各有關(guān)單位:
為加快培育發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)集群,依據(jù)《廣東省培育新能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2021-2025年)》和《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》等文件精神,制定本行動計劃。
一、 總體情況
本行動計劃所指的新能源產(chǎn)業(yè)主要包括核能、智能電網(wǎng)、太陽能、儲能、天然氣及其水合物、風(fēng)能、氫能、地?zé)崮?、海洋能等領(lǐng)域。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,2021年深圳新能源產(chǎn)業(yè)增加值約642億元,在核能、智能電網(wǎng)、太陽能、儲能等重點領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批國內(nèi)外知名企業(yè)。二是新能源供給能力穩(wěn)步提升,2021年新能源發(fā)電裝機規(guī)模占全市總裝機容量77%,天然氣供應(yīng)能力占全省比例超四成。三是科技創(chuàng)新能力日益增強,“十三五”期間新能源創(chuàng)新載體數(shù)量增長一倍,累計建成超過100家。四是標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)成效突出,承擔(dān)核電領(lǐng)域國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂超過1000項,位居國內(nèi)領(lǐng)先水平;深度參與編制世界首個虛擬電廠標(biāo)準(zhǔn)體系。五是國際市場影響力不斷擴大,中廣核為全球15個國家和地區(qū)提供新能源電力,在建核電機組數(shù)量和規(guī)模全球領(lǐng)先;光伏逆變器、鋰離子電池負極材料市場占有率位居全球前列。
(二)存在問題。一是部分產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)尚不突出,光伏、海上風(fēng)電應(yīng)用規(guī)模有待提升,氫能、地?zé)崮艿刃屡d領(lǐng)域尚在培育初期。二是自主創(chuàng)新能力仍需加強,部分關(guān)鍵核心零部件和材料仍主要依賴進口。三是產(chǎn)業(yè)融合程度有待進一步深化,新能源與先進信息技術(shù)融合發(fā)展水平亟需提升,多能互補應(yīng)用場景仍需拓展。四是國內(nèi)外交流合作能力亟待加強,優(yōu)勢領(lǐng)域“走出去”,薄弱環(huán)節(jié)“引進來”的步伐仍需加快。
(三)優(yōu)勢與機遇。一是我市新能源產(chǎn)業(yè)總部研發(fā)特色突出,在核能、光伏、儲能、氫能等領(lǐng)域擁有一批知名龍頭骨干企業(yè),并專注研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、技術(shù)鏈中高端環(huán)節(jié),已初步形成總部研發(fā)優(yōu)質(zhì)資源集聚態(tài)勢。二是部分前沿技術(shù)領(lǐng)域達到國內(nèi)外先進水平,自主品牌“華龍一號”三代核電技術(shù)和安全性能指標(biāo)國際領(lǐng)先,智能光伏逆變器、鋰離子儲能等技術(shù)全球領(lǐng)跑,質(zhì)子交換膜燃料電池單堆額定功率國內(nèi)領(lǐng)先。三是能源領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型大幅提速,未來能源結(jié)構(gòu)日趨多元化,新能源將成為“雙碳”背景下全球能源消費增量的主體,為我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重大機遇。
二、工作目標(biāo)
到2025年,我市新能源產(chǎn)業(yè)集群形成規(guī)模領(lǐng)先、創(chuàng)新驅(qū)動、融合開放的發(fā)展格局,培育壯大一批帶動中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的骨干領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng)新平臺,建成引領(lǐng)全國新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的高地。
(一)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著增強。到2025年,全市新能源發(fā)電裝機占比達到83%,產(chǎn)業(yè)增加值達到1000億元左右,年增加值百億元級企業(yè)3-5家,十億元級企業(yè)30家,形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新要素集聚、市場活力迸發(fā)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。
(二)自主創(chuàng)新能力大幅提高。圍繞核能、智能電網(wǎng)、光伏、儲能等重點領(lǐng)域,高標(biāo)準(zhǔn)建成一批國家、省市級創(chuàng)新平臺,突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù),制定一批行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建設(shè)成為新能源領(lǐng)域重要的技術(shù)創(chuàng)新策源地。
