2018遭遇多路“圍剿” 中國光伏招惹了誰?

剛剛,打開一家行業(yè)網(wǎng)站,映入眼簾的第一條信息就是我們的友好鄰邦——印度可能對進口光伏電池和組件征收高達25%的關稅。毫無疑問,這又是一種對中國光伏“揭疤撒鹽”的行為。

中國光伏慘遭歐美多路“圍剿”

因為,就在7月初,美國特朗普政府宣布擬對中國進口光伏組件、逆變器增加10%的關稅。

在此之前的1月24日,美國公布了對太陽能電池、組件的“201條款”決議。其中,對進口產(chǎn)品的保障關稅將執(zhí)行4年,首年稅率為30%,隨后年降5%,至2021年稅率將為15%。

不單單是美國,在2011-2012年那股對華光伏“雙反”浪潮當中,歐盟和澳大利亞等多個國家和地區(qū)均加入了對中國光伏的“封殺圍堵”陣營,時至今日歐盟對華光伏“單反”政策仍未撤銷。

從天堂墜入地獄

歐、美、印等國家和地區(qū)在極力壓縮生存空間之時,中國光伏在國內(nèi)也遇到了政策更迭帶來的變數(shù)。2018年5月31日,國家發(fā)改委、國家財政部和國家能源局三部委聯(lián)合下發(fā)《關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知》,暨發(fā)改能源〔2018〕823號文件。

823號文件宣布,暫不安排2018年普通光伏電站建設規(guī)模,分布式光伏項目建設指標安排為10GW,下調(diào)I類、II類、III類資源區(qū)光伏電站標桿上網(wǎng)電價、分布式光伏發(fā)電項目度電補貼0.05元。

中國光伏瞬間從天堂跌入地獄,值此存亡絕續(xù)之關鍵時刻,不得不引起人們深刻反思——中國光伏到底招惹了誰?

站在能源轉(zhuǎn)型升級的背景下,大力發(fā)展光伏是能源發(fā)展的必然趨勢,這一點勿庸有任何質(zhì)疑。

昔日輝煌不足夸

從2016-2018年上半年的部分數(shù)據(jù)來看,中國光伏所取得的成就不能說不夠靚麗,不能說不夠經(jīng)世致用,不能說不夠驚世駭俗。

2018年4月24日,國家能源局新能源和可再生能源司副司長李創(chuàng)軍在新聞發(fā)布會上表示,我國光伏發(fā)電新增裝機連續(xù)5年全球第一,累計裝機規(guī)模已連續(xù)3年位居全球第一。

中國光伏行業(yè)協(xié)會(CPIA)發(fā)布《2017年我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況》顯示,2017年我國多晶硅產(chǎn)量24.2萬噸,同比增長24.7%,硅片產(chǎn)量91.7GW,同比增長41.5%,電池片產(chǎn)量72GW,同比增長41.2%,組件產(chǎn)量75GW,同比增長39.7%。

中國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(CPIA)的數(shù)據(jù)還顯示,2017年中國的太陽能硅片、太陽能電池和光伏組件出口總額達131.1億美元,其中,印度占24.1%,日本占14.8%,韓國,臺灣,馬來西亞,美國,澳大利亞,墨西哥,泰國, 巴西各占3-7%。

同時,2007-2017年這10年間,在中國光伏企業(yè)不斷加強技術創(chuàng)新的推動下,光伏組件成本下降了80%以上,轉(zhuǎn)換效率也同步大幅提高,促進了光伏發(fā)電在全球各國的應用和普及,為全球應對氣候變化,降低碳排放,推進能源升級,踐行綠色發(fā)展理念做出了突出貢獻。

為了表彰和鼓勵光伏事業(yè)的發(fā)展,2017秋,光伏發(fā)電與風電、高鐵、大飛機一同登上了黨的十九大紀念郵票封面。

中國光伏招惹了誰?

然而,令人費解的是,這種有利于給子孫后代留下天藍、水綠、地青優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的清潔能源,卻在發(fā)展之中被設置了種種貿(mào)易障礙,嚴重阻礙了光伏發(fā)電行業(yè)的發(fā)展。

中國光伏招惹美國、歐盟、印度了嗎?

在自由市場競爭機制下,這種情形是不存在的。

那為什么歐、美、印還要處心積慮的遏制中國?

