小時(shí)候,我們都學(xué)過《寒號(hào)鳥》的課文。其他鳥在秋天忙著搭窩時(shí),只有寒號(hào)鳥得意洋洋地展示羽毛;其他鳥到冬天有了溫暖的家,寒號(hào)鳥卻只能在寒風(fēng)中嘆息。簡單的故事影射深刻道理,提醒我們不能只顧眼前,更要把握未來。一個(gè)國家的發(fā)展亦是如此。中華民族如果不能放眼長遠(yuǎn),就無法實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興。發(fā)展可再生能源,就是把握未來的最佳行動(dòng),投資可再生能源,就是投資未來。
發(fā)展可再生能源是大勢(shì)所趨。據(jù)國際可再生能源署的報(bào)告顯示,截至2016年初全球已有173個(gè)國家制定了可再生能源發(fā)展目標(biāo),146個(gè)國家出臺(tái)了支持政策。其中丹麥提出到2050年全部擺脫對(duì)化石能源的依賴,德國提出2050年可再生能源占到全部能源消費(fèi)的60%。每一次能源革命,都造就了新的世界秩序。在第一次能源革命中,煤炭代替了薪柴,大英帝國抓住了機(jī)遇,稱霸全球;在第二次能源革命中,油氣代替了煤炭,美國借勢(shì)成為新的世界霸主。如今,各國正在通過大力發(fā)展可再生能源,搶占新一輪能源革命發(fā)展先機(jī),中國只有緊緊抓住時(shí)機(jī),才可能成為世界強(qiáng)國。
發(fā)展可再生能源是環(huán)境保護(hù)的需要。以化石能源為主的能源結(jié)構(gòu),是導(dǎo)致霧霾等環(huán)境問題的罪魁。100年前,在倫敦被稱為“霧都”時(shí),英國煤炭消耗在能源結(jié)構(gòu)中的比例與今天的中國極為相似,高達(dá)70%。為摘掉這頂帽子,英國耗費(fèi)了半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間,才擺脫煤炭,進(jìn)入油氣時(shí)代。如今,“倫敦霧”變成了“北京霧”,但中國無法沿襲英國老路,歷史不會(huì)為我們留下太多喘息的時(shí)間。經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的能源需求,中國若想在本世紀(jì)中葉達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,以現(xiàn)在的能源結(jié)構(gòu)與排放強(qiáng)度,對(duì)環(huán)境和資源來說都是不可承受之重。所以,中國只有跨越油氣時(shí)代,直接進(jìn)入可再生能源時(shí)代,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的低碳、綠色、可持續(xù)增長。
可再生能源產(chǎn)業(yè)是新的經(jīng)濟(jì)增長極。中國經(jīng)濟(jì)不能總靠“賣襪子”“賣鞋子”去支撐,而應(yīng)通過發(fā)展高端制造為基礎(chǔ)的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。可再生能源作為技術(shù)密集型戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),從業(yè)人數(shù)眾多,投資拉動(dòng)力強(qiáng)。在就業(yè)方面,據(jù)國際可再生能源署報(bào)告顯示,目前全球可再生能源就業(yè)人數(shù)超過810萬人,到2030年將達(dá)到2400萬人。在投資方面,據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)報(bào)告顯示,2016年至2040年間全球可再生能源投資將超過52萬億元人民幣,“十三五”期間,僅中國風(fēng)電一個(gè)產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模,預(yù)計(jì)將超過1萬億元人民幣。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)的健康成長,政策支持至關(guān)重要。一方面,穩(wěn)定而持續(xù)的政策能夠避免傳統(tǒng)能源對(duì)產(chǎn)業(yè)格局所產(chǎn)生的鎖定效應(yīng),通過拉動(dòng)市場投資,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,提高開發(fā)效率,減少可再生能源發(fā)展的障礙。另一方面,補(bǔ)貼政策能夠糾正市場失靈,“補(bǔ)貼”確切地說是對(duì)可再生能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益的補(bǔ)償。例如通過建立綠色證書交易制度,要求火電企業(yè)購買綠色證書,將其環(huán)境內(nèi)部成本外部化,建立更加公平的電力市場,使可再生能源產(chǎn)業(yè)逐漸具備優(yōu)于傳統(tǒng)能源的競爭力。
可再生能源產(chǎn)業(yè)可以為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供不竭的動(dòng)力源泉。若想充分發(fā)揮可再生能源的潛力與優(yōu)勢(shì),推動(dòng)我國實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,就不能只眷注眼前利益。能源決策者和企業(yè)家們要具備一點(diǎn)高遠(yuǎn)的濟(jì)世情懷,肩負(fù)責(zé)任,敢于擔(dān)當(dāng),就如黑格爾所言,“一個(gè)民族有一群仰望星空的人,他們才有希望”。