(三)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展持續(xù)深化。新能源與5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等行業(yè)實現(xiàn)深度融合發(fā)展。以新型儲能為媒介,推動智能電網(wǎng)與電動汽車能量和信息雙向互動。試點開展一批多能互補綜合能源項目,以應(yīng)用示范促進綜合能源服務(wù)跨越式發(fā)展。
(四)開放合作程度進一步加深。在新能源供應(yīng)、新能源技術(shù)與裝備、綠色投融資等方面與粵港澳大灣區(qū)城市、國內(nèi)重點能源基地、“一帶一路”沿線國家合作取得顯著成效,為國內(nèi)外能源創(chuàng)新合作探索優(yōu)勢互補、互利共贏新模式。
三、重點任務(wù)
(一)做大做優(yōu)產(chǎn)業(yè)集群。圍繞先進核能、智能電網(wǎng)、新型儲能、天然氣等優(yōu)勢領(lǐng)域,以龍頭骨干企業(yè)帶動全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,大力培育“專精特新”中小企業(yè),提升專業(yè)化協(xié)作配套水平。圍繞光伏、海上風(fēng)電等可再生能源領(lǐng)域,以市場應(yīng)用培育發(fā)展新能源裝備制造及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),鼓勵企業(yè)積極開拓國內(nèi)外市場,打造一批具有國際影響力的領(lǐng)軍品牌。圍繞氫能、天然氣水合物、地?zé)崮堋⒑Q竽艿刃屡d能源產(chǎn)業(yè),搭建創(chuàng)新平臺和開展應(yīng)用示范,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系,攻克關(guān)鍵核心技術(shù),搶占新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。[市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、中小企業(yè)服務(wù)局,各區(qū)(新區(qū)、深汕特別合作區(qū))等按職責(zé)分工負責(zé)]
(二)提升技術(shù)創(chuàng)新能級。加快構(gòu)建以市場為導(dǎo)向的新能源技術(shù)創(chuàng)新體系,全面提升新能源科技及裝備創(chuàng)新水平。整合國內(nèi)外高端創(chuàng)新要素資源,在核能、智能電網(wǎng)領(lǐng)域積極創(chuàng)建國家級創(chuàng)新平臺,在光伏、儲能、天然氣領(lǐng)域支持企業(yè)組建一批市級以上創(chuàng)新載體,布局一批中試試驗、應(yīng)用驗證、材料檢測等功能型科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。加大關(guān)鍵核心及共性技術(shù)攻關(guān)力度,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進技術(shù)創(chuàng)新成果。支持龍頭骨干企業(yè)、行業(yè)協(xié)會牽頭或參與制修訂智能電網(wǎng)、儲能、氫能等領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國際化。(市科技創(chuàng)新委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、人力資源保障局、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé))
(三)推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動新能源與新一代信息技術(shù)深度融合,開發(fā)智慧能源新技術(shù)和新產(chǎn)品,積極發(fā)展智慧能源服務(wù)行業(yè),構(gòu)建更加完善的智慧能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。因地制宜建設(shè)綜合能源補給設(shè)施,創(chuàng)新開展智能電網(wǎng)與電動汽車能量和信息雙向互動,實現(xiàn)新能源與電動汽車協(xié)同優(yōu)化發(fā)展。推動新能源產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域相互賦能、融通發(fā)展,形成多種能源靈活接入、源網(wǎng)荷儲一體化的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、交通運輸局等按職責(zé)分工負責(zé))
(四)加強能源開放合作。積極承擔(dān)省新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展重大任務(wù),加強與粵港澳大灣區(qū)城市交流互動,推動氫能、海上風(fēng)電等領(lǐng)域互利合作,強化深圳新能源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對粵港澳大灣區(qū)城市輻射帶動作用。搶抓國內(nèi)“雙碳”發(fā)展機遇,廣泛開展新能源產(chǎn)業(yè)合作,加快深圳新能源技術(shù)在全國的推廣應(yīng)用,提升新能源產(chǎn)品經(jīng)濟性和適用性,助推全國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。深化與“一帶一路”沿線國家能源基礎(chǔ)設(shè)施合作,拓寬新能源“引進來”渠道,加快新能源技術(shù)裝備和工程服務(wù)“走出去”步伐。(市發(fā)展改革委、市委大灣區(qū)辦、商務(wù)局、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負責(zé))
