日前,安徽省無為市發(fā)展和改革委員會發(fā)布關(guān)于無為市2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2024年計劃草案的報告。報告顯示,2023年,安徽無為多個光伏項目開工建設(shè)。其中包括比亞迪新能源太陽能電池組件生產(chǎn)制造、蘇州賽騰光伏一體化及高端裝備智能制造、蘇州同泰光伏模塊接線盒、湘能姚溝鎮(zhèn)漁光互補、合無新能源天合光能38MW漁光互補、三峽能源陡溝鎮(zhèn)100MW漁光互補光伏發(fā)電等項目。
對于2024年光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與目標(biāo),無為市提出,有序推進光伏發(fā)電資源利用,推廣工商業(yè)、農(nóng)戶屋頂光伏開發(fā)利用,增加綠電供應(yīng),支持重點行業(yè)領(lǐng)域率先達峰,推廣光伏與建筑一體化應(yīng)用,積極做好中選的49.2萬千瓦光伏發(fā)電項目建設(shè)服務(wù)工作,申報開發(fā)區(qū)源網(wǎng)荷儲一體化項目,力爭2024年光伏發(fā)電裝機容量達100萬千瓦;引導(dǎo)全社會加強用能管理,推進資源綜合利用。
詳情如下:
關(guān)于無為市2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃
執(zhí)行情況及2024年計劃草案的報告
——2024年1月18日在無為市第一屆人民代表大會第三次會議上
市發(fā)展和改革委員會
各位代表:
受市政府委托,現(xiàn)向大會報告全市2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況,提出2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案,請予審議,并請市政協(xié)各位委員提出意見。
一、2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
2023年,是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來,在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下,全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),緊扣奮力打造“一地四區(qū)”、加快建設(shè)蕪湖市域副中心發(fā)展定位,錨定“聚焦高質(zhì)量、突破一千億、建成副中心”奮斗目標(biāo),認(rèn)真落實市一屆人大二次會議形成的決議,保持戰(zhàn)略定力、堅定信心決心,多措并舉,精準(zhǔn)發(fā)力,突出做好穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)工作,全市經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好局面。
(一)經(jīng)濟運行回升向好,主要指標(biāo)穩(wěn)健增長
主要指標(biāo)持續(xù)向好。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值652億元(預(yù)計數(shù),下同),增長8%(可比價),三次產(chǎn)業(yè)分別增長4.1%、13.9%和2.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.5%,外貿(mào)進出口總額達到2.6億美元,增長29.2%;實現(xiàn)社會消費品零售總額233億元,增長6%;一般公共預(yù)算收入33.4億元,增長8.5%。發(fā)展活力持續(xù)增強。落實新增減稅降費4.98億元,辦理增值稅留抵退稅5.42億元,兌現(xiàn)公共政策扶持資金9100萬元,引進高校畢業(yè)生10019人,新增市場主體11625戶,其中企業(yè)2516戶,增長26.8%。年末金融機構(gòu)人民幣存款余額855.37億元、增長12.57%,貸款余額581.42億元、增長18.75%。人民生活逐步改善,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入37674元,增長6.5%。
(二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提檔升級,綜合實力持續(xù)提升
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。電線電纜、羽毛羽絨、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、綠色食品四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快集聚,2023年規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增30家,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)678億元,增長13.5%,其中四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長22%,占比分別為39%、4.5%、36.5%、9.6%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長43%,其中弗迪電池實現(xiàn)產(chǎn)值235億元,增長64.3%,成為無為史上首家產(chǎn)值超200億元的企業(yè),躋身安徽省民營企業(yè)營收和制造業(yè)綜合“雙百強”榜單;首只20億元新興產(chǎn)業(yè)基金在我市完成注冊登記。數(shù)字經(jīng)濟加快培育,已認(rèn)定安徽省大數(shù)據(jù)企業(yè)2家,蕪湖市大數(shù)據(jù)企業(yè)5家。建筑業(yè)實現(xiàn)增加值150億元,增長14.8%,新增一級資質(zhì)企業(yè)6家。
制造業(yè)“提質(zhì)擴量增效”。發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫牛胤N電纜產(chǎn)業(yè)集群入選全國中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)榮獲中國羽絨行業(yè)最佳產(chǎn)業(yè)基地,以弗迪電池為龍頭的新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善,已集聚上下游企業(yè)26家,涵蓋汽車電池包零部件、充電樁顯示屏、汽車內(nèi)飾等多個領(lǐng)域。重點項目加快推進,比亞迪大二期、凱波高分子線纜材料、智絡(luò)達軍用光電傳輸線纜等重點項目開工建設(shè),翱蘭松鼠堅果生產(chǎn)制造、科源傳輸電纜等重點項目投產(chǎn)。發(fā)展質(zhì)效不斷提高,畝均效益改革推實做深,出臺《無為市盤活低效工業(yè)用地和閑置廠房工作實施方案(試行)》《無為市規(guī)上工業(yè)畝均稅收提升工作方案(2023-2026)》,完成規(guī)上企業(yè)和5畝以上規(guī)下企業(yè)畝均效益評價工作,畝均稅收17.55萬元,增長106.5%,獲批全省首批“畝均論英雄”改革金融服務(wù)試點縣(市、區(qū)),無為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入選全省首批畝均效益“領(lǐng)跑者”名單;全面開展萬家企業(yè)資本市場培訓(xùn),針對電線電纜等行業(yè)開展分類專題培訓(xùn)指導(dǎo),遠征電纜完成上市股改,全市上市掛牌后備庫企業(yè)31家,其中省級重點庫企業(yè)13家。