近千米深地下，煤機轟鳴，烏金滾滾，周邊卻無需工人值守?？萍技映窒碌拿旱V智能化開采，讓采礦更安全、少人、高效;城市一角的咖啡店，暖色燈光里一桌桌客人輕聲細語，生意最忙時甚至需要等位……
黑龍江省鶴崗市，很多人可能還不了解這座“網(wǎng)紅”資源型城市發(fā)生的新變化。通過做優(yōu)能源資源存量，做實新興動能增量，拓寬高質(zhì)量發(fā)展容量，鶴崗加快從經(jīng)濟、社會、生態(tài)等多方面實現(xiàn)系統(tǒng)性綜合轉(zhuǎn)型。一季度，鶴崗8項主要經(jīng)濟指標增速高于全省平均水平，其中地區(qū)生產(chǎn)總值等3項省內(nèi)第一。依托煤但“不唯煤”的鶴崗，正在轉(zhuǎn)型探索和改革陣痛中展現(xiàn)更多可能。
立足“穩(wěn)煤頭”催動“強化尾”
“煤城轉(zhuǎn)型怎么轉(zhuǎn)?不能簡單去‘煤’化，而是要在做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，拓展新的增長空間。”鶴崗市委書記李洪國開門見山回答記者的問題。對大部分資源型城市而言，轉(zhuǎn)型發(fā)展不意味著放棄傳統(tǒng)的資源和工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，要堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，延伸壯大產(chǎn)業(yè)鏈條。
近年來，鶴崗立足煤炭資源優(yōu)勢，重點推進全市煤礦提能改造和煤炭精深加工、現(xiàn)代煤化工建設(shè)，在“穩(wěn)煤頭”基礎(chǔ)上，進一步“強化尾”，構(gòu)建起煤轉(zhuǎn)電、煤制肥、煤制焦、煤制氣、煤基多聯(lián)產(chǎn)等5條主要產(chǎn)業(yè)鏈，激發(fā)了“原字號”活力。
在黑龍江龍煤鶴崗礦業(yè)有限責任公司鳥山煤礦，記者乘著罐籠來到900多米深的地下，看到了與想象截然不同的采煤畫面。巷道寬闊，燈光明亮。作業(yè)區(qū)傳來轟鳴聲，自動運行的采煤機正向前挖掘，煤炭一層一層被切割下來。“井下的人少了，效率卻高了。”地測大隊隊長韓瑞國介紹，數(shù)智賦能讓機械化換人、自動化減人成為現(xiàn)實，煤礦在煤炭采、運、選等主要環(huán)節(jié)實現(xiàn)無人值守，“數(shù)控”逐步替代“人控”，智慧礦山和綠色礦山建設(shè)提速。
中海石油華鶴煤化有限公司是東北重要的尿素生產(chǎn)基地，年產(chǎn)60萬噸大顆粒尿素。公司一樓展臺，一瓶瓶大顆粒尿素、聚氨鋅尿素等樣品，直觀呈現(xiàn)了煤炭由黑變白、變藍、變綠的蝶變。“不做好資源深加工，就難以把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟優(yōu)勢。”公司黨委副書記萬輝說，公司加大智能化投入，合成氨生產(chǎn)車間被評為黑龍江省數(shù)字化(智能)示范車間。一季度，公司利潤同比增幅91.43%。
小小煤塊“吃干榨凈”，衍生出天然氣、汽油、尿素等幾十種“跨界”產(chǎn)品，顯示出煤化工產(chǎn)業(yè)巨大潛力。在“穩(wěn)煤頭”“強化尾”帶動下，一季度鶴崗第二產(chǎn)業(yè)增加值對GDP增長貢獻率達59.8%，支撐著整個城市加快轉(zhuǎn)型。
瞄準“集群化”培優(yōu)新動能
“一柱擎天”曾用來形容東北很多資源型城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，鶴崗也不例外。近年來，鶴崗加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以集群化、規(guī)?；癁榉较?，積極扶持石墨、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥等非煤產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一些新的企業(yè)崛起，在產(chǎn)業(yè)格局中的地位日益突出，勾勒出老煤城經(jīng)濟發(fā)展新脈絡(luò)。
“嘟嘟嘟”的電鈴提示聲響起，在中國五礦集團(黑龍江)石墨產(chǎn)業(yè)有限公司，天車吊裝著大型設(shè)備緩緩運行。公司董事長王炯輝說，2019年鶴崗引進五礦集團，整合蘿北石墨礦區(qū)資源。通過統(tǒng)一采礦權(quán)，解決了當?shù)?ldquo;一礦多開”“大礦小開”和管理粗放問題，提升了石墨開采規(guī)?；?、綠色化水平。目前公司與哈爾濱工業(yè)大學(xué)科研團隊組建“頭雁”工作站，開展石墨全產(chǎn)業(yè)鏈國家科技項目攻關(guān)。