(五)推進體制機制創(chuàng)新。進一步深化電力市場改革,突破體制機制壁壘,鼓勵發(fā)展分布式能源、綜合能源服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式。積極落實國家天然氣體制改革,促進形成上游資源多渠道供應(yīng)、中間管網(wǎng)統(tǒng)一高效集輸、下游銷售市場充分競爭的天然氣市場體系。完善新能源價格形成機制,探索有利于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向型政策,充分發(fā)揮市場價格杠桿調(diào)節(jié)作用。建設(shè)高效、普惠新能源服務(wù)體系,以能源領(lǐng)域許可審批告知承諾制試點為突破口,推動能源管理體制機制改革,打造具有全國競爭力的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境。(市發(fā)展改革委、市委改革辦、工業(yè)和信息化局、住房建設(shè)局、國資委、商務(wù)局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等按職責(zé)分工負責(zé))
四、重點工程
(一)先進核能推進工程。持續(xù)推進“華龍一號”三代核電技術(shù)向智能化方向發(fā)展,加強核燃料組件和事故容錯燃料等技術(shù)研發(fā),開展四代核電前沿技術(shù)攻關(guān)。支持安全防護及監(jiān)測、通信系統(tǒng)、核級線纜、電源系統(tǒng)等核電配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵非動力核技術(shù)研發(fā),推動核技術(shù)在環(huán)保、醫(yī)療健康、新材料等領(lǐng)域的綜合應(yīng)用。(市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé))
(二)智能電網(wǎng)引領(lǐng)工程。圍繞高可靠性供電、高溫超導(dǎo)輸電、柔性交直流配電、數(shù)字電網(wǎng)等方向開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推廣應(yīng)用輸變電設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測、5G智能巡檢技術(shù),提升電網(wǎng)智能化、柔性化水平。支持小型智能、安全可靠、即插即用、靈活組網(wǎng)的新型電力系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造及推廣應(yīng)用,適應(yīng)用戶側(cè)可調(diào)資源靈活接入需求。積極推進高品質(zhì)供電引領(lǐng)區(qū)建設(shè),持續(xù)提升電能質(zhì)量和供電可靠性。積極鼓勵在新能源汽車V2G、建筑、商業(yè)、工業(yè)等領(lǐng)域開展需求側(cè)響應(yīng)示范應(yīng)用,試點建設(shè)虛擬電廠平臺,打造車網(wǎng)互動“千車千樁”示范工程。積極參與電力市場交易運作,持續(xù)推進增量配網(wǎng)試點,探索市場主體開展多方直接交易,研究建設(shè)數(shù)字能源交易平臺。[市工業(yè)和信息化局、市委改革辦、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委,各區(qū)(新區(qū)、深汕特別合作區(qū))等按職責(zé)分工負責(zé)]
(三)光伏發(fā)展壯大工程。強化光伏裝備、電池片及組件、系統(tǒng)集成、電站建設(shè)運維產(chǎn)業(yè)鏈條。做大做優(yōu)光伏逆變器、太陽能電池制造裝備等優(yōu)勢領(lǐng)域,著力推動光伏逆變器向高功率密度化、電網(wǎng)友好化和高度智能化方向發(fā)展,積極開發(fā)新一代晶硅太陽能電池制造設(shè)備。支持異質(zhì)結(jié)電池、鈣鈦礦電池技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范,推動新型高效太陽能電池降本增效。充分利用建筑屋頂、公園綠地、交通場站等不同空間,按照“宜建盡建”原則大力推廣分布式光伏,積極開展光伏建筑一體化建設(shè),鼓勵有條件的項目配置儲能設(shè)施,加快推進龍崗區(qū)整區(qū)分布式光伏開發(fā)試點工作。[市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、國資委、住房建設(shè)局、交通運輸局、文化廣電旅游體育局、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理局、機關(guān)事務(wù)管理局,各區(qū)(新區(qū)、深汕特別合作區(qū))等按職責(zé)分工負責(zé)]
