新華社北京７月５日電（記者張鐘凱 張玉潔）保爾森基金會(huì)５日在京發(fā)布報(bào)告《風(fēng)光無(wú)“限”——助力京津冀可再生能源的領(lǐng)軍之旅》，報(bào)告建議中國(guó)借鑒德國(guó)和美國(guó)德州的能源改革經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立京津冀可再生能源并網(wǎng)試點(diǎn)區(qū)，提高非化石燃料發(fā)電占比，改善空氣質(zhì)量。
國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)史立山在發(fā)布會(huì)上指出，中國(guó)正在加大力度推動(dòng)從以化石燃料為基礎(chǔ)的高碳能源系統(tǒng)向清潔、低碳的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，在此進(jìn)程中太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源比例不斷上升，但受認(rèn)識(shí)水平、利益格局和體制機(jī)制等因素影響，棄風(fēng)棄光等可再生能源消納挑戰(zhàn)已經(jīng)成為制約中國(guó)可再生能源發(fā)展的關(guān)鍵問題。
報(bào)告指出，作為２０２２年冬奧會(huì)的聯(lián)合舉辦地，張家口擁有豐富的風(fēng)電和光電資源，被列為首個(gè)國(guó)家級(jí)可再生能源示范區(qū)，張家口風(fēng)電和光伏發(fā)電容量計(jì)劃到２０３０年增長(zhǎng)到５０吉瓦，但張家口城市規(guī)模較小，用電需求有限，導(dǎo)致棄風(fēng)率居高不下。
自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)中國(guó)項(xiàng)目副主任游夢(mèng)娜表示，中國(guó)對(duì)可再生能源的投入以及可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量均已位居世界前列，但可再生能源發(fā)電量卻落后于其他許多國(guó)家，可再生能源消納問題是主要原因。
報(bào)告建議，可將試點(diǎn)擴(kuò)大到張家口之外，將整個(gè)京津冀地區(qū)設(shè)為“可再生能源并網(wǎng)試點(diǎn)區(qū)”，把張家口的清潔電力直接輸送到北京和天津等電力需求較高的中心地區(qū)。
據(jù)介紹，經(jīng)過類似能源規(guī)劃改革，德國(guó)２０１５年的可再生能源未消納率低至１％，美國(guó)德州這一比率低至０．５％，而京津冀地區(qū)在電力需求和可再生能源分布特點(diǎn)上與德國(guó)和美國(guó)德州相似，可以在輸電規(guī)劃、調(diào)度和市場(chǎng)政策方面采取類似措施。
報(bào)告指出，將可再生能源并網(wǎng)試點(diǎn)擴(kuò)大到整個(gè)京津冀地區(qū)，不但可以提高可再生能源新增電力與輸電規(guī)劃的協(xié)調(diào)性，還可以探索區(qū)域性電力現(xiàn)貨市場(chǎng)制度，實(shí)現(xiàn)可再生能源的全區(qū)調(diào)度。
“京津冀地區(qū)可以在提高可再生能源利用和降低棄風(fēng)率方面發(fā)揮積極領(lǐng)導(dǎo)作用，這兩點(diǎn)也是中國(guó)實(shí)現(xiàn)清潔能源和減排目標(biāo)的關(guān)鍵，將張家口的清潔電力輸送到整個(gè)京津冀地區(qū)也有利于推動(dòng)京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程?！眻?bào)告作者、保爾森基金會(huì)中國(guó)研究部副主任侯安德說(shuō)。