企業(yè)數(shù)字化升級不斷加快,創(chuàng)建市級數(shù)字化車間2個,完成50家規(guī)上工業(yè)企業(yè)“四化”診斷;網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善,新建5G基站267個,基本實現(xiàn)城區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)、中心鎮(zhèn)和部分行政村全覆蓋。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進。強化糧食安全保障,糧食種植面積穩(wěn)定在120萬畝以上,全市糧食總產(chǎn)55萬噸以上,新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7萬畝。不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,新增省級龍頭企業(yè)12家、市級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地6家,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值290億元,增長10.5%,居全省縣級前列;“一鎮(zhèn)一業(yè)、一鎮(zhèn)一園”建設(shè)加快推進,成功入選省“一縣一業(yè)(特)”示范縣創(chuàng)建名單,紅廟鎮(zhèn)、泉塘鎮(zhèn)入選首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),昆山鎮(zhèn)入選第五批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,新培育縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園5個;“無為荸薺”“無為白茶”獲評全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品,“無為板鴨”躋身中國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌百強,榮獲“中國生態(tài)小龍蝦之鄉(xiāng)”稱號。推進農(nóng)文旅融合發(fā)展,新認(rèn)定市級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點3個,陡溝農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園入圍國家創(chuàng)建名單,成功舉辦首屆“無為螃蟹節(jié)”“無為小龍蝦節(jié)”等活動。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)動能增強。實施服務(wù)業(yè)“內(nèi)培外引”專項行動,制定服務(wù)業(yè)招商引資、納規(guī)入庫獎勵等政策,新增入庫重點服務(wù)業(yè)企業(yè)23家、限上商貿(mào)企業(yè)34家,完成“個轉(zhuǎn)企”“工貿(mào)分離”45家,招引項目47個;打好促進消費組合拳,開展“徽動消費*樂享無為”促消費活動,發(fā)放消費券500萬元,帶動汽車、家電、房產(chǎn)消費1.96億元。加快文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成5家優(yōu)質(zhì)農(nóng)家樂、10件“無為伴手禮”、20個休閑度假村莊和100家特色食宿小店評選;A級景區(qū)再添新成員,成功創(chuàng)建鶴毛萬年臺和昆山三公山2家3A級旅游景區(qū)。重點項目加快推進,大地農(nóng)批、無為人力資源產(chǎn)業(yè)園、十里電商物流產(chǎn)業(yè)園建成運營,五星級酒店即將竣工,萬匯城商業(yè)綜合體、竹絲湖北部灣旅游開發(fā)項目開工建設(shè)。
(三)大力推進項目建設(shè),發(fā)展動能持續(xù)增強
聚力推進項目建設(shè)。發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,實施“項目投資攻堅年”專項行動,強化重點項目閉環(huán)管理,開展市領(lǐng)導(dǎo)包保重點項目工作,促進項目開工建設(shè)、投產(chǎn)達效。全年實施重點項目228個,其中產(chǎn)業(yè)項目141個、政府投資項目87個。列入省重點計劃項目158個,全年新開工項目56個,竣工項目22個。項目開工率、竣工率、投資完成率分別為100%、129.4%、100%,項目投資工作獲省季度投資“賽馬”激勵。完善政府投資項目管理機制,印發(fā)《無為市政府投資項目工程變更管理辦法》《無為市鎮(zhèn)村小微工程項目建設(shè)管理辦法(試行)》。
積極爭取項目資金。搶抓國家實施積極財政政策和擴大有效投資政策的機遇,扎實推進中央預(yù)算內(nèi)投資、專項債券、國債項目申報工作,投資“賽馬”激勵機制成效凸顯,全年爭取上級資金50.97億元。
全力推進招商引資。聚焦新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、綠色食品、電線電纜、羽毛羽絨四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條,組建招商專班,制定靶向招商方案,開拓鄉(xiāng)賢人脈,盤活存量資產(chǎn),推進基金招商,精準(zhǔn)招引項目,推動企業(yè)在無擴大有效投資,高效開展“敲門行動”。全年新簽約億元以上項目125個,總投資857億元,其中10億元以上項目24個,20億元以上項目8個,50億元以上項目4個;新開工億元以上項目100個,總投資額450億元,其中5億元以上項目25個,10億元以上項目12個,20億元以上項目4個。
專欄1:2023年重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)成就
◆工業(yè)
新開工項目:比亞迪新能源太陽能電池組件生產(chǎn)制造、蘇州賽騰光伏一體化及高端裝備智能制造、凱波電纜高分子線纜材料、楚江高新電材精密導(dǎo)體再升級、武耀汽車安全玻璃華東生產(chǎn)基地、三只松鼠堅果生產(chǎn)示范工廠、蘇州同泰光伏模塊接線盒、智絡(luò)達軍用光電傳輸線纜及組件研發(fā)生產(chǎn)、豐通特種光纜項目、阿克姆邊界國防特種電纜項目、松利汽車年產(chǎn)300萬臺汽車散熱器、楚江高新年產(chǎn)4萬噸高端細線升級、中環(huán)電纜鐵路機車車輛高壓電纜總成、翱蘭堅果生產(chǎn)制造、湘能姚溝鎮(zhèn)漁光互補、合無新能源天合光能38MW漁光互補、三峽能源陡溝鎮(zhèn)100MW漁光互補光伏發(fā)電、廣瑞年產(chǎn)6000萬米化纖坯布、恒協(xié)紡織智能化縫制設(shè)備生產(chǎn)、國電新能源汽車專用電纜、希域智能精密儀器制造、東隆年產(chǎn)100萬套羽絨制品、龐皓電工年產(chǎn)5萬噸高導(dǎo)鋁合金導(dǎo)體、磊達公司13.65MW分散式風(fēng)電、廣深徽新能源汽車和電池工裝夾具智能裝備制造、碳什科技鋰電池碳納米管導(dǎo)電劑等項目。
續(xù)建項目:比亞迪新能源動力電池長三角制造中心(五期)、鑫海高導(dǎo)年產(chǎn)15萬噸高端細線三期、農(nóng)佳畜禽屠宰加工冷鏈物流中心、廣優(yōu)特航空導(dǎo)線電纜生產(chǎn)、雅軒羽絨年產(chǎn)8000噸羽絨羽毛及50萬套羽絨制品、濡須羽絨年產(chǎn)8000噸羽絨羽毛、三卓韓一精密部件智造基地(蕪湖)、濡洲電纜新能源電纜、東隆全品類芯被智能生產(chǎn)線建設(shè)、秀豐紡織年產(chǎn)3000萬米化纖坯布、超羽體育年產(chǎn)3億片羽毛片及150萬打羽毛球生產(chǎn)線、太平洋電纜智能電網(wǎng)用鋁合金導(dǎo)線及鐵路信號及清潔能源特種電纜、溫州展博新能源汽車及電池包高強度緊固件、姚成輕鋼制品生產(chǎn)基地等項目。
