美國(guó)總統(tǒng)拜登在七個(gè)月前宣布對(duì)從東南亞四個(gè)國(guó)家進(jìn)口的光伏組件免征兩年的關(guān)稅,但由美國(guó)兩黨議員組成的一個(gè)小組目前正在試圖廢除這項(xiàng)關(guān)稅豁免的行政命令。
據(jù)報(bào)道,美國(guó)眾議院已經(jīng)通過(guò)了一項(xiàng)反對(duì)決議,要求撤銷暫停征收進(jìn)口光伏組件關(guān)稅的行政命令,預(yù)計(jì)該決議將會(huì)得到美國(guó)兩黨議員的支持。
美國(guó)商務(wù)部去年對(duì)美國(guó)從東南亞四個(gè)國(guó)家進(jìn)口的光伏組件展開(kāi)調(diào)查,此前根據(jù)一家總部位于加州的光伏組件制造商投訴,這些國(guó)家生產(chǎn)的光伏組件試圖逃避美國(guó)征收的反傾銷和反補(bǔ)貼稅。
這項(xiàng)決議是由國(guó)會(huì)民主黨議員Dan Kildee和其他五名眾議員提出的,旨在追究國(guó)外光伏制造商違反美國(guó)貿(mào)易法的責(zé)任。根據(jù)《國(guó)會(huì)審查法案》,這項(xiàng)決議允許美國(guó)國(guó)會(huì)以簡(jiǎn)單多數(shù)的表決結(jié)果推翻聯(lián)邦規(guī)則。
美國(guó)商務(wù)部在去年12月明確了反規(guī)避調(diào)查的范圍,聲稱允許進(jìn)口在其他國(guó)家組裝和使用東南亞國(guó)家制造的光伏電池組裝的光伏組件。這一澄清讓許多向美國(guó)出口光伏組件的制造商松了一口氣,這些制造商使用東南亞這四個(gè)國(guó)家生產(chǎn)的光伏電池組裝光伏組件。
而在去年6月,美國(guó)總統(tǒng)拜登宣布對(duì)從柬埔寨、馬來(lái)西亞、泰國(guó)和越南進(jìn)口的光伏組件和光伏電池免征24個(gè)月的關(guān)稅,以確保美國(guó)光伏行業(yè)能夠獲得足夠的光伏組件。
Kildee說(shuō),“我們不能允許國(guó)外光伏組件制造商違反貿(mào)易法,尤其是在損害美國(guó)工人和企業(yè)利益的情況下。美國(guó)聯(lián)邦政府在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些國(guó)家的光伏組件制造商正在逃避美國(guó)的光伏進(jìn)口關(guān)稅,但聯(lián)邦政府卻暫停征收兩年的關(guān)稅,這種做法是不可接受的。這項(xiàng)由民主黨人和共和黨人支持的兩黨立法將廢除這一誤導(dǎo)性的規(guī)則,旨在按照國(guó)會(huì)的意圖執(zhí)行美國(guó)貿(mào)易法,并幫助美國(guó)光伏制造業(yè)發(fā)展以滿足我們的能源需求。”
Kildee表示,一些國(guó)家和地區(qū)的光伏組件制造商違反美國(guó)貿(mào)易法,他們使用不公平的貿(mào)易做法、政府補(bǔ)貼等措施來(lái)削弱美國(guó)工人和光伏組件制造商的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,美國(guó)現(xiàn)在主要依賴國(guó)外光伏供應(yīng)鏈來(lái)滿足80%以上的國(guó)內(nèi)光伏需求。
去年8月,美國(guó)拜登批準(zhǔn)了《削減通脹法案》,旨在加強(qiáng)國(guó)內(nèi)可再生能源供應(yīng)鏈,并減少對(duì)進(jìn)口光伏組件的依賴。該法案提議在未來(lái)十年內(nèi)在能源安全和氣候變化項(xiàng)目上支出3690億美元。
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