猜測(cè):未來(lái)光伏平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目將不得申報(bào)補(bǔ)貼

各類型光伏項(xiàng)目參與補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)引爭(zhēng)論

2019年2月18—22日,國(guó)家能源局就“2019年光伏項(xiàng)目管理辦法”召開(kāi)多次征求意見(jiàn)會(huì)議,基本確定在全國(guó)范圍內(nèi)以“補(bǔ)貼降幅”排名確定項(xiàng)目名單的模式。

但是關(guān)于如何競(jìng)價(jià),哪些各類型的光伏項(xiàng)目能否參與競(jìng)價(jià),由于各自的立場(chǎng)不同,與會(huì)各方產(chǎn)生了激烈的爭(zhēng)論。

爭(zhēng)論的核心主要集中在下面的兩個(gè)問(wèn)題:

問(wèn)題一:存量無(wú)補(bǔ)貼指標(biāo)項(xiàng)目(包括已經(jīng)并網(wǎng)、在建)是否可以參與競(jìng)爭(zhēng)?

問(wèn)題二:具備“平價(jià)上網(wǎng)”條件的項(xiàng)目是否會(huì)以極低補(bǔ)貼參與競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致2019年無(wú)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目?

對(duì)于第一個(gè)問(wèn)題:已經(jīng)有20個(gè)省能源局早前就已經(jīng)法開(kāi)始了各省的無(wú)指標(biāo)項(xiàng)目(在建、已備案)排查工作,涉及項(xiàng)目容量高達(dá)23.77GW。

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除上述20省之外,山東、浙江、青海、河南、安徽尚未公示,據(jù)推測(cè)各省備案的已開(kāi)工和未開(kāi)工的項(xiàng)目都超過(guò)1GW的規(guī)模。

由于涉及到多方的利益,最后討論的意見(jiàn)是“看實(shí)際情況再做決策”。

對(duì)于第二個(gè)問(wèn)題:由于具備“平價(jià)上網(wǎng)”條件的項(xiàng)目,可以以極低補(bǔ)貼價(jià)格參與“有補(bǔ)貼”項(xiàng)目的競(jìng)價(jià),在競(jìng)價(jià)的環(huán)節(jié)將具有極大的優(yōu)勢(shì)。

不少項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)為即使一旦不中標(biāo),也再回頭重新申請(qǐng)“平價(jià)上網(wǎng)”試點(diǎn)項(xiàng)目。

進(jìn)而導(dǎo)致原本無(wú)補(bǔ)貼的“平價(jià)上網(wǎng)”項(xiàng)目,將和暫時(shí)無(wú)法做到的“無(wú)補(bǔ)貼”的普通光伏項(xiàng)目(主要是地面電站和工商業(yè)電站)同時(shí)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),瓜分原本就不多的30億的光伏補(bǔ)貼,這就對(duì)需要補(bǔ)貼的光伏項(xiàng)目尤為不利。

2月22日,各省能源局的相關(guān)負(fù)責(zé)人在國(guó)家能源局開(kāi)完研討會(huì)后,陸續(xù)公布的一些地方政策似乎也表明了態(tài)度。

截止到昨日,有6省轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家能源局《關(guān)于積極突進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》,并要求上報(bào)“平價(jià)上網(wǎng)”試點(diǎn)項(xiàng)目,公示本省不同狀態(tài)光伏項(xiàng)目規(guī)模。

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相信在接下來(lái)的十幾天中,陸續(xù)還會(huì)有其他省份發(fā)出各自的平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目申報(bào)文件。

各省的態(tài)度

陜西省明確指出:省能源局正組織相關(guān)單位編制全省平價(jià)上網(wǎng)總體規(guī)劃和建設(shè)方案;有關(guān)地方政府不得私自和企業(yè)簽訂平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)合同或協(xié)議;

廣東省和山西省則比較鼓勵(lì)無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目,山西省能源局發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)山西省風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》,要求企業(yè)在2月22日之前,將試點(diǎn)項(xiàng)目上報(bào)省能源局。同時(shí),據(jù)了解,山西省收到超過(guò)10GW的項(xiàng)目清單,已經(jīng)將其中優(yōu)質(zhì)的2GW項(xiàng)目清單上報(bào)到國(guó)家能源局。

安徽省和江蘇省能源局給了一個(gè)明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)3月20日前完成申報(bào)。

河北省的態(tài)度則非常明確:2019年3月8日,河北省發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展光伏平價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》,并要求在3月31日前完成申報(bào),同時(shí)強(qiáng)調(diào):上報(bào)光伏平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目,未來(lái)不得參與申報(bào)后續(xù)有補(bǔ)貼的計(jì)劃!

考慮到河北省是最近轉(zhuǎn)發(fā)通知的省份,同時(shí)又是表態(tài)最明確的的。所以,我們可以大膽猜測(cè)一下,未來(lái)的光伏政策中,很有可能:光伏平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目將不得申報(bào)補(bǔ)貼!

隨著,能源局座談會(huì)爭(zhēng)論核心的問(wèn)題逐步解決和明確,考慮到兩會(huì)等宏觀的因素,隨著各省摸底無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目,上報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)3月20日(周三)的不斷臨近,2019年光伏補(bǔ)貼政策已呼之欲出!