竣工項目:翱蘭堅果生產(chǎn)制造、科源年產(chǎn)5萬千米熱固性絕緣綜合傳輸電纜、琛成電子智能充電樁和TFT及OLED顯示屏生產(chǎn)、中業(yè)固廢危廢物處置中心、西姆頓裝備式綠色建材、光明體育年產(chǎn)150萬打羽毛球生產(chǎn)線、一銅新材料年產(chǎn)1萬噸精密電工圓銅線、南洋新材料年產(chǎn)10000噸紫外光交聯(lián)阻燃聚烯烴光伏電纜料和20000噸環(huán)保型硅烷交聯(lián)電纜料、環(huán)江銅業(yè)清洗機整機及配件擴建項目二期、昊華電纜年產(chǎn)5000千米冶金行業(yè)專用特種高低壓電纜生產(chǎn)線、宏新羽絨羽毛加工及羽毛球制造等項目。
◆農(nóng)業(yè)
新開工項目:江蘇勝道農(nóng)業(yè)預(yù)制菜深加工及倉儲物流、兆涌生態(tài)公司現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體、強茂生態(tài)公司坳口茶葉、薄殼山核桃生態(tài)園、陵海農(nóng)業(yè)萬畝稻蝦綜合種養(yǎng)、泥汊鎮(zhèn)菌菇產(chǎn)業(yè)示范園、開城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目。
續(xù)建項目:恍城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合產(chǎn)業(yè)園項目。
竣工項目:御蓮源蓮藕種植合作社蓮藕產(chǎn)業(yè)示范園、濡江米業(yè)有機食品加工、永福啟源養(yǎng)殖公司智慧美麗牧場、永來種業(yè)繁育基地建設(shè)、松林生態(tài)公司曹王蔬菜基地及新建廠房、華航林牧公司年產(chǎn)35萬只自動化養(yǎng)雞場、九豐生態(tài)公司蛋雞蛋鴨生態(tài)養(yǎng)殖、陡溝鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園EPC、瑞林農(nóng)業(yè)公司精品花卉苗木生態(tài)觀光園、開城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目。
◆服務(wù)業(yè)
新開工項目:大潤發(fā)萬匯城、牛埠鎮(zhèn)竹絲湖北部灣旅游開發(fā)等項目。
續(xù)建項目:岱森普金世紀(jì)酒店、無為鴻谷產(chǎn)業(yè)園、中漁小鎮(zhèn)水產(chǎn)品深加工、摩恩文化旅游公司七師記憶一期、無為市電商物流產(chǎn)業(yè)園、宇測線纜耐火研發(fā)中心、國家特種電線電纜產(chǎn)品檢驗檢測中心(安徽)二期、花間小路生態(tài)園三期現(xiàn)代會展中心及康居養(yǎng)老等項目。
竣工項目:金邦紫約無為大地(國際)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、歐格德智慧倉儲物流園、悅?cè)A大酒店、艾能農(nóng)業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品交易大市場、瑞海倉儲物流中心、童顏香谷自然教育基地等項目。
(四)改革創(chuàng)新持續(xù)深化,市場活力加速釋放
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是抓發(fā)展”的理念,暢通政企溝通渠道,先后舉辦民營企業(yè)家代表座談會和電線電纜、羽毛羽絨、房地產(chǎn)、建筑業(yè)等行業(yè)企業(yè)代表座談會;完善企業(yè)訴求“一口”收辦、閉環(huán)管理機制,推進“一制度兩窗口”建設(shè),常態(tài)化走訪聯(lián)系企業(yè),辦理企業(yè)訴求近1000件,打造“最濡意”為企服務(wù)品牌。優(yōu)化市場主體退出機制,率先實現(xiàn)市縣聯(lián)動跨層級、跨部門證照并銷,辦理證照并銷512戶。服務(wù)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,開展反不正當(dāng)競爭“守護”專項執(zhí)法行動和民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項行動。圍繞數(shù)據(jù)要素市場化改革,夯實數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ),統(tǒng)籌無為市政務(wù)信息化項目管理,實施《無為市政務(wù)信息化項目建設(shè)管理實施方案(暫行)》,提高政務(wù)信息化項目建設(shè)質(zhì)效。健全法治化營商環(huán)境制度機制,出臺《無為市行政復(fù)議體制改革實施方案》。新設(shè)投資者教育基地,推動中小投資者權(quán)益保護工作再上新臺階。
不斷深化重點領(lǐng)域改革。持續(xù)推進機構(gòu)改革,國防動員體制改革進一步深化,國防動員辦公室掛牌運行;穩(wěn)妥推進賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批及執(zhí)法權(quán)限改革,有序?qū)嵤└邷?、石澗?jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革。深化財金體制改革,全面實施零基預(yù)算管理,強化績效評價結(jié)果運用。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點,推動農(nóng)村房地一體確權(quán)登記,完成權(quán)籍調(diào)查5.3萬宗;持續(xù)開展黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作,印發(fā)《無為市供銷合作社助力鄉(xiāng)村振興獎補資金管理辦法》,開展“黨建引領(lǐng)雙社聯(lián)動”工作試點,“信用+金融”服務(wù)賦能鄉(xiāng)村振興獲評2023年度蕪湖市社會信用體系建設(shè)十大典型案例。完善開發(fā)區(qū)體制機制,“標(biāo)準(zhǔn)地”改革持續(xù)深化,全年“標(biāo)準(zhǔn)地”供地率100%,調(diào)整優(yōu)化開發(fā)區(qū)賦權(quán)清單,提升園區(qū)承載能力,開工建設(shè)無為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)項目,開發(fā)區(qū)在全省131家省級以上開發(fā)區(qū)年度考核中排名第18位,在蕪湖市二類載體單位開發(fā)區(qū)綜合考核中位列第1。
加強科技和人才工作。落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,入選全國創(chuàng)新縣(市)創(chuàng)建名單,成功舉辦第三屆國家(無為)特種電纜產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展論壇、“科技入皖”行動全國學(xué)會協(xié)會服務(wù)無為特種電纜產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展調(diào)研座談活動。新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)27家,新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家、省級專精特新企業(yè)14家、授權(quán)發(fā)明專利214件,新備案科技型中小企業(yè)189家,完成技改投資35億元。深入開展產(chǎn)學(xué)研合作,常態(tài)化開展技術(shù)需求收集,新增產(chǎn)學(xué)研合作項目32個,與安徽工程大學(xué)簽約共建大健康與綠色食品產(chǎn)業(yè)研究院,無為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)科技孵化器投入使用。推深做實“鳳還巢”工程,深入實施“智匯無為人才計劃”,推動人才發(fā)展學(xué)院實質(zhì)化運作,“招才引智”云平臺上線運行;落實人才服務(wù)政策,制辦人才綠卡147張。舉辦首屆無為“紫云英人才日”系列活動,新引育領(lǐng)軍人才6人、高端人才94人、高層次人才團隊6支。
