晶科能源CEO陳康平:建議財(cái)政部出臺配套政策解決補(bǔ)貼拖欠問題

在近段時(shí)間,光伏行業(yè)的“兩會”代表都在積極為行業(yè)發(fā)聲。全國人大代表、晶科能源CEO陳康平針對困擾行業(yè)多年的補(bǔ)貼拖欠問題提出建議,希望財(cái)政部出臺配套政策,加大力度兌付拖欠的補(bǔ)貼。

陳康平提到,日前,國家能源局發(fā)布《2018年全國電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》,截至2018年12月底,全國累計(jì)光伏發(fā)電裝機(jī)量達(dá)到1.74億千瓦,同比增長34%,在可再生能源中占比達(dá)23.9%。2018年光伏發(fā)電新增裝機(jī)4426萬千瓦,僅次于2017年的新增裝機(jī)規(guī)模,處于歷史第二高。而僅有5024萬千瓦進(jìn)入可再生能源補(bǔ)貼目錄,超過70%的項(xiàng)目未能進(jìn)入。

隨著可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模的不斷增加,以及部分環(huán)節(jié)電價(jià)附加沒有足額征收等原因,造成可再生能源補(bǔ)貼資金缺口持續(xù)加大。中國光伏行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,2018年,我國可再生能源補(bǔ)貼缺口超過1400億元,其中光伏行業(yè)缺口超過600億元??稍偕茉囱a(bǔ)貼資金缺口巨大及下?lián)懿患皶r(shí),已嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,并且嚴(yán)重影響電站投資商的生存與發(fā)展。

因此,陳康平建議,為適應(yīng)新時(shí)期我國可持續(xù)發(fā)展要求,在充分發(fā)掘現(xiàn)有政策潛力,適當(dāng)提高現(xiàn)有可再生能源附加征收標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對可再生能源電價(jià)附加在征收和使用過程中的監(jiān)管的同時(shí),調(diào)整已有補(bǔ)貼的結(jié)構(gòu)比例,促進(jìn)多種能源平衡發(fā)展。

具體而言,首先是要相應(yīng)減少脫硫燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)加價(jià)補(bǔ)貼,用于可再生能源補(bǔ)貼?,F(xiàn)有燃煤發(fā)電企業(yè)的燃煤機(jī)組脫硫電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為1.5分/每千瓦時(shí)、脫硝加價(jià)為1分/每千瓦時(shí)、除塵加價(jià)為0.2分/每千瓦時(shí),合計(jì)為2.7分/每千瓦時(shí),每年全國產(chǎn)生的補(bǔ)貼資金達(dá)1000億元。這一政策推動(dòng)燃煤發(fā)電機(jī)組在脫硫、脫硝、除塵方面的技術(shù)創(chuàng)新、改造上取得了巨大成果。尤其每千瓦時(shí)1.5分的脫硫電價(jià)加價(jià)補(bǔ)貼執(zhí)行至今已10年有余,燃煤電廠脫硫技術(shù)已經(jīng)非常成熟,建議相應(yīng)減少對燃煤發(fā)電企業(yè)的上述相關(guān)附加補(bǔ)貼,并將歸集的相關(guān)資金改為支持可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,彌補(bǔ)可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼等支持資金的不足。

此外,陳康平還表示,光伏扶貧是他近幾年來一直關(guān)注的事情,建議高度重視光伏扶貧工作,在政策、資金等方面給予更大的支持力度,盡快將已投運(yùn)的村級光伏扶貧電站納入新能源補(bǔ)貼目錄,使光伏扶貧產(chǎn)業(yè)盡早產(chǎn)生扶貧收益,增強(qiáng)貧困群眾獲得感,助力攻堅(jiān)脫貧。

關(guān)鍵詞: 區(qū)塊鏈, 光伏

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晶科能源CEO陳康平:建議財(cái)政部出臺配套政策解決補(bǔ)貼拖欠問題

發(fā)布時(shí)間:2019-03-14   來源:電力網(wǎng)

在近段時(shí)間,光伏行業(yè)的“兩會”代表都在積極為行業(yè)發(fā)聲。全國人大代表、晶科能源CEO陳康平針對困擾行業(yè)多年的補(bǔ)貼拖欠問題提出建議,希望財(cái)政部出臺配套政策,加大力度兌付拖欠的補(bǔ)貼。

陳康平提到,日前,國家能源局發(fā)布《2018年全國電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》,截至2018年12月底,全國累計(jì)光伏發(fā)電裝機(jī)量達(dá)到1.74億千瓦,同比增長34%,在可再生能源中占比達(dá)23.9%。2018年光伏發(fā)電新增裝機(jī)4426萬千瓦,僅次于2017年的新增裝機(jī)規(guī)模,處于歷史第二高。而僅有5024萬千瓦進(jìn)入可再生能源補(bǔ)貼目錄,超過70%的項(xiàng)目未能進(jìn)入。

隨著可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模的不斷增加,以及部分環(huán)節(jié)電價(jià)附加沒有足額征收等原因,造成可再生能源補(bǔ)貼資金缺口持續(xù)加大。中國光伏行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,2018年,我國可再生能源補(bǔ)貼缺口超過1400億元,其中光伏行業(yè)缺口超過600億元??稍偕茉囱a(bǔ)貼資金缺口巨大及下?lián)懿患皶r(shí),已嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,并且嚴(yán)重影響電站投資商的生存與發(fā)展。

因此,陳康平建議,為適應(yīng)新時(shí)期我國可持續(xù)發(fā)展要求,在充分發(fā)掘現(xiàn)有政策潛力,適當(dāng)提高現(xiàn)有可再生能源附加征收標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對可再生能源電價(jià)附加在征收和使用過程中的監(jiān)管的同時(shí),調(diào)整已有補(bǔ)貼的結(jié)構(gòu)比例,促進(jìn)多種能源平衡發(fā)展。

具體而言,首先是要相應(yīng)減少脫硫燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)加價(jià)補(bǔ)貼,用于可再生能源補(bǔ)貼?,F(xiàn)有燃煤發(fā)電企業(yè)的燃煤機(jī)組脫硫電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為1.5分/每千瓦時(shí)、脫硝加價(jià)為1分/每千瓦時(shí)、除塵加價(jià)為0.2分/每千瓦時(shí),合計(jì)為2.7分/每千瓦時(shí),每年全國產(chǎn)生的補(bǔ)貼資金達(dá)1000億元。這一政策推動(dòng)燃煤發(fā)電機(jī)組在脫硫、脫硝、除塵方面的技術(shù)創(chuàng)新、改造上取得了巨大成果。尤其每千瓦時(shí)1.5分的脫硫電價(jià)加價(jià)補(bǔ)貼執(zhí)行至今已10年有余,燃煤電廠脫硫技術(shù)已經(jīng)非常成熟,建議相應(yīng)減少對燃煤發(fā)電企業(yè)的上述相關(guān)附加補(bǔ)貼,并將歸集的相關(guān)資金改為支持可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,彌補(bǔ)可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼等支持資金的不足。

此外,陳康平還表示,光伏扶貧是他近幾年來一直關(guān)注的事情,建議高度重視光伏扶貧工作,在政策、資金等方面給予更大的支持力度,盡快將已投運(yùn)的村級光伏扶貧電站納入新能源補(bǔ)貼目錄,使光伏扶貧產(chǎn)業(yè)盡早產(chǎn)生扶貧收益,增強(qiáng)貧困群眾獲得感,助力攻堅(jiān)脫貧。

      關(guān)鍵詞:電力, 光伏


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