關(guān)鍵詞: 區(qū)塊鏈, 光伏

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猜測(cè):未來(lái)光伏平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目將不得申報(bào)補(bǔ)貼

發(fā)布時(shí)間:2019-03-12   來(lái)源:長(zhǎng)蘇

各類型光伏項(xiàng)目參與補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)引爭(zhēng)論

2019年2月18—22日,國(guó)家能源局就“2019年光伏項(xiàng)目管理辦法”召開(kāi)多次征求意見(jiàn)會(huì)議,基本確定在全國(guó)范圍內(nèi)以“補(bǔ)貼降幅”排名確定項(xiàng)目名單的模式。

但是關(guān)于如何競(jìng)價(jià),哪些各類型的光伏項(xiàng)目能否參與競(jìng)價(jià),由于各自的立場(chǎng)不同,與會(huì)各方產(chǎn)生了激烈的爭(zhēng)論。

爭(zhēng)論的核心主要集中在下面的兩個(gè)問(wèn)題:

問(wèn)題一:存量無(wú)補(bǔ)貼指標(biāo)項(xiàng)目(包括已經(jīng)并網(wǎng)、在建)是否可以參與競(jìng)爭(zhēng)?

問(wèn)題二:具備“平價(jià)上網(wǎng)”條件的項(xiàng)目是否會(huì)以極低補(bǔ)貼參與競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致2019年無(wú)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目?

對(duì)于第一個(gè)問(wèn)題:已經(jīng)有20個(gè)省能源局早前就已經(jīng)法開(kāi)始了各省的無(wú)指標(biāo)項(xiàng)目(在建、已備案)排查工作,涉及項(xiàng)目容量高達(dá)23.77GW。

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除上述20省之外,山東、浙江、青海、河南、安徽尚未公示,據(jù)推測(cè)各省備案的已開(kāi)工和未開(kāi)工的項(xiàng)目都超過(guò)1GW的規(guī)模。

由于涉及到多方的利益,最后討論的意見(jiàn)是“看實(shí)際情況再做決策”。

對(duì)于第二個(gè)問(wèn)題:由于具備“平價(jià)上網(wǎng)”條件的項(xiàng)目,可以以極低補(bǔ)貼價(jià)格參與“有補(bǔ)貼”項(xiàng)目的競(jìng)價(jià),在競(jìng)價(jià)的環(huán)節(jié)將具有極大的優(yōu)勢(shì)。

不少項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)為即使一旦不中標(biāo),也再回頭重新申請(qǐng)“平價(jià)上網(wǎng)”試點(diǎn)項(xiàng)目。

進(jìn)而導(dǎo)致原本無(wú)補(bǔ)貼的“平價(jià)上網(wǎng)”項(xiàng)目,將和暫時(shí)無(wú)法做到的“無(wú)補(bǔ)貼”的普通光伏項(xiàng)目(主要是地面電站和工商業(yè)電站)同時(shí)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),瓜分原本就不多的30億的光伏補(bǔ)貼,這就對(duì)需要補(bǔ)貼的光伏項(xiàng)目尤為不利。

2月22日,各省能源局的相關(guān)負(fù)責(zé)人在國(guó)家能源局開(kāi)完研討會(huì)后,陸續(xù)公布的一些地方政策似乎也表明了態(tài)度。

截止到昨日,有6省轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家能源局《關(guān)于積極突進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》,并要求上報(bào)“平價(jià)上網(wǎng)”試點(diǎn)項(xiàng)目,公示本省不同狀態(tài)光伏項(xiàng)目規(guī)模。

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相信在接下來(lái)的十幾天中,陸續(xù)還會(huì)有其他省份發(fā)出各自的平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目申報(bào)文件。

各省的態(tài)度

陜西省明確指出:省能源局正組織相關(guān)單位編制全省平價(jià)上網(wǎng)總體規(guī)劃和建設(shè)方案;有關(guān)地方政府不得私自和企業(yè)簽訂平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)合同或協(xié)議;

廣東省和山西省則比較鼓勵(lì)無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目,山西省能源局發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)山西省風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》,要求企業(yè)在2月22日之前,將試點(diǎn)項(xiàng)目上報(bào)省能源局。同時(shí),據(jù)了解,山西省收到超過(guò)10GW的項(xiàng)目清單,已經(jīng)將其中優(yōu)質(zhì)的2GW項(xiàng)目清單上報(bào)到國(guó)家能源局。

安徽省和江蘇省能源局給了一個(gè)明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)3月20日前完成申報(bào)。

河北省的態(tài)度則非常明確:2019年3月8日,河北省發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展光伏平價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》,并要求在3月31日前完成申報(bào),同時(shí)強(qiáng)調(diào):上報(bào)光伏平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目,未來(lái)不得參與申報(bào)后續(xù)有補(bǔ)貼的計(jì)劃!

考慮到河北省是最近轉(zhuǎn)發(fā)通知的省份,同時(shí)又是表態(tài)最明確的的。所以,我們可以大膽猜測(cè)一下,未來(lái)的光伏政策中,很有可能:光伏平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目將不得申報(bào)補(bǔ)貼!

隨著,能源局座談會(huì)爭(zhēng)論核心的問(wèn)題逐步解決和明確,考慮到兩會(huì)等宏觀的因素,隨著各省摸底無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目,上報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)3月20日(周三)的不斷臨近,2019年光伏補(bǔ)貼政策已呼之欲出!

      關(guān)鍵詞:電力, 光伏


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