美發(fā)電廠碳排放要“松綁”?

美國環(huán)保署(EPA)上周公布了其長期承諾的放寬聯(lián)邦政府對發(fā)電廠溫室氣體排放限制的計(jì)劃。英國《自然》雜志網(wǎng)站在近日的報(bào)道中指出,該提案“劍指”美國前總統(tǒng)奧巴馬提出的旗艦氣候政策——“清潔電力計(jì)劃”(Clean Power Plan),并希望取而代之?!扒鍧嶋娏τ?jì)劃”于2015年由時任美國環(huán)保署署長吉娜·麥卡錫推出,是奧巴馬政府氣候政策的核心,該計(jì)劃旨在減少發(fā)電廠的碳排放,以應(yīng)對氣候變化。

新提案遭到了科學(xué)家、環(huán)保主義者和許多州的強(qiáng)烈反對。

新計(jì)劃擬為發(fā)電廠“松綁”

2015年發(fā)布的“清潔電力計(jì)劃”希望,到2030年電力行業(yè)的二氧化碳(CO2)排放量比2005年降低32%,要求各州和公用事業(yè)公司通過提高能源效率、使用可再生能源和其他低碳能源等措施,同仇敵愾,共同減少碳排放。

而《自然》的報(bào)道稱,美環(huán)保署的新提案放寬了聯(lián)邦政府對各州碳排放的限制,賦予各州設(shè)定各自減排目標(biāo)的權(quán)利,此外,各發(fā)電廠也可根據(jù)自身情況采用不同的節(jié)能技術(shù)。

環(huán)保署代理署長安德魯·惠勒在新聞發(fā)布會上說:“自上而下、一刀切的做法已經(jīng)結(jié)束?!彼a(bǔ)充說,新提案——“清潔和負(fù)擔(dān)得起的能源”(Clean and Affordable Energy)計(jì)劃將繼續(xù)減少排放。

遭到多方反對

《自然》文章稱,新計(jì)劃遭到了科學(xué)界和環(huán)保界人士的強(qiáng)烈反對。環(huán)保人士認(rèn)為,美國環(huán)保署此舉試圖阻止有意義的氣候法規(guī)的執(zhí)行,而且可能會面臨法律訴訟,此前已有前車之鑒。

“清潔電力計(jì)劃”之所以關(guān)鍵,是因?yàn)樗谋O(jiān)管對象是美國的碳排放大戶——發(fā)電廠,后者在美國國內(nèi)碳排放總量中所占比例達(dá)1/3。

按照“清潔電力計(jì)劃”的要求,各州須于2016年9月前提交初步減排方案,這意味著大量燃煤電廠將被關(guān)閉。當(dāng)時,包括西弗吉尼亞州在內(nèi)的逾20個州向華盛頓巡回上訴法院起訴環(huán)保署,以“清潔電力計(jì)劃”不合法為由,要求暫緩實(shí)施。華盛頓巡回上訴法院未支持各州訴求,裁定政府可以在案件未決情況下推進(jìn)計(jì)劃。但2016年2月9日,最高法院以5票對4票的表決結(jié)果,稱在華盛頓巡回上訴法院未就此案作出裁決之前,環(huán)保署需凍結(jié)“清潔電力計(jì)劃”。

“清潔電力計(jì)劃”原定2022年才生效,在美國最高法院下令暫緩實(shí)施后,該政策就此擱淺,實(shí)際上從未進(jìn)入執(zhí)行階段。

有此前車之鑒,特朗普總統(tǒng)的新提案可能也會遭遇一些法律訴訟的狙擊,如果提案能承受這些法律挑戰(zhàn),它將取代“清潔電力計(jì)劃”。

紐約市自然資源保護(hù)委員會的律師大衛(wèi)·多尼格強(qiáng)調(diào):“我們的目標(biāo)是阻止這些倒退,以便我們能夠在特朗普總統(tǒng)卸任后重回正軌?!?/p>