鶴崗市石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副主任孔萍說，鶴崗已探明石墨礦石儲量達20.08億噸，全國負極材料用天然石墨原料80%以上來自鶴崗，石墨精粉產(chǎn)量占全國逾1/3。石墨產(chǎn)業(yè)成為鶴崗僅次于涉煤產(chǎn)業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)，目前鶴崗共有石墨企業(yè)37戶，形成年開采礦石600萬噸、生產(chǎn)石墨精粉及深加工產(chǎn)品逾百萬噸產(chǎn)能，全市形成較為完整的石墨采選加工產(chǎn)業(yè)鏈。
蘿北奧星新材料有限公司是一家國家級重點專精特新“小巨人”企業(yè)。2022年公司投入5000萬元進行升級改造，今年將釋放更多產(chǎn)能。“我們把創(chuàng)新當作立身之本。”公司董事長陳瑞告訴記者，公司主打鱗片石墨、球形石墨、鋰離子電池負極材料等產(chǎn)品，一些產(chǎn)品填補了行業(yè)空白，完成對石墨產(chǎn)業(yè)的補鏈、延鏈。
鶴崗基于比較優(yōu)勢培優(yōu)育強新動能，推動更多新興產(chǎn)業(yè)的“盆景”向一片“風(fēng)景”轉(zhuǎn)變和壯大。
鶴崗今年開工的省重點項目中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新材料項目投資占比約為36%。一批國家高新技術(shù)企業(yè)、省級專精特新企業(yè)成長起來，實力和影響力與日俱增。“我們訂單飽滿，干勁拉滿。”哈藥集團三精千鶴制藥有限公司質(zhì)量保證部部長霍秋紅說。在固體制劑生產(chǎn)車間，員工加班加點忙碌，每天滿負荷生產(chǎn)100萬粒氨咖黃敏膠囊。一季度公司銷售額同比增長180%。
邁向高質(zhì)量展現(xiàn)“多面鶴崗”
面對城市未來發(fā)展，鶴崗圍繞提升城市空間品質(zhì)、營造宜居宜業(yè)環(huán)境等積極實踐，為高質(zhì)量發(fā)展和承接更多新興功能做好準備。
依山傍水的欣虹湖公園鳥語花香，河湖碧波蕩漾。很難想象，煤城鶴崗是全國水生態(tài)文明城市和全國黑臭水體治理示范城市，2022年鶴崗城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例與伊春市并列黑龍江省第一。
鶴崗把生態(tài)作為立市之本，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。“兩河十四溝”綜合治理技術(shù)負責人薛學(xué)義說，當?shù)?6條黑臭水體經(jīng)過治理，成為貫穿城區(qū)、綠美兩岸的休閑景觀帶。結(jié)合棚戶區(qū)改造，鶴崗騰挪出大片空地建設(shè)公園，配置公共服務(wù)設(shè)施，拓展了城市生態(tài)空間。全市城區(qū)人均公園綠地面積15.8平方米，實現(xiàn)“300米見綠500米見園”。
8個二次創(chuàng)業(yè)的“寶媽”，在一家電子商務(wù)公司去年創(chuàng)下500多萬元銷售成績。“今年我們搭建了新直播間，繼續(xù)招聘新人。”公司負責人王佳菲說。公司所在的興山區(qū)“鶴崗互聯(lián)網(wǎng)+新經(jīng)濟基地”，幾年間已孵化60多家中小企業(yè)。
隨著來鶴崗創(chuàng)業(yè)的自媒體人增多，鶴崗印發(fā)《鶴崗市直播電商發(fā)展三年行動規(guī)劃(2021—2023年)》，目標到2023年底，全市建成5個直播電商基地、培訓(xùn)1000名直播銷售和運營人員。
蔓延很多城市的咖啡熱同樣出現(xiàn)在鶴崗。“咖啡店明顯多了，競爭激烈了。”25歲的李林嶼大學(xué)畢業(yè)后返鄉(xiāng)，在鶴崗綠思咖啡餐吧任店長。這幾年他的幾個朋友也陸續(xù)回到這座東北小城，有人考公務(wù)員，有人帶著創(chuàng)業(yè)的想法。“這個城市仍然有不少年輕人，他們有一定的消費能力，思想相對活躍，比在大城市加班要少些，咖啡店受到他們喜愛。”李林嶼說。
像鶴崗這樣的資源型城市，在我國還有很多，其轉(zhuǎn)型是一個長期漸進的過程，擺在他們面前的，還有不少困難和挑戰(zhàn)。近期鶴崗出臺《鶴崗市支持服務(wù)新市民就業(yè)創(chuàng)業(yè)“六優(yōu)惠”“六共享”政策措施》，希望吸引更多人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鶴崗正錨定高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)扎穩(wěn)打，努力尋找到適合自己的發(fā)展路徑、“詩和遠方”。
來源：經(jīng)濟參考報 □記者 強勇 朱悅
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