深度融入長三角一體化發(fā)展。緊扣“高質(zhì)量、一體化”兩個關(guān)鍵詞,組織黨政代表團到溧陽、宜興等地學(xué)習(xí)考察,選派10名優(yōu)秀年輕干部赴上海實訓(xùn),安排10名有相關(guān)專業(yè)背景或?qū)I(yè)經(jīng)歷的年輕科級干部到溧陽市跟崗鍛煉。加強與長三角的交通聯(lián)系,上海至武漢高速公路無為至岳西段建成通車。融入長三角分工協(xié)作體系,舉辦“滬”促共贏,“無”限精彩—2023年“投資無為行”走進上海等大型活動,長三角羽毛球聯(lián)盟同無為市人民政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,滬蘇浙在無投資在建億元以上項目實際到位資金96億元。推進高品質(zhì)公共服務(wù)共享,居民服務(wù)“一卡通”累計持卡85.94萬余張;圍繞臨床服務(wù)、學(xué)科建設(shè)、人才培育等方面,深入推進與上海新華醫(yī)院、上海長征醫(yī)院、安醫(yī)大第二附屬醫(yī)院合作;開展兩個批次長三角(滬浙皖)聯(lián)盟地區(qū)藥品集中帶量采購,涉及藥品117種。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進,人居環(huán)境不斷改善
人民城市建設(shè)縱深推進。入選全省現(xiàn)代化中小城市培育試點建設(shè)名單,落實城市建設(shè)補短板三年行動計劃,印發(fā)《無為市城市更新暫行辦法》,規(guī)劃實施城市片區(qū)綜合開發(fā)工程,年度實施人民城市建設(shè)項目96個,總投資182.25億元。推進城市面貌更新,實施改造棚戶區(qū)580套、老舊小區(qū)31個,冷凍廠、慶衍街片區(qū)啟動改造。城市交通路網(wǎng)持續(xù)完善,10條道路“白改黑”工程啟動實施,無開路改造、支三路、高溝路等工程加快推進,景福橋建成通車,環(huán)城河內(nèi)環(huán)慢道工程建成。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善幅度居蕪湖市第一,創(chuàng)建1個省級森林城鎮(zhèn)、3個省級森林村莊,城東污水處理廠獲評省級生態(tài)環(huán)境教育基地。提升防洪減災(zāi)能力,城市內(nèi)澇治理工程開工建設(shè),城區(qū)環(huán)城河污水治理持續(xù)推進。東部新城加快建設(shè),站前公園、6條市政道路投入使用,西河文化公園啟動建設(shè),三所學(xué)校建設(shè)按序時推進。
鄉(xiāng)村振興全面推進。全年實施鄉(xiāng)村振興項目232個,安排銜接資金3.9億元,鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)研究院正式掛牌,農(nóng)特產(chǎn)品展銷中心建成運營。抓好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),全市脫貧人口及檢測對象務(wù)工就業(yè)4.81萬人,開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位1380個。落實定點幫扶工作,幫助引進各類資金7500萬余元,消費幫扶1.4億元。村集體經(jīng)濟迅速發(fā)展,黨組織領(lǐng)辦合作社工作成效顯著,基本完成“雙30、雙70”的年度目標(biāo)任務(wù),全市262個村集體經(jīng)濟收入超50萬以上強村比例達100%。實施“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程,和美鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推進,實現(xiàn)美麗宜居村莊行政村全覆蓋,3個村入選首批全省“千萬工程”精品示范村建設(shè)名單;加快推進農(nóng)村生活污水和垃圾治理,完成42個行政村生活污水治理,改造農(nóng)村戶廁8000余座,農(nóng)村生活垃圾集中收運率、無害化處理率達100%。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。無為通用機場項目、蕪湖港高溝公用碼頭項目前期加快推進,S449赫高路二級公路改建(一期)工程(無岳高速公路連接線)建成通車,S30銅商高速無為塔橋至巢湖沐集段工程、天天高速公路無為至安慶段工程、北沿江高速公路石澗互通出入口、寧九高速和縣至無為段、G347無為市通江大道快速化改造工程及S330六蕪路福渡段快速化改造工程開工建設(shè),G347橫埠新后河橋及連接線工程加快推進;改善農(nóng)村交通條件,完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程159.3公里。投資1.75億元實施農(nóng)村配網(wǎng)基建項目236個,鳳凰頸新站、神塘河泵站等一批大中型泵站項目,以及花渡河環(huán)城河防洪治理、五千至萬畝圩口除險加固等工程完工,無城聯(lián)圩防洪治理、嚴(yán)橋皖江灌區(qū)、紅廟徐崗灌區(qū)更新改造等工程開工建設(shè)。城鄉(xiāng)供水、燃氣、污水處理一體化加快推進,完成20個鎮(zhèn)供水管網(wǎng)建設(shè)和全部的45個鎮(zhèn)級水廠征收工作,18個鎮(zhèn)污水管網(wǎng)完善工程完工,17個鎮(zhèn)政府所在地燃氣正式通氣。
專欄2:2023年城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要成就
◆市政設(shè)施工程:環(huán)城河內(nèi)環(huán)慢道、巢湖流域西河無為段綜合治理(西北片管網(wǎng)整治)、城鄉(xiāng)一體化供水--管網(wǎng)延伸工程(石澗、赫店、十里、陡溝)、城鄉(xiāng)一體化供水城東水廠擴建、博物館布展、城市內(nèi)澇治理等工程建成;無開路(零碑—新巢無路)改造、高溝路(新力大道-金塔路)、公廁新建與改造、太平巷道路改造、無為市應(yīng)急指揮綜治中心10kV供電增容、道路白改黑、通江加油站遷址新建、東部新城一期電纜入地、城鄉(xiāng)一體化供水支管網(wǎng)改造、無為數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、無為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(一期)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)(經(jīng)二路、福成路、模范路)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(人才公寓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、公共服務(wù)區(qū))、森林灣小區(qū)棚改安置房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)污水處理一體化PPP項目二期、緯七路(經(jīng)七路—濱河南路)等工程加快建設(shè)。
◆交通工程:上海至武漢國家高速公路無為至岳西段、S449赫高路二級公路改建工程(一期)(無岳高速公路連接線)、普通國省干線大中修項目等工程建成;S30銅商高速無為塔橋至巢湖沐集段、天天高速公路無為至安慶段、北沿江高速公路石澗互通出入口、寧九高速和縣至無為段、G347無為市通江大道快速化改造、S330六蕪路福渡段快速化改造、G347橫埠新后河橋及連接線(無為市境內(nèi))、農(nóng)村公路提質(zhì)改造(建制村通雙車道、縣鄉(xiāng)道升級改造項目)、農(nóng)村公路養(yǎng)護、農(nóng)村公路危橋改造等工程加快建設(shè)。
