6月19日，錫山特高壓工程1000千伏北京東變電站配套工程——北京東—太平、順義500千伏輸變電工程投入運行。經(jīng)過217天的攻堅克難，工程按期實現(xiàn)投運目標，為北京東特高壓站提供了啟動調(diào)試電源，滿足了華北地區(qū)夏季大負荷期用電需求。
2015年10月15日，國家電網(wǎng)公司在北京召開了北京東—太平、順義500千伏輸變電工程建設(shè)專題協(xié)調(diào)暨開工動員會，公司相關(guān)負責(zé)同志出席會議并做動員部署。兩條常規(guī)500千伏線路工程建設(shè)為何如此受公司領(lǐng)導(dǎo)重視？線路通，則特高壓啟動——這是擺在所有人面前最現(xiàn)實的要求，“時間緊、任務(wù)重、難度大”則成了這項工程的關(guān)鍵詞。
上下聯(lián)動強推進
雖然只是500千伏常規(guī)線路工程，但是同塔四回鋼管塔的高大并不遜色于特高壓鐵塔；線路折單長252.6千米、新建鐵塔331基，但7個月的工期為每位參建者敲響警鐘；線路走廊僅67千米，但沿線遍布各種交叉跨越，僅跨越鐵路就達16條/次……
公司始終高度重視工程建設(shè)，副總經(jīng)理劉澤洪定期聽取工程建設(shè)情況匯報，親自協(xié)調(diào)工程建設(shè)難題，指示全力確保工程按計劃投運。國網(wǎng)基建部將本工程作為部門上半年頭號工程進行重點管理，每周了解工程進展，部門負責(zé)同志輪流多次赴工程現(xiàn)場，慰問工程參建者，協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工程建設(shè)。
針對工程跨越鐵路手續(xù)辦理程序繁瑣、周期長等情況，國網(wǎng)基建部會同國網(wǎng)發(fā)展部，提前與鐵路總公司協(xié)調(diào)，尋求支持。國網(wǎng)北京、冀北電力及早與相關(guān)地方鐵路局溝通聯(lián)系，排定跨越窗口時間，提前辦理跨越手續(xù)。針對鐵塔供應(yīng)量大、時間緊張，且與個別特高壓工程供貨沖突等問題，國網(wǎng)基建部會同國網(wǎng)物資部及交流部、直流部，組織國網(wǎng)北京、冀北電力和相關(guān)供應(yīng)廠商，按照優(yōu)先保障本工程建設(shè)需要原則，逐基梳理鐵塔到貨需求，排定供貨計劃，并與每家廠商簽署“軍令狀”。國網(wǎng)北京、冀北電力安排監(jiān)造團隊開展駐廠監(jiān)造，實時掌控鐵塔生產(chǎn)及供應(yīng)情況?？偛扛鞑块T橫向聯(lián)動、總部與省公司上下配合，充分展現(xiàn)了大建設(shè)體系高效運轉(zhuǎn)的成效。
在公司的統(tǒng)一指揮和科學(xué)統(tǒng)籌下，集團化運作成效在工程建設(shè)中得到凸顯?？偛炕?、發(fā)展、物資、運檢、調(diào)度等相關(guān)部門協(xié)同配合、無縫對接，迅速解決了工程在設(shè)計方案、物資供應(yīng)、停電配合、鐵路跨越、建管劃分、運維管理等相關(guān)方面有關(guān)問題，為工程順利建設(shè)提供了有力保障。國網(wǎng)北京、冀北電力主動服務(wù)公司大局，在路徑選擇、政策處理、工程建設(shè)管理等方面積極配合，互相支持，團結(jié)協(xié)作，合力開展工程建設(shè)。兩家省公司主要負責(zé)人在元旦、春節(jié)期間赴現(xiàn)場慰問督導(dǎo)，積極與地方政府溝通協(xié)調(diào)，爭取政策支持，為工程建設(shè)營造良好外部環(huán)境。工程建設(shè)管理、施工、監(jiān)理等參建單位凝心聚力，緊密配合，主動攻堅，克難奮進，全力推進工程順利實施。