(四)新型儲能發(fā)展工程。持續(xù)壯大以電化學(xué)儲能為主的新型儲能產(chǎn)業(yè)體系。拓寬電化學(xué)儲能原料采購渠道,鼓勵龍頭骨干企業(yè)積極布局上游礦產(chǎn)資源。推動國家先進電池材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,開發(fā)高安全、低成本、長壽命電池正負極材料、耐高溫低電阻隔膜、高導(dǎo)電率電解液等電池關(guān)鍵材料。加強電池模組、變流器、能量管理系統(tǒng)、系統(tǒng)集成等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),超前布局固態(tài)電池等下一代前沿電池技術(shù),推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端發(fā)展。完善儲能標(biāo)準(zhǔn)體系,重點推進儲能裝備制造、梯次利用、安全運維等領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)制定研究。結(jié)合電網(wǎng)削峰填谷需求布局電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)儲能系統(tǒng),并以數(shù)據(jù)中心、5G基站、充電設(shè)施、工業(yè)園區(qū)為應(yīng)用場景,因地制宜搭建用戶側(cè)儲能系統(tǒng)。以分布式能源站為主要形式,以先進儲能技術(shù)為支撐,打造多能互補綜合能源示范項目。研究儲能、分布式能源發(fā)展配套價格激勵機制,探索綠色電價等支持政策。(市工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、發(fā)展改革委、商務(wù)局、國資委、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé))
(五)天然氣擴大利用工程。鞏固提升“多氣源、一張網(wǎng)、海陸共濟、互聯(lián)互通”天然氣供應(yīng)保障格局。針對燃氣領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)終端感知系統(tǒng)、工控安全系統(tǒng)、生物天然氣高效利用等關(guān)鍵技術(shù)開展研究,加強燃氣輪機熱端核心零部件和材料的技術(shù)攻關(guān),積極爭取納入國家首臺(套)重大技術(shù)裝備示范項目。推進儲氣設(shè)施建設(shè),完善城市天然氣輸配系統(tǒng),大力推動管道天然氣應(yīng)用,力爭“十四五”期間實現(xiàn)天然氣管道普及率達90%。大力發(fā)展天然氣領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提升海上LNG加注服務(wù)水平,打造全球LNG加注中心。推動廣東大鵬LNG接收站和國家管網(wǎng)深圳LNG接收站等天然氣儲運設(shè)施進一步對第三方公平開放,協(xié)同上下游企業(yè)集群建設(shè)大鵬LNG走廊。持續(xù)推進深圳天然氣交易中心建設(shè),構(gòu)建大宗能源商品人民幣跨境交易與結(jié)算的重要支撐平臺,打造前海天然氣貿(mào)易集聚區(qū)。(市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、住房建設(shè)局、交通運輸局、商務(wù)局、國資委,前海管理局等按職責(zé)分工負責(zé))
(六)海上風(fēng)電發(fā)展工程。研發(fā)下一代大容量、高防護的海上風(fēng)電變流器,開發(fā)研究場站級協(xié)調(diào)控制技術(shù)和下一代自主化能量管理系統(tǒng),在風(fēng)機狀態(tài)傳感器、水下機器人等方面開展技術(shù)攻關(guān),支持智能運維系統(tǒng)的研發(fā)和應(yīng)用示范。積極搭建海上風(fēng)電技術(shù)試驗平臺,引進海上風(fēng)機裝備制造企業(yè),完善海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮深圳海洋工程設(shè)計優(yōu)勢,布局發(fā)展深遠海漂浮式風(fēng)電基礎(chǔ)和新型風(fēng)機。積極參與海上風(fēng)電項目合作開發(fā),開展海上風(fēng)電送深通道建設(shè)規(guī)劃研究,探索海上風(fēng)電直供深圳新模式。(市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、規(guī)劃和自然資源局、交通運輸局、國資委、鄉(xiāng)村振興和交流局,深汕特別合作區(qū)等按職責(zé)分工負責(zé))
(七)氫能產(chǎn)業(yè)培育工程。依托市內(nèi)高等院?;I建氫能科學(xué)院,開展氫能重大技術(shù)突破及頂尖人才引進和培育。支持廣東省燃料電池電堆工程技術(shù)研究中心、深圳市氫能安全工程技術(shù)研究中心、深圳市氫能重點實驗室等創(chuàng)新載體進一步提升發(fā)展。謀劃建設(shè)氫能標(biāo)準(zhǔn)研究平臺、氫能檢測試驗及氫能安全運營監(jiān)測公共服務(wù)平臺。開展綠色高效、低成本、大規(guī)模制氫技術(shù)攻關(guān),突破高密度、高安全性儲氫技術(shù),重點圍繞電堆關(guān)鍵材料及核心零部件布局一批技術(shù)攻關(guān)項目。前瞻布局海水制氫、高溫固體氧化物電解水制氫、核能高溫制氫等下一代氫氣制取技術(shù)研究。規(guī)劃建設(shè)深圳國際低碳城、龍華求雨嶺氫能產(chǎn)業(yè)園,加快推進先進技術(shù)、設(shè)備產(chǎn)業(yè)化步伐,適度提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模。積極推動氫能在交通運輸、分布式發(fā)電、無人機等新興及交叉領(lǐng)域開展應(yīng)用示范。(市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、教育局、人力資源保障局、市場監(jiān)管局、國資委、規(guī)劃和自然資源局、交通運輸局、深圳海事局等按職責(zé)分工負責(zé))