◆水利工程:鳳凰頸新站、神塘河泵站、花渡河環(huán)城河防洪治理、上九連圩百子橋站、五千至萬畝圩口除險加固(二期)等工程建成;花渡河無城聯(lián)圩防洪治理、皖江中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、毛公小流域水土保持綜合治理、徐崗灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、西河馬口河防洪治理等工程加快建設(shè)。
◆其他:無為中學(xué)改擴建工程二期、看守所巡邏通道建設(shè)、高溝鎮(zhèn)養(yǎng)老中心、國防動員訓(xùn)練基地改建、2023年校舍維修、科技孵化器裝飾裝修、市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、2023年度村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、2023年能力提升、社區(qū)食堂及助餐點建設(shè)、農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程聯(lián)網(wǎng)路等工程建成;東部新城三所學(xué)校、應(yīng)急指揮綜治中心、昆山鎮(zhèn)幼兒園遷址新建、“15分鐘閱讀圈”建設(shè)、“15分鐘健身圈”建設(shè)、2023年西北及城東片棚戶區(qū)改造、2023年城南片棚戶區(qū)改造、2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市人民醫(yī)院三級綜合醫(yī)院創(chuàng)建服務(wù)能力提升、擴建3.6萬噸高大平房倉、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程更新改造、農(nóng)村河流水環(huán)境治理、2023年度30個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園等工程加快建設(shè)。
(六)社會事業(yè)不斷發(fā)展,民生福祉日益增進
扎實開展暖民心行動。制定《2023年無為市“10+3”暖民心行動實施方案》,用心辦好46項民生實事,新增城市和農(nóng)村老年食堂(助餐點)39個,改造城鄉(xiāng)菜市場12個,新增托位數(shù)1400個,新增公共停車泊位847個,培訓(xùn)家政服務(wù)人員7300人次,眼健康監(jiān)測檢查13.47萬人次,維修和新建體育健身點53個。實施住宅小區(qū)物業(yè)整治提升行動,專業(yè)化物業(yè)服務(wù)覆蓋率達95.3%。
完善社會保障體系。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,舉辦線下線上招聘活動175場,服務(wù)招聘企業(yè)1565家次,新增城鎮(zhèn)就業(yè)17920人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.6億元,開發(fā)公益性崗位420個、就業(yè)見習(xí)崗位369個。提升?;径档拙€能力,發(fā)放低保、特困、殘疾人等補貼資金3.46億元,為分散特困人員全部簽訂委托照料協(xié)議,鼓勵慈善組織設(shè)立社會救助專項資金,全市設(shè)立“救急難”互助社279個。提升養(yǎng)老服務(wù)水平,新建村級養(yǎng)老服務(wù)站71個,有序推進第二批9家公辦養(yǎng)老機構(gòu)改造升級,完成適老化改造550戶。促進醫(yī)?;竟卜?wù)均等化,落實醫(yī)保“全市通辦”服務(wù),兌現(xiàn)基本醫(yī)療補償12.6億元、大病保險補償1.8億元。推動擴大保障性租賃住房有效供給,著力解決新市民、青年人等群體住房困難問題,開工建設(shè)保障房項目6個1188套,發(fā)放住房困難家庭公租房租賃補貼855戶。
提高教育保障水平。優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,無為中學(xué)二期改擴建項目建成使用,無為八中、杏花泉中心小學(xué)東部新城校區(qū)建設(shè)加快推進,城東小學(xué)基本建成,新成立9個義務(wù)教育集團。學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展,組建高溝鎮(zhèn)中心幼兒園、南惠幼兒園兩個教育集團,新增無城幼兒園教育集團香潤分園,新增公辦幼教學(xué)位630個。推進產(chǎn)教融合,與三只松鼠、比亞迪等16家無為大型企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系。
提升醫(yī)療服務(wù)水平。統(tǒng)籌推進“三醫(yī)”聯(lián)動改革,出臺《關(guān)于加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)的實施意見》。增強基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)能力,開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”創(chuàng)建活動,完成88個村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,6家衛(wèi)生院(中心)通過蕪湖市“基本標(biāo)準(zhǔn)”驗收。加快推進三級醫(yī)院創(chuàng)建,市人民醫(yī)院成功晉升三級綜合醫(yī)院,市中醫(yī)院成功晉升三級中醫(yī)醫(yī)院,啟動創(chuàng)建國家衛(wèi)生市、健康市。
繁榮發(fā)展文體事業(yè)。持續(xù)打造“15分鐘閱讀圈”,新建城市書房、書吧4個,無為博物館10月正式開館,文化藝術(shù)中心、米芾文化公園等重點項目加快建設(shè)。開展各類文化活動500余場、讀書閱讀活動200余場,送戲進萬村368場,成功舉辦首屆民俗文化節(jié)、第二屆白茶采摘節(jié)、“春韻山鄉(xiāng)*魅力鶴毛”首屆萬年臺全民攝影大賽等特色文旅品牌活動。完成21個居民小區(qū)、32個行政村公共體育設(shè)施補建新建工作,建成口袋公園4處、社區(qū)百姓健身房3個,成功舉辦2023年首屆長三角羽毛球賽、首屆全民趣味運動會等體育賽事。
社會治理和諧有序。推進掃黑除惡斗爭常態(tài)化,系統(tǒng)推進電信網(wǎng)絡(luò)詐騙綜合治理。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。強化食品藥品監(jiān)管責(zé)任,全面推進“食安安徽”品牌建設(shè),開展2385批次食品及食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢,進一步強化“兩品一械”質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管,有效排查化解藥品安全風(fēng)險隱患。完善退役軍人保障,設(shè)立關(guān)愛幫扶基金。暢通信訪渠道,狠抓源頭治理,突出問題化解,信訪總量同比下降14.3%,化解信訪積案53件,新增11個省級民主法治示范村(社區(qū)),榮獲全省平安建設(shè)優(yōu)秀縣(市)。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在的問題和不足。經(jīng)濟恢復(fù)不及預(yù)期,經(jīng)濟體量不夠大,服務(wù)業(yè)存在短板,固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)與預(yù)期目標(biāo)還有差距。以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系還不健全,金融業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效有待提升。財政收支矛盾依然突出,財政運行仍處于緊平衡狀態(tài)。城市能級提升還不夠快,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育、住房等基本公共服務(wù)與人民群眾對美好生活向往還有一定的差距。對于上述問題,我們要高度重視,采取有效措施切實加以解決。