“這項工程建設(shè)工期短、屬地協(xié)調(diào)難、交叉跨越多、物資供應(yīng)緊張、按期投產(chǎn)壓力大。如此復(fù)雜的建設(shè)情況，在近幾年的基建工程中絕無僅有。”談到工程建設(shè)的復(fù)雜情況，國網(wǎng)基建部計劃處高級工程師張友富說，“為了這兩條線路按期投運，公司甚至調(diào)整了特高壓工程的物資供貨，優(yōu)先保障這兩條線路建設(shè)需求。特高壓為500千伏配套工程讓路，實實在在地體現(xiàn)了這兩條線路建設(shè)的重要性和緊迫性?！?/p>
科學(xué)管控抓工期
該工程工期僅有7個月，如何優(yōu)質(zhì)高效地完成工程建設(shè)，是擺在廣大建設(shè)者面前的一大難題。
向精益策劃要工期。工期緊，考驗著項目管理者的策劃能力?！叭绻压こ瘫茸饕槐P棋，我們的策劃必須做到動一觀三，就是做一步想三步，這樣才能保證所有的環(huán)節(jié)都不耽誤，施工節(jié)點才能得到科學(xué)控制。”北京送變電工程公司項目總工王志勇分析道。早在基礎(chǔ)階段，項目部就開始考慮并部署塔料運輸環(huán)節(jié)的工作，確定每一基塔的塔料只要到貨，就直接運到塔位存放。因為組塔高峰在初春，那時土地開化松軟，運輸車很難順利開到塔位。提前把塔料全部運輸?shù)轿?，可以避免春季臨時進行地面硬化，既可保證及時組塔，又可減少不必要的費用。為確保工程進度，只能“人等活”，不能讓“活等人”。為此，國網(wǎng)基建部會同相關(guān)部門及單位實施單基策劃，逐基落實進場條件，逐基落實施工隊伍，逐基落實施工物料。針對以往鐵塔到貨與現(xiàn)場需求不匹配的情況，國網(wǎng)基建部組織相關(guān)單位，參考既定跨越窗口時間、屬地協(xié)調(diào)難易程度等因素，逐基排定物資供應(yīng)計劃，確保施工緊湊有序。生產(chǎn)廠商按照排定的供應(yīng)計劃，按基包裝供應(yīng)，保質(zhì)保量，確保滿足工程現(xiàn)場實際需要。
向外部協(xié)調(diào)要工期。配套工程與以往在北京境內(nèi)的任何工程相比，難度更大?！瓣P(guān)鍵是前期協(xié)調(diào)難?！眹W(wǎng)北京電力建設(shè)部副主任楊志介紹，“工程地處北京東北部地區(qū)，經(jīng)濟較發(fā)達，途經(jīng)機場限高區(qū)、軍事雷達區(qū)，路徑協(xié)議辦理難。跨越大秦鐵路、京平高速公路，手續(xù)辦理復(fù)雜，周期長?！睘榇?，北京平谷、順義區(qū)供電公司，冀北三河市供電公司憑借以往屬地工作經(jīng)驗，認真分析形勢任務(wù)，按照緊緊依靠政府、依據(jù)法律辦事、適當(dāng)調(diào)整路由避讓艱險、對無理條件不開口子的原則處理相關(guān)事宜?！斑@個過程中，要理解忍耐，把道理、政策跟老百姓講通；也要斗智斗勇，不能讓國家受損失；要任勞任怨，為了趕工期所有協(xié)調(diào)人員節(jié)假日都沒有休息。這里面的酸甜苦辣，回憶起來感慨萬千?！比邮泄╇姽咎馗邏航ㄔO(shè)辦公室主任孟憲春的話，代表了廣大參與屬地協(xié)調(diào)工作人員的心聲。
向管理細節(jié)要工期。在配套工程施工過程中，為了節(jié)省現(xiàn)場施工時間，項目部對每個環(huán)節(jié)細致策劃，從金具管理便可見一斑。材料站工作人員在發(fā)貨前把每一基鐵塔所需要的金具按種類和數(shù)量連成串，現(xiàn)場使用方便快捷，大大提高了工效。