(八)新興能源開拓工程。前瞻布局天然氣水合物、地?zé)崮芎秃Q竽艿刃屡d領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。支持建設(shè)國家深??瓶贾行摹⒅悄芎Q蠊こ讨圃鞓I(yè)創(chuàng)新中心、海洋工程技術(shù)研究院、信息物理智能感知與儀器重點實驗室、地?zé)崮荛_發(fā)應(yīng)用示范綜合平臺。重點圍繞地球物理勘探、鉆完井、井場和環(huán)境監(jiān)測、試采裝備安全保障等天然氣水合物及地?zé)崮茴I(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展技術(shù)攻關(guān),支持海洋能綜合利用技術(shù)和裝備開發(fā)。鼓勵龍頭骨干企業(yè)向勘探、鉆采、開發(fā)、儲運、服務(wù)等全鏈條業(yè)務(wù)拓展,打造國內(nèi)新興能源開發(fā)及商業(yè)運營的總部集聚地。在具備開發(fā)條件且兼顧經(jīng)濟收益的前提下,支持開展地?zé)崮芫C合能源利用項目試點,探索開展海洋能發(fā)電項目。(市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、規(guī)劃和自然資源局、國資委等按職責(zé)分工負責(zé))
五、空間布局
圍繞先進核能、智能電網(wǎng)、新型儲能、天然氣等優(yōu)勢領(lǐng)域,充分發(fā)揮福田、龍崗、大鵬等區(qū)域龍頭骨干企業(yè)牽引作用,大力培育“專精特新”中小企業(yè),帶動全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展。圍繞光伏、海上風(fēng)電等可再生能源領(lǐng)域,開拓市場應(yīng)用拉動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,重點在深汕特別合作區(qū)做大做強新能源裝備制造及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),鼓勵企業(yè)積極開拓國內(nèi)外市場,打造一批具有國際影響力的領(lǐng)軍品牌。圍繞氫能、地?zé)崮艿刃屡d能源產(chǎn)業(yè),重點在龍崗、龍華等區(qū)域搭建創(chuàng)新平臺、建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和開展應(yīng)用示范,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系,攻克關(guān)鍵核心技術(shù),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
六、保障措施
(一)加強組織協(xié)調(diào)。強化市產(chǎn)業(yè)主管部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動部門協(xié)作和上下聯(lián)動,形成工作合力。各區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)本行動計劃的部署,明確本轄區(qū)、本部門目標(biāo)任務(wù)和實施路線圖,強化責(zé)任落實,做好跟蹤服務(wù),推動行動計劃順利實施。[市發(fā)展改革委、市直各相關(guān)部門、各區(qū)(新區(qū)、深汕特別合作區(qū))按職責(zé)分工負責(zé)]
(二)加強用地保障。統(tǒng)籌規(guī)劃新能源產(chǎn)業(yè)用地,以土地整備等方式盤活低效老舊工業(yè)區(qū),增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)用地供給,鼓勵優(yōu)先將新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地納入土地利用計劃。深化土地供應(yīng)跨區(qū)動態(tài)平衡體制機制改革和創(chuàng)新,強化與周邊地區(qū)建立健全土地資源供求合作機制。[市規(guī)劃和自然資源局、市發(fā)展改革委、各區(qū)(新區(qū)、深汕特別合作區(qū))按職責(zé)分工負責(zé)]
(三)加強政策扶持。落實國家有關(guān)新能源開發(fā)的稅收優(yōu)惠、補貼等扶持政策,統(tǒng)籌好現(xiàn)有財政資金支持研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、首臺(套)重大技術(shù)裝備研制及應(yīng)用示范工作。研究制定推進分布式光伏發(fā)電的若干措施及相關(guān)補貼細則,積極爭取在新能源項目核準(zhǔn)、電力調(diào)度、電價制定等領(lǐng)域進行政策改革試點。鼓勵新能源基礎(chǔ)設(shè)施采用不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)或者專項債等方式進行融資。(市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、財政局、深圳市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負責(zé))
(四)加強跟蹤評估。積極跟蹤新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,定期對行動計劃推進情況進行階段性評估,檢查行動計劃落實情況,分析行動計劃實施效果,及時查找和解決問題。對重點項目、重大工程實施動態(tài)管理,及時建立和更新名錄清單,完善推進機制,保證重點項目、重大工程順利實施。[市發(fā)展改革委、市直各相關(guān)部門、各區(qū)(新區(qū)、深汕特別合作區(qū))按職責(zé)分工負責(zé)]
評論