二、2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)及主要任務(wù)
2024年是新中國成立75周年,也是實施“十四五”規(guī)劃和加快建設(shè)蕪湖市域副中心的關(guān)鍵一年,做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作至關(guān)重要。從國際局勢看,外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升,但是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進,給我國發(fā)展帶來新的戰(zhàn)略機遇,未來我國仍將是全球經(jīng)濟增長的重要引擎。從國內(nèi)形勢看,存在有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會預(yù)期偏弱等困難和挑戰(zhàn),但是我國發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素,經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,中央經(jīng)濟工作會議指出將堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,強化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié),并增強宏觀政策取向一致性,財政、貨幣等政策“組合拳”將進一步暢通經(jīng)濟循環(huán),有力推動經(jīng)濟回升向好。從我市來看,一批重大新興產(chǎn)業(yè)項目相繼建成投產(chǎn),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不斷優(yōu)化升級,我們有信心、有能力保持經(jīng)濟一定增速。經(jīng)過反復(fù)測算存量增量,在綜合平衡基礎(chǔ)上兼顧需要與可能,立足當(dāng)前、著眼長遠,提出2024年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)如下:
實現(xiàn)上述目標(biāo),要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神,落實中央、省和蕪湖市決策部署,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進取,全面提升產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、融通、人才、服務(wù)等五個層級,堅持統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興、高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,奮力打造“一地四區(qū)”、加快建設(shè)蕪湖市域副中心。重點抓好以下六個方面工作:
(一)聚焦轉(zhuǎn)型升級,推動高質(zhì)量發(fā)展
持續(xù)提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。推動做大做強產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮頭部企業(yè)引領(lǐng)集聚作用,加快比亞迪大二期建設(shè),積極招引電池上下游產(chǎn)業(yè)鏈及汽車零部件生產(chǎn)制造企業(yè),力爭新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)值實現(xiàn)350億元以上,爭取納入省級縣域汽車和汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)集群培育名單,助力蕪湖市打造世界級萬億汽車產(chǎn)業(yè)版圖半壁江山。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,推進實施新一輪技術(shù)改造,提升“四化”水平,以億元以上投資改造項目為重點,全年新增“智能工廠”1家、數(shù)字化車間3個和綠色工廠2家,新增省級企業(yè)技術(shù)中心3家,為70家規(guī)上工業(yè)企業(yè)提供“四化”診斷服務(wù),電線電纜產(chǎn)值實現(xiàn)350億元以上。做好企業(yè)培育工作,按照“創(chuàng)新型中小企業(yè)—省級專精特新企業(yè)—國家小巨人企業(yè)”的成長路徑,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)20家以上,新備案科技型中小企業(yè)260家以上。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。鞏固服務(wù)業(yè)“內(nèi)培外引”成效,壓實“管行業(yè)要管發(fā)展”行業(yè)主管部門的責(zé)任,搶抓國家放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入機遇,優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,加大項目招引和市場主體培育力度,全年新增重點服務(wù)業(yè)企業(yè)30家以上。完善物流體系建設(shè),啟動建設(shè)無城綜合物流園區(qū),持續(xù)抓好十里電商物流產(chǎn)業(yè)園運營建設(shè)。優(yōu)化消費環(huán)境,完善城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系,適時發(fā)放消費券,加快推進大潤發(fā)萬匯城項目建設(shè),建成運營金世紀(jì)國際酒店。完善金融服務(wù),做好“畝均論英雄”改革金融服務(wù)試點工作,持續(xù)加強上市后備梯隊建設(shè),按照“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”成長路徑,力爭省級重點上市后備企業(yè)達到15家,推進紫約農(nóng)業(yè)完成股改和遠征電纜、國電電纜完成輔導(dǎo)備案,東隆家紡盡快報會。豐富旅游“精品線路”內(nèi)容,啟動建設(shè)沿山大道旅游一號公路。
