建設方面取得了一系列全國乃至世界領先的成果。

  全網(wǎng)水電利用率超過99.5%,風電、光伏利用率均達99.7%,居全國前列,基本實現(xiàn)全額消納;西電東送直流綜合能量連續(xù)10年保持在96%以上,處于世界一流水平;“十三五”期間所有直流輸電通道的平均年利用小時數(shù)超過設計值,利用效率高于全國平均水平。這是南方電網(wǎng)交出的一份低碳發(fā)展成績單。

  2021年3月18日,南方電網(wǎng)對外發(fā)布服務碳達峰、碳中和工作方案,從5個方面提出21項措施,將大力推動供給側(cè)能源清潔替代,以“新電氣化”為抓手推動能源消費方式變革,全面建設現(xiàn)代化電網(wǎng),帶動產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈上下游加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。同時,發(fā)布新型電力系統(tǒng)“1+3”研究報告和白皮書,加快實施一批示范項目。

  南方電網(wǎng)支撐國家戰(zhàn)略的例子還有很多。三年來,南方電網(wǎng)胸懷大局,把握大勢,將“國之大者”貫穿到各方面工作中,充分體現(xiàn)了中央企業(yè)的責任與擔當。

  05

  黨建鑄魂

  堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。

  今年適逢習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話精神發(fā)表五周年?;仡欉@五年,南方電網(wǎng)公司通過強根鑄魂在根本上促進了企業(yè)蓬勃發(fā)展,黨建領域曾經(jīng)存在的“四化”問題得到根本扭轉(zhuǎn),黨的領導、黨的建設得到顯著加強。黨建與改革發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,體現(xiàn)到價值創(chuàng)造上,引領西電東送實現(xiàn)跨越式發(fā)展、累計送電超過1萬億千瓦時,保障資產(chǎn)總額、售電量均突破萬億元大關,在世界500強企業(yè)排名上升至91位。這是國有企業(yè)在黨的領導下集體崛起的一個縮影、堅持重大政治原則的生動寫照。

  特別是近三年來,南方電網(wǎng)公司新一屆黨組突出政治能力建設,聚焦提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,把黨的全面領導貫徹到公司工作各領域全過程,黨建工作面貌、干部職工精神面貌、生產(chǎn)經(jīng)營改革發(fā)展面貌煥然一新,以高質(zhì)量黨建引領和保障公司發(fā)展、壯大、崛起,高質(zhì)量發(fā)展取得重要成果。

  其中,對于如何把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來,南方電網(wǎng)進行了諸多新的探索。

  南方電網(wǎng)創(chuàng)建“四個自信”(深圳)宣傳陣地,加強思想引領。圖為學員們現(xiàn)場聆聽《習仲勛與深圳的改革開放》。

 

  比如,針對原來黨組前置研究討論方式較為單一,與董事會決策內(nèi)容交叉或邊界不清等問題,南方電網(wǎng)根據(jù)不同事項特點,創(chuàng)新探索出“制度審議”“綜合審議”“一事一議”三種前置研究討論方式,在有效控制決策風險的同時,大幅提升了決策效率。通過制度審議等舉措,2020年南方電網(wǎng)黨組前置研究議題減少了50%,改變了以往黨組把關決策事無巨細的局面,在保證把關到位的同時進一步提升了決策效率。

  再如,南方電網(wǎng)公司研究探索了黨支部參與基層治理的有效途徑,推動基層黨建和生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合,更好發(fā)揮基層黨組織在企業(yè)改革發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

  通過以上舉措,南方電網(wǎng)將黨的領導融入了公司治理各環(huán)節(jié)、各層級,切實打通了落實黨中央重大決策部署與公司戰(zhàn)略發(fā)展安排的“最后一公里”。

  06

  應考第二個百年奮斗目標

  近三年來,南方電網(wǎng)新一屆黨組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,融入和服務構(gòu)建新發(fā)展格局,以加快建設世界一流企業(yè)為目標,推動公司在改革創(chuàng)新、經(jīng)營發(fā)展和黨的建設等方面產(chǎn)生了一系列深刻的變化,呈現(xiàn)出欣欣向榮的新氣象。