向技術(shù)進步要工期?；A(chǔ)施工中，項目部將大開挖基礎(chǔ)優(yōu)化為利于冬季施工的灌注樁和掏挖基礎(chǔ)，節(jié)省了工期，保證了施工質(zhì)量。鐵塔組立時，針對不同塔型及施工地形，施工人員采用不同噸位吊車，形成流水化作業(yè)，提高施工效率，降低安全風(fēng)險。架線施工中，現(xiàn)場全面采用無人機展放導(dǎo)引繩，實現(xiàn)導(dǎo)線不落地展放，減少了青苗損失，降低外部協(xié)調(diào)難度。一系列先進適用的施工技術(shù)及工藝，大大節(jié)省了施工時間，為工程安全優(yōu)質(zhì)建設(shè)提供了堅強技術(shù)支撐。
精益管理顯成效
施工高效推進，離不開健全的工程建設(shè)管理及實施體系。建設(shè)之初，國網(wǎng)北京、冀北電力即努力抓好工程設(shè)計管理，在路徑選擇、塔基定位、關(guān)鍵技術(shù)方案確定等環(huán)節(jié)深度參與，從而確保設(shè)計質(zhì)量。施工期間，在國網(wǎng)基建部的督導(dǎo)下，兩家省公司努力抓好工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，強化工程建設(shè)、生產(chǎn)驗收及系統(tǒng)調(diào)試工作統(tǒng)籌，合理調(diào)配施工、驗收及調(diào)試資源，從而確保工程有序建設(shè)，如期投運。
施工期間，有兩次跨越京哈鐵路的過程，北京送變電工程公司施工項目部副經(jīng)理孫振宇記憶猶新。4月12日和13日，連續(xù)兩天夜里跨越封網(wǎng)施工。12日，停電天窗時間是2時～2時45分，結(jié)果由于技術(shù)原因，時間推遲了18分鐘，施工時間只剩下27分鐘。但項目部準備充分，最后順利完成索道搭設(shè)。13日，預(yù)定天窗時間依然是2時～2時45分。結(jié)果，2時突然一列火車駛過，鐵路部門來電話通知“推遲20分鐘”，最終只給施工單位剩下11分鐘有效時間。就是用這短短的11分鐘，項目部硬是完成了封網(wǎng)作業(yè)。
如此大規(guī)模的建設(shè)，如此緊張的工期，工程現(xiàn)場安全質(zhì)量管控壓力自然很大。為此，國網(wǎng)基建部高度重視安全質(zhì)量管理工作。國網(wǎng)北京、冀北電力加強風(fēng)險分析，強化現(xiàn)場安全管控和質(zhì)量監(jiān)督。參建單位認真抓好施工過程質(zhì)量控制和成品保護，強化驗收管理，確保工程零缺陷移交。
辛勤付出換來的是豐碩成果。和工程順利投運結(jié)伴而來的，是該工程獲得公司安全質(zhì)量流動紅旗的喜訊。另外，在公司組織的一口對外協(xié)調(diào)機制建設(shè)典型經(jīng)驗評選中，該工程一口對外協(xié)調(diào)機制建設(shè)與運行成效獲評典型案例，其經(jīng)驗將在全公司系統(tǒng)推廣。
國網(wǎng)基建部主任葛兆軍說：“北京東變電站配套工程在保障安全質(zhì)量的前提下，克服重重困難按期投運，為錫山特高壓工程順利投運奠定了堅實基礎(chǔ)。下一步，公司將總結(jié)工程機械化施工、一口對外、物資供應(yīng)、屬地協(xié)調(diào)等一系列經(jīng)驗，為后續(xù)加快建設(shè)堅強智能電網(wǎng)做出更大貢獻?！?/p>