從某種程度上講,若從WTO規(guī)則下,找不到相關國家制裁中國的理由,那答案或只能從“陰謀論”中尋找了。

中美角力視角下看光伏

首先,中國光伏產(chǎn)業(yè)太強大,打破了“兩頭在外”的格局,取歐美“龍頭”地位而代之,讓歐美感到了一個新興產(chǎn)業(yè)的強大威脅,必先伐之而后快。

其次,能源是國民經(jīng)濟的發(fā)展命脈,誰掌握了能源,誰就會在全球經(jīng)濟發(fā)展格局中擁有話語權、主導權。而作為一種清潔能源,光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)化了中國能源結構,提高了中國能源安全“閥級”,這也是歐美不愿見到中國光伏產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的因素之一。

第三,2017年,中國光伏出口總額為131.1億美元,以1美元兌6.8元人民幣計算為891.48億元,距1000億元大關僅有一步之遙。無論是對歐美的貿(mào)易順差,還是對其他國家的出口創(chuàng)匯,光伏都是其中重要一份子。這對于亟待改變對外貿(mào)易逆差現(xiàn)狀的歐美來說,光伏都是其需要重點打擊的一個對象。

需要注意的一個細節(jié)是,2017年,美國就已開始對華發(fā)起了局部貿(mào)易戰(zhàn),“山姆大叔”選擇的第一目標恰恰是光伏。

俠之大者,為國接盤!

從某種程度上講,中國光伏屢屢遭歐、美、印“圍剿”,究其本源還是這個產(chǎn)業(yè)前景足夠廣闊,這項事業(yè)足夠偉大,以及中國光伏產(chǎn)業(yè)在全球太過強大,并因此而卷入大國政治和經(jīng)濟角力的漩渦。

這是中國光伏之不幸,不幸在于中國光伏發(fā)展進程橫生波折,產(chǎn)業(yè)陷入短期動蕩在所難免。這也是中國光伏之幸,幸在于,這將會進一步激發(fā)整個行業(yè)的創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,再開辟一片新天地指日可待;這更是中國光伏之無尚榮耀:俠之大者,為國接盤!

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2018遭遇多路“圍剿” 中國光伏招惹了誰?

作者:能源新聞網(wǎng) 發(fā)布時間:2018-07-27   來源:電力網(wǎng)

剛剛,打開一家行業(yè)網(wǎng)站,映入眼簾的第一條信息就是我們的友好鄰邦——印度可能對進口光伏電池和組件征收高達25%的關稅。毫無疑問,這又是一種對中國光伏“揭疤撒鹽”的行為。

中國光伏慘遭歐美多路“圍剿”

因為,就在7月初,美國特朗普政府宣布擬對中國進口光伏組件、逆變器增加10%的關稅。

在此之前的1月24日,美國公布了對太陽能電池、組件的“201條款”決議。其中,對進口產(chǎn)品的保障關稅將執(zhí)行4年,首年稅率為30%,隨后年降5%,至2021年稅率將為15%。

不單單是美國,在2011-2012年那股對華光伏“雙反”浪潮當中,歐盟和澳大利亞等多個國家和地區(qū)均加入了對中國光伏的“封殺圍堵”陣營,時至今日歐盟對華光伏“單反”政策仍未撤銷。

從天堂墜入地獄

歐、美、印等國家和地區(qū)在極力壓縮生存空間之時,中國光伏在國內(nèi)也遇到了政策更迭帶來的變數(shù)。2018年5月31日,國家發(fā)改委、國家財政部和國家能源局三部委聯(lián)合下發(fā)《關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知》,暨發(fā)改能源〔2018〕823號文件。

823號文件宣布,暫不安排2018年普通光伏電站建設規(guī)模,分布式光伏項目建設指標安排為10GW,下調(diào)I類、II類、III類資源區(qū)光伏電站標桿上網(wǎng)電價、分布式光伏發(fā)電項目度電補貼0.05元。

中國光伏瞬間從天堂跌入地獄,值此存亡絕續(xù)之關鍵時刻,不得不引起人們深刻反思——中國光伏到底招惹了誰?

