“今年,國家將進一步擴大全國碳市場的行業(yè)覆蓋范圍,預計鋼鐵、水泥、電解鋁行業(yè)也將納入全國碳市場。”7月21日,碳排放權登記結算(武漢)有限責任公司(以下簡稱中碳登)總經理朱國輝在2024年中國碳市場大會上接受記者采訪時表示。
《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》明確,必須完善生態(tài)文明制度體系,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,積極應對氣候變化。今年的政府工作報告也明確提出,要擴大全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍。
談及全國碳市場擴容的發(fā)展趨勢,朱國輝表示,全國碳市場的構建是一項循序漸進的過程,其未來發(fā)展趨勢可簡要概括為4個方面。
一是全國碳市場將繼續(xù)遵循國家“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略部署,八大行業(yè)將逐步納入碳市場體系,未來全國碳市場容量將逐步擴張,行業(yè)覆蓋范圍持續(xù)擴大。
二是當前市場準入主要局限于電力行業(yè)中排放強度較高的企業(yè),未來,碳市場參與主體將越來越多元化,市場活力將進一步釋放。
三是未來配額分配若進一步收緊或在一定程度上采用有償分配機制,碳價可能呈現上漲趨勢。
四是碳市場國際合作路徑的拓寬成為重要議題。如何深化與國際社會的交流與合作,將是未來亟待深入思考與規(guī)劃的關鍵領域。
“從本次碳市場大會的參會企業(yè)中可以看出,大會邀請包括水泥、鋼鐵、有色、化工等行業(yè)企業(yè)參會,這已經釋放一些信號。”朱國輝說,當前,相關部門正積極推進碳市場擴容和后續(xù)履約周期里行業(yè)配額方案制定等工作。目前,中碳登在軟硬件開發(fā)建設方面已經做好了擴容準備,同時與相關行業(yè)協(xié)會和金融機構展開深入對接與研究工作,為今后碳市場擴容后碳金融的創(chuàng)新發(fā)展提前進行研究與準備。對于企業(yè)而言,朱國輝強調,企業(yè)應提前做好相應準備,中碳登將通過開發(fā)模擬系統(tǒng)等工作,對即將納入擴容范圍的企業(yè)進行專項培訓,幫助企業(yè)盡快掌握新規(guī)則與管理制度,確保平穩(wěn)過渡與有效參與。
朱國輝還表示,平衡發(fā)展和安全將是全國碳市場未來發(fā)展的一大挑戰(zhàn)。如何在保障企業(yè)發(fā)展的同時,扎實有效推進全國碳市場的建設,實現在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護,是今后仍需思考的重要課題。
轉自:中國環(huán)境報 記者 邢彭
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