  三年來,公司營收持續(xù)增長,在2021年財富世界500強榜單中,南方電網(wǎng)躍居至91位,較上年提升14個位次,創(chuàng)歷史最好成績。在國資委年度經(jīng)營業(yè)績考核中,南方電網(wǎng)持續(xù)保持A級,且實現(xiàn)了2006年以來連續(xù)15年A級的突出成績。

  “公司如期實現(xiàn)了第一步戰(zhàn)略目標,初步具備世界一流企業(yè)顯著特征,為‘十三五’畫上了圓滿句號?!泵险衿秸f。

  回望過去的三年,孟振平感慨頗深。他告訴記者,三年來的實踐探索,帶給南方電網(wǎng)許多深刻啟示。孟振平用六個“必須”來概括這樣的啟示。

  必須深入學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想,始終用總書記重要指示批示和黨中央決策部署統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,扎實推動戰(zhàn)略落地,把南網(wǎng)事業(yè)不斷推向前進。

  必須胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”,把自身工作放在黨和國家事業(yè)全局中去思考和謀劃,以強烈的政治擔當履行好三大責任,在服務經(jīng)濟社會發(fā)展和國家宏觀調(diào)控中發(fā)揮好國家隊、主力軍作用。

  必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把滿足人民對美好生活的能源電力需要作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,在為用戶創(chuàng)造價值中實現(xiàn)自身價值。

  必須持續(xù)深化改革創(chuàng)新,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,使一切有利于生產(chǎn)力發(fā)展的力量源泉充分涌流,不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展動力活力。

  必須將馬克思主義及其中國化成果中蘊含的科學思想方法和工作方法作為“看家本領”,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,堅持系統(tǒng)觀念,把準方位、認清形勢,抓住重點、打開局面。

  必須堅持一切從實際出發(fā),把南方電網(wǎng)工作主要特點放在矛盾普遍性和特殊性的辯證關系中去認識和把握,以此作為考慮問題的基本出發(fā)點,走出一條具有南網(wǎng)特色的世界一流企業(yè)建設之路。

  習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中指出,我們正在意氣風發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進,中華民族正以不可阻擋的步伐邁向偉大復興。

  在“十四五”開局之年,南方電網(wǎng)修編了發(fā)展戰(zhàn)略綱要(2021版),制定了“十四五”規(guī)劃,繪就了南方電網(wǎng)“十四五”乃至更長時期的發(fā)展藍圖。明確戰(zhàn)略定位為:勇做推進國家現(xiàn)代化的重要力量、貫徹新發(fā)展理念的排頭兵、構(gòu)建新發(fā)展格局的生力軍、高質(zhì)量發(fā)展的引領者。

  “十四五”期間,南方電網(wǎng)將緊緊圍繞成為具有全球競爭力的世界一流企業(yè)戰(zhàn)略目標,加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),加快建設現(xiàn)代供電服務體系,加快推進向數(shù)字電網(wǎng)運營商、能源產(chǎn)業(yè)價值鏈整合商、能源生態(tài)系統(tǒng)服務商轉(zhuǎn)型,加快建設創(chuàng)新型企業(yè)、加快建設中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,堅定不移做強做優(yōu)做大南方電網(wǎng),充分發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用,為我國全面建設社會主義現(xiàn)代化國家貢獻南網(wǎng)力量。

  南方電網(wǎng)提出,到2025年,基本建成具有全球競爭力的世界一流企業(yè);到2035年,全面建成具有全球競爭力的世界一流企業(yè),助力基本建成以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、現(xiàn)代能源體系暢通循環(huán)中發(fā)揮重要作用。

  “立足新的百年起點,奮進新的偉大征程,南方電網(wǎng)將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅決響應習近平總書記和黨中央對全體黨員做出的偉大號召,開拓進取、埋頭苦干,加快建設具有全球競爭力的世界一流企業(yè),為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出新的更大貢獻?!泵险衿秸f。

  策劃 · 閆永 郭大鵬

  采寫 · 本刊記者 原詩萌

  《國資報告》雜志2021年第9期

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