多尼格說,其實(shí)在最高法院凍結(jié)“清潔電力計(jì)劃”之前,美國有希望以最小的經(jīng)濟(jì)影響實(shí)現(xiàn)或超過該計(jì)劃的目標(biāo),部分原因在于電力部門正在朝著更清潔能源邁進(jìn)的趨勢。根據(jù)跟蹤能源趨勢的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)——美國能源信息管理局提供的數(shù)據(jù),截至2017年,電力行業(yè)的CO2排放量已經(jīng)相比2005年下降了近28%。

經(jīng)濟(jì)影響是重點(diǎn)

總部位于華盛頓特區(qū)的環(huán)境智庫“未來的資源”(RFF)研究表明,盡管奧巴馬時代的法規(guī)僅使消費(fèi)者支付的平均電力成本提高1%,但“清潔電力計(jì)劃”對那些仍然嚴(yán)重依賴煤炭開采和燃煤發(fā)電的地區(qū)(如阿巴拉契亞地區(qū)和中西部地區(qū))將產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)影響。

RFF經(jīng)濟(jì)學(xué)家達(dá)拉斯·伯特勞說:“這才是引發(fā)政治辯論的真正原因?!?/p>

他說,擬議的新規(guī)則在削減CO2排放方面所起的作用微乎其微。公用事業(yè)公司或能將任何特定發(fā)電廠的發(fā)電效率提高幾個百分點(diǎn),這可能會降低燃煤發(fā)電的價格。如果來自煤電廠的能源取代由天然氣和可再生能源提供的能源,這最終可能會增加排放。伯特勞說,結(jié)果是全國發(fā)電產(chǎn)生的排放量可能僅比目前的水平降低1.5%。

最新公布的草案有60天的審議時間。

關(guān)鍵詞: 區(qū)塊鏈, 碳排放

主辦單位:中國電力發(fā)展促進(jìn)會  網(wǎng)站運(yùn)營:北京中電創(chuàng)智科技有限公司    國網(wǎng)信通億力科技有限責(zé)任公司  銷售熱線:400-007-1585
項(xiàng)目合作:400-007-1585 投稿:63413737 傳真:010-58689040 投稿郵箱:yaoguisheng@chinapower.com.cn
《 中華人民共和國電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證 》編號:京ICP證140522號 京ICP備14013100號 京公安備11010602010147號

美發(fā)電廠碳排放要“松綁”?

發(fā)布時間:2018-09-05   來源:科技日報(bào)

美國環(huán)保署(EPA)上周公布了其長期承諾的放寬聯(lián)邦政府對發(fā)電廠溫室氣體排放限制的計(jì)劃。英國《自然》雜志網(wǎng)站在近日的報(bào)道中指出,該提案“劍指”美國前總統(tǒng)奧巴馬提出的旗艦氣候政策——“清潔電力計(jì)劃”(Clean Power Plan),并希望取而代之?!扒鍧嶋娏τ?jì)劃”于2015年由時任美國環(huán)保署署長吉娜·麥卡錫推出,是奧巴馬政府氣候政策的核心,該計(jì)劃旨在減少發(fā)電廠的碳排放,以應(yīng)對氣候變化。

新提案遭到了科學(xué)家、環(huán)保主義者和許多州的強(qiáng)烈反對。

新計(jì)劃擬為發(fā)電廠“松綁”

2015年發(fā)布的“清潔電力計(jì)劃”希望,到2030年電力行業(yè)的二氧化碳(CO2)排放量比2005年降低32%,要求各州和公用事業(yè)公司通過提高能源效率、使用可再生能源和其他低碳能源等措施,同仇敵愾,共同減少碳排放。

而《自然》的報(bào)道稱,美環(huán)保署的新提案放寬了聯(lián)邦政府對各州碳排放的限制,賦予各州設(shè)定各自減排目標(biāo)的權(quán)利,此外,各發(fā)電廠也可根據(jù)自身情況采用不同的節(jié)能技術(shù)。

環(huán)保署代理署長安德魯·惠勒在新聞發(fā)布會上說:“自上而下、一刀切的做法已經(jīng)結(jié)束?!彼a(bǔ)充說,新提案——“清潔和負(fù)擔(dān)得起的能源”(Clean and Affordable Energy)計(jì)劃將繼續(xù)減少排放。