加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。守牢糧食安全底線,扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12.5萬畝。做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),做足做優(yōu)“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”文章,搶抓預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,支持發(fā)展本土預(yù)制菜產(chǎn)業(yè),積極招引行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)來無投資,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值320億元以上。實施“品牌興農(nóng)”戰(zhàn)略,發(fā)揮鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)研究院作用,打造提升無為小龍蝦、無為蝦稻米、無為螃蟹、無為板鴨、無為白茶、無為草龜、無為藍莓等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,力爭新培育區(qū)域公用品牌1個、省級產(chǎn)品品牌6個。加快農(nóng)業(yè)載體建設(shè),持續(xù)推進開城、陡溝、昆山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),力爭陡溝國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園成功掛牌,新認(rèn)定市級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點2個以上。
(二)聚焦有效需求,厚植競爭優(yōu)勢
深入擴大有效投資。繼續(xù)深化項目投資攻堅年活動,發(fā)揮投資穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用,全年實施億元以上重點項目120個,完成投資增長8%,爭取在省重點項目建設(shè)年度考核中獲得表彰,在全省項目與投資工作賽馬季度考核中獲得先進位次。深入研究國家政策資金投向,緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、特別國債、地方政府專項債等領(lǐng)域,加大項目謀劃力度,積極做好項目前期工作,確保謀劃項目達到可報、可批、可實施,爭取更多項目進入國家及省政策“籠子”和資金“盤子”。堅持“管行業(yè)必須管投資”,落實“紅黃綠”項目預(yù)警機制和全過程閉環(huán)管理,健全完善重大項目綜合調(diào)度機制,加強項目研判,落實要素保障,確保項目及時開工納統(tǒng),早日竣工投產(chǎn)。
提升招商引資實效。進一步完善我市產(chǎn)業(yè)鏈工作推進機制,統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈延鏈各項工作,梳理項目線索,開展精準(zhǔn)招商,洽談儲備一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長、科技含量高的重大項目,對重大項目實行動態(tài)管理、銷號推進。深度融合長三角一體化分工體系,推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,適時舉辦“投資無為行”系列活動。完善招商引資考評機制,科學(xué)設(shè)置目標(biāo)任務(wù)和考評體系,強化專業(yè)知識培訓(xùn),促進在談項目早簽約、簽約項目早建設(shè),2024年新引進龍頭企業(yè)1-2家,億元以上項目128個,其中10億元以上項目8個,20億元以上項目6個,30億元以上項目2個,80億元以上項目2個,努力實現(xiàn)重大產(chǎn)業(yè)項目招商的新突破。引導(dǎo)龍門和電投創(chuàng)興能源新興產(chǎn)業(yè)(安徽)創(chuàng)業(yè)等基金加大對無為的產(chǎn)業(yè)投資,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
促進消費擴容提質(zhì)。加快大型城市商業(yè)設(shè)施建設(shè),推動濡街、大潤發(fā)萬匯城、寶迪新天地等服務(wù)業(yè)項目盡快竣工運營。促進大宗消費,推進第四代改善型住宅建設(shè),支持滿足剛性和改善性住房需求;抓住新能源車普及機會,實施新能源汽車領(lǐng)域促消費政策,加強新能源汽車配套設(shè)施建設(shè),降低新能源汽車購置使用成本,推動新能源汽車消費;擴大電子產(chǎn)品消費,推動家電更新?lián)Q代、綠色智能家電普及。推進“一刻鐘便民生活圈”建設(shè),發(fā)展購物、餐飲、家政、快遞、維修等商業(yè)和服務(wù)類業(yè)態(tài),滿足群眾基本消費需求,支持康養(yǎng)、家政、托育等服務(wù)消費品質(zhì)化發(fā)展。加強文旅體商協(xié)同發(fā)展,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,激發(fā)體育消費新活力,爭取舉辦省級及以上體育賽事。抓好節(jié)慶促消費工作,舉辦螃蟹節(jié)、小龍蝦節(jié)、白茶采摘節(jié)、夏日消費季、年貨嘉年華等品牌節(jié)慶活動。
專欄3:2024年計劃新開工重點產(chǎn)業(yè)項目
◆工業(yè)
新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車:比亞迪新能源動力電池pack生產(chǎn)線、天易新能源電池防火密封材料、湘能100MW/200MWh儲能電站、遠征新能源傳導(dǎo)集成模塊產(chǎn)業(yè)化等項目。
電線電纜:九緯軍用組件和接插件生產(chǎn)、華上電纜海上風(fēng)電場用海底電纜和清潔能源用特種電纜建設(shè)、龍航電纜軍品電纜、安徽特種電纜公司特種電纜生產(chǎn)、華源電纜實驗中心、中邦特種電纜公司航空航天電纜及軍用特種組件等項目。
綠色食品:達凱食品速凍食品和預(yù)制菜、正宏食品預(yù)制菜等項目。
羽毛羽絨:東隆家紡年產(chǎn)1500噸羽絨高質(zhì)化利用、信遠羽絨年產(chǎn)8000噸羽毛絨及150萬套羽絨寢具等項目。
其他:天增機械非標(biāo)自動化設(shè)備制造、佳利騰新材料、恒協(xié)紡織烘干設(shè)備加工、誠杰標(biāo)準(zhǔn)化廠房、同潔環(huán)保設(shè)備工業(yè)園、博宣年產(chǎn)300萬張廣告材料等項目。
◆現(xiàn)代服務(wù)業(yè):金科數(shù)據(jù)人工智能算力產(chǎn)業(yè)園、高溝港公用碼頭、無城綜合物流園區(qū)、建筑施工機械設(shè)備租賃服務(wù)基地、中棚國際等項目。
◆現(xiàn)代農(nóng)業(yè):聯(lián)順現(xiàn)代蓮藕產(chǎn)業(yè)園、金琛生態(tài)園、安徽坤墾農(nóng)業(yè)年產(chǎn)1萬噸荸薺深加工、強茂現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目。
(三)聚焦區(qū)域協(xié)調(diào),推進城鄉(xiāng)融合
提升城市建設(shè)品質(zhì)。系統(tǒng)謀劃推進省級縣域中心城市培育試點工作,以推動城市有機更新為導(dǎo)向,以城市片區(qū)開發(fā)為抓手,堅持“留改拆增”并舉,統(tǒng)籌做好城中、老城區(qū)、東部新城、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè),組織編制2024年度無為城區(qū)、無為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一區(qū)四園、東部新城及泥汊、高溝、石澗等20個鎮(zhèn)片區(qū)土地征收成片開發(fā)方案,針對2023年度已獲批準(zhǔn)的土地征收成片開發(fā)方案確需調(diào)整的或含有2024年度實施內(nèi)容的,一并納入2024年度計劃,有序?qū)嵤┏善_發(fā)土地征收。推進城市更新,計劃改造棚戶區(qū)728戶、老舊小區(qū)30個。改造城市排水管網(wǎng)12公里,籌集保障性租賃住房6266套,新增公共停車位300個。開工建設(shè)米芾文化公園改造工程,提升城區(qū)景觀綠化33.6公頃,積極爭創(chuàng)國家園林城市。完善城市配套功能,開工建設(shè)站后路、緯七路、無城西北區(qū)供電配套設(shè)施、老年大學(xué)等項目。提升城市管理水平,強化物業(yè)服務(wù),深入推進“黨建引領(lǐng)*物業(yè)蕪優(yōu)”工程建設(shè);深入開展城區(qū)治理專項行動,鞏固省文明城市創(chuàng)建成果,積極爭創(chuàng)全國文明城市提名城市。
