2019年7月17日，來(lái)自美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的近1,000家公司致函國(guó)會(huì)，要求延長(zhǎng)太陽(yáng)能投資稅收抵免（Solar Investment Tax Credits，簡(jiǎn)稱(chēng)ITC）政策。該政策在2005年能源政策法案中由共和黨控制的國(guó)會(huì)通過(guò)，由喬治·W·布什總統(tǒng)頒布，在2015年得到了兩黨的共同支持。這一稅收優(yōu)惠預(yù)計(jì)從2019年底開(kāi)始逐步退坡直至取消。信件全文如下：
親愛(ài)的國(guó)會(huì)議員，
作為一些全國(guó)領(lǐng)先的太陽(yáng)能公司，我們寫(xiě)信表達(dá)延長(zhǎng)第48條和第25D條投資稅收抵免（ITC）條款對(duì)于太陽(yáng)能和其他清潔能源重要性。ITC政策在促進(jìn)全國(guó)清潔能源部署方面取得了巨大的成功，創(chuàng)造了將近25萬(wàn)個(gè)高薪工作崗位，并且減少了消費(fèi)者、企業(yè)和市政當(dāng)局的用電成本。這一政策也推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，自實(shí)施以來(lái)私人投資達(dá)1400億美元。
在您考慮清潔能源稅法時(shí)，我們強(qiáng)烈建議您在今年年底ITC退坡30%之前將第48條和第25D條稅收抵免條款延長(zhǎng)數(shù)年。按照計(jì)劃，住宅和商業(yè)投資稅收抵免退坡將在年底邁出第一步，將從30%下降到2020年的26%、2021年下降到22%。到2022年，住宅可再生能源投資稅收抵免完全取消；而2022年商業(yè)投資稅收抵免降至10%。
由于這些稅收優(yōu)惠和電力部門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)人消費(fèi)的清潔能源比以往任何時(shí)候都多。其中太陽(yáng)能就業(yè)增長(zhǎng)最快，特別是中西部和東南部，堪薩斯、北達(dá)科他州，伊利諾伊州，阿拉巴馬州和佛羅里達(dá)州等新興市場(chǎng)。從事太陽(yáng)能工作的美國(guó)人自2010年以來(lái)翻了一倍多，今天已經(jīng)超過(guò)240,000人。勞工統(tǒng)計(jì)局稱(chēng)，“太陽(yáng)能安裝商”可能成為美國(guó)增長(zhǎng)最快的職業(yè)。
盡管過(guò)去10年來(lái)每年50%的太陽(yáng)能應(yīng)用增長(zhǎng)率超過(guò)50%，太陽(yáng)能還可以為經(jīng)濟(jì)做更多的貢獻(xiàn)，特別是因?yàn)槟壳疤?yáng)能只占2018年美國(guó)總發(fā)電量的2.3%，有29個(gè)州太陽(yáng)能發(fā)電比例不到1%。不良的公共政策變化可能會(huì)很快危及太陽(yáng)能的未來(lái)發(fā)展。例如，在涉及太陽(yáng)能的聯(lián)邦政策變化之后，太陽(yáng)能行業(yè)已經(jīng)取消或延遲了80億美元的投資，造成 9,000個(gè)工作崗位的流失。這就是為什么我們要求您延長(zhǎng)清潔能源法案第48條和第25D條投資稅收抵免，并支持其太陽(yáng)能在美國(guó)的持續(xù)增長(zhǎng)。
感謝您對(duì)美國(guó)制造的清潔能源繼續(xù)支持和領(lǐng)導(dǎo)力，感謝您對(duì)我們的觀點(diǎn)的考慮，并期待為您的選區(qū)帶來(lái)更多的太陽(yáng)能。
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