站在能源轉(zhuǎn)型升級的背景下,大力發(fā)展光伏是能源發(fā)展的必然趨勢,這一點勿庸有任何質(zhì)疑。

昔日輝煌不足夸

從2016-2018年上半年的部分數(shù)據(jù)來看,中國光伏所取得的成就不能說不夠靚麗,不能說不夠經(jīng)世致用,不能說不夠驚世駭俗。

2018年4月24日,國家能源局新能源和可再生能源司副司長李創(chuàng)軍在新聞發(fā)布會上表示,我國光伏發(fā)電新增裝機連續(xù)5年全球第一,累計裝機規(guī)模已連續(xù)3年位居全球第一。

中國光伏行業(yè)協(xié)會(CPIA)發(fā)布《2017年我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況》顯示,2017年我國多晶硅產(chǎn)量24.2萬噸,同比增長24.7%,硅片產(chǎn)量91.7GW,同比增長41.5%,電池片產(chǎn)量72GW,同比增長41.2%,組件產(chǎn)量75GW,同比增長39.7%。

中國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(CPIA)的數(shù)據(jù)還顯示,2017年中國的太陽能硅片、太陽能電池和光伏組件出口總額達131.1億美元,其中,印度占24.1%,日本占14.8%,韓國,臺灣,馬來西亞,美國,澳大利亞,墨西哥,泰國, 巴西各占3-7%。

同時,2007-2017年這10年間,在中國光伏企業(yè)不斷加強技術創(chuàng)新的推動下,光伏組件成本下降了80%以上,轉(zhuǎn)換效率也同步大幅提高,促進了光伏發(fā)電在全球各國的應用和普及,為全球應對氣候變化,降低碳排放,推進能源升級,踐行綠色發(fā)展理念做出了突出貢獻。

為了表彰和鼓勵光伏事業(yè)的發(fā)展,2017秋,光伏發(fā)電與風電、高鐵、大飛機一同登上了黨的十九大紀念郵票封面。

中國光伏招惹了誰?

然而,令人費解的是,這種有利于給子孫后代留下天藍、水綠、地青優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的清潔能源,卻在發(fā)展之中被設置了種種貿(mào)易障礙,嚴重阻礙了光伏發(fā)電行業(yè)的發(fā)展。

中國光伏招惹美國、歐盟、印度了嗎?

在自由市場競爭機制下,這種情形是不存在的。

那為什么歐、美、印還要處心積慮的遏制中國?

從某種程度上講,若從WTO規(guī)則下,找不到相關國家制裁中國的理由,那答案或只能從“陰謀論”中尋找了。

中美角力視角下看光伏

首先,中國光伏產(chǎn)業(yè)太強大,打破了“兩頭在外”的格局,取歐美“龍頭”地位而代之,讓歐美感到了一個新興產(chǎn)業(yè)的強大威脅,必先伐之而后快。

其次,能源是國民經(jīng)濟的發(fā)展命脈,誰掌握了能源,誰就會在全球經(jīng)濟發(fā)展格局中擁有話語權、主導權。而作為一種清潔能源,光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)化了中國能源結構,提高了中國能源安全“閥級”,這也是歐美不愿見到中國光伏產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的因素之一。

第三,2017年,中國光伏出口總額為131.1億美元,以1美元兌6.8元人民幣計算為891.48億元,距1000億元大關僅有一步之遙。無論是對歐美的貿(mào)易順差,還是對其他國家的出口創(chuàng)匯,光伏都是其中重要一份子。這對于亟待改變對外貿(mào)易逆差現(xiàn)狀的歐美來說,光伏都是其需要重點打擊的一個對象。

需要注意的一個細節(jié)是,2017年,美國就已開始對華發(fā)起了局部貿(mào)易戰(zhàn),“山姆大叔”選擇的第一目標恰恰是光伏。

俠之大者,為國接盤!

從某種程度上講,中國光伏屢屢遭歐、美、印“圍剿”,究其本源還是這個產(chǎn)業(yè)前景足夠廣闊,這項事業(yè)足夠偉大,以及中國光伏產(chǎn)業(yè)在全球太過強大,并因此而卷入大國政治和經(jīng)濟角力的漩渦。

這是中國光伏之不幸,不幸在于中國光伏發(fā)展進程橫生波折,產(chǎn)業(yè)陷入短期動蕩在所難免。這也是中國光伏之幸,幸在于,這將會進一步激發(fā)整個行業(yè)的創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,再開辟一片新天地指日可待;這更是中國光伏之無尚榮耀:俠之大者,為國接盤!



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