遭到多方反對

《自然》文章稱,新計(jì)劃遭到了科學(xué)界和環(huán)保界人士的強(qiáng)烈反對。環(huán)保人士認(rèn)為,美國環(huán)保署此舉試圖阻止有意義的氣候法規(guī)的執(zhí)行,而且可能會面臨法律訴訟,此前已有前車之鑒。

“清潔電力計(jì)劃”之所以關(guān)鍵,是因?yàn)樗谋O(jiān)管對象是美國的碳排放大戶——發(fā)電廠,后者在美國國內(nèi)碳排放總量中所占比例達(dá)1/3。

按照“清潔電力計(jì)劃”的要求,各州須于2016年9月前提交初步減排方案,這意味著大量燃煤電廠將被關(guān)閉。當(dāng)時,包括西弗吉尼亞州在內(nèi)的逾20個州向華盛頓巡回上訴法院起訴環(huán)保署,以“清潔電力計(jì)劃”不合法為由,要求暫緩實(shí)施。華盛頓巡回上訴法院未支持各州訴求,裁定政府可以在案件未決情況下推進(jìn)計(jì)劃。但2016年2月9日,最高法院以5票對4票的表決結(jié)果,稱在華盛頓巡回上訴法院未就此案作出裁決之前,環(huán)保署需凍結(jié)“清潔電力計(jì)劃”。

“清潔電力計(jì)劃”原定2022年才生效,在美國最高法院下令暫緩實(shí)施后,該政策就此擱淺,實(shí)際上從未進(jìn)入執(zhí)行階段。

有此前車之鑒,特朗普總統(tǒng)的新提案可能也會遭遇一些法律訴訟的狙擊,如果提案能承受這些法律挑戰(zhàn),它將取代“清潔電力計(jì)劃”。

紐約市自然資源保護(hù)委員會的律師大衛(wèi)·多尼格強(qiáng)調(diào):“我們的目標(biāo)是阻止這些倒退,以便我們能夠在特朗普總統(tǒng)卸任后重回正軌?!?/p>

多尼格說,其實(shí)在最高法院凍結(jié)“清潔電力計(jì)劃”之前,美國有希望以最小的經(jīng)濟(jì)影響實(shí)現(xiàn)或超過該計(jì)劃的目標(biāo),部分原因在于電力部門正在朝著更清潔能源邁進(jìn)的趨勢。根據(jù)跟蹤能源趨勢的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)——美國能源信息管理局提供的數(shù)據(jù),截至2017年,電力行業(yè)的CO2排放量已經(jīng)相比2005年下降了近28%。

經(jīng)濟(jì)影響是重點(diǎn)

總部位于華盛頓特區(qū)的環(huán)境智庫“未來的資源”(RFF)研究表明,盡管奧巴馬時代的法規(guī)僅使消費(fèi)者支付的平均電力成本提高1%,但“清潔電力計(jì)劃”對那些仍然嚴(yán)重依賴煤炭開采和燃煤發(fā)電的地區(qū)(如阿巴拉契亞地區(qū)和中西部地區(qū))將產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)影響。

RFF經(jīng)濟(jì)學(xué)家達(dá)拉斯·伯特勞說:“這才是引發(fā)政治辯論的真正原因?!?/p>

他說,擬議的新規(guī)則在削減CO2排放方面所起的作用微乎其微。公用事業(yè)公司或能將任何特定發(fā)電廠的發(fā)電效率提高幾個百分點(diǎn),這可能會降低燃煤發(fā)電的價格。如果來自煤電廠的能源取代由天然氣和可再生能源提供的能源,這最終可能會增加排放。伯特勞說,結(jié)果是全國發(fā)電產(chǎn)生的排放量可能僅比目前的水平降低1.5%。

最新公布的草案有60天的審議時間。

      關(guān)鍵詞:區(qū)塊鏈, 碳排放


稿件媒體合作

  • 我們竭誠為您服務(wù)!
  • 我們竭誠為您服務(wù)!
  • 電話:010-63413737

廣告項(xiàng)目咨詢

  • 我們竭誠為您服務(wù)!
  • 我們竭誠為您服務(wù)!
  • 電話:010-63415404

投訴監(jiān)管

  • 我們竭誠為您服務(wù)!
  • 電話:010-58689065