縱深推進鄉(xiāng)村振興。持續(xù)完善防止返貧致貧動態(tài)幫扶機制,依托省防返貧監(jiān)測大數(shù)據(jù)管理平臺,拓展多部門協(xié)同、多渠道監(jiān)測,健全數(shù)據(jù)對比篩查預(yù)警,持續(xù)降低返貧致貧可能性。加快實施“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程,編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,申報精品示范村3個以上、和美鄉(xiāng)村中心村30個以上、美麗宜居村莊60個以上,爭創(chuàng)全省和美鄉(xiāng)村示范縣。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,持續(xù)推進農(nóng)村“三大革命”,啟動鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)綜合整治工作。深入開展黨組織領(lǐng)辦合作社、黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作,持續(xù)開展村集體經(jīng)濟“擂臺賽馬”,助力集體經(jīng)濟和農(nóng)民“雙增收”。做大做強鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),強化產(chǎn)業(yè)類項目招引,重點優(yōu)選“一鎮(zhèn)一業(yè)”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)以及農(nóng)文旅等三產(chǎn)融合、整體性較好的項目,以產(chǎn)業(yè)振興推動鄉(xiāng)村振興。促進農(nóng)村基本公共服務(wù)提質(zhì)增效,加快補齊教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老托育等基本公共服務(wù)短板。
完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)內(nèi)聯(lián)外暢綜合立體交通網(wǎng),做好S30銅商高速無為塔橋至巢湖沐集段、天天高速無為至安慶段、寧九高速和縣至無為段、北沿江高速公路石澗互通出入口地方性工作,開工建設(shè)G347泥汊-泉塘段一級公路改建、S220六店至蜀山段二級公路改建工程等項目,加快推進G347無為市通江大道快速化改造、S330六蕪路福渡段快速化改造等項目,建成G347橫埠新后河橋及連接線工程等項目,爭取開工建設(shè)蕪湖港高溝公用碼頭項目,加快無為通用機場前期工作。實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程172公里、縣鄉(xiāng)級道路養(yǎng)護大中修工程240公里、農(nóng)村公路村道安防提升工程246公里。推進水利工程建設(shè),加快無城聯(lián)圩防洪治理、馬口河治理等工程進度,神塘河泵站、西河鳳凰頸新站以及衛(wèi)渡、臨江、泥汊南、百子橋排灌站等工程建成運行使用,開工建設(shè)黃雒閘拆除重建工程、石澗河山洪溝防洪治理等項目。
(四)聚焦開放創(chuàng)新,培育發(fā)展動能
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“兩個毫不動搖”,優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,落細落實“最濡意”為企服務(wù)各項機制,聚力打造“最濡意”營商環(huán)境品牌。持續(xù)深化商事制度改革,優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務(wù),推進“歇業(yè)一件事”改革信息化項目落地應(yīng)用。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,推進國家知識產(chǎn)權(quán)強縣試點縣建設(shè),新增授權(quán)發(fā)明專利100件,每萬人口發(fā)明專利擁有量增加到19件。提升政務(wù)“三化”服務(wù)水平,全面推廣“全省通辦”,探索市鎮(zhèn)聯(lián)動幫辦代辦服務(wù)模式,加快政務(wù)數(shù)據(jù)歸集、治理和應(yīng)用。加快服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè),暢通商品和要素流通,常態(tài)化開展市場準(zhǔn)入隱性壁壘排查。
加快推進國家創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)。強化創(chuàng)新平臺建設(shè),依托開發(fā)區(qū)科技孵化器,加速創(chuàng)新要素集聚,努力打造省級創(chuàng)新孵化平臺,推深做實大健康和綠色食品產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新載體平臺建設(shè),新增產(chǎn)學(xué)研項目35個以上。加快提升科技創(chuàng)新能力,實施“高企倍增計劃”,強化龍頭企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,健全產(chǎn)學(xué)研用金合作,緊扣“產(chǎn)業(yè)+科創(chuàng)”,充分發(fā)揮高校院所的人才和技術(shù)資源優(yōu)勢,新增省級及以上專精特新企業(yè)8家以上,新登記省科技成果135項以上。推進新一輪技術(shù)改造,以高端、智能、綠色為主攻方向,加快省市級智能工廠、數(shù)字化車間和綠色工廠建設(shè)。打造“近悅遠來”的人才發(fā)展環(huán)境,落實“紫云英人才計劃”,持續(xù)推進“鳳還巢”工程,加快實施“智匯無為人才計劃”,引育高層次科技人才團隊4支以上,新增高端人才100名以上。
深化重點領(lǐng)域改革。加快開發(fā)區(qū)放權(quán)賦能改革,推進低效工業(yè)用地和閑置廠房盤活工作,著力化解發(fā)展空間趨于飽和與低效土地、閑置廠房之間的矛盾,組織編制低效用地和閑置用地年度處置規(guī)劃。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理,抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和省級農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)工作,土地流轉(zhuǎn)比率不低于80%。穩(wěn)慎推進第二輪農(nóng)村土地承包到期后延長三十年試點工作,全面完成“二輪延保”。加快金融創(chuàng)新,加強對科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù);暢通政銀企高效對接,探索建立企業(yè)“白名單”制度,舉辦政銀企對接會10次以上,全年新增貸款70億元以上。
落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。加強與先發(fā)地區(qū)的對標(biāo)對表學(xué)習(xí),打造理念觀念、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等多維度區(qū)域發(fā)展一體化模式。謀劃和找準(zhǔn)我市在區(qū)域一體化發(fā)展大格局中的定位和協(xié)同發(fā)展路徑,加快融入長三角、皖江城市帶、南京都市圈、合肥都市圈等區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,以市場化形式探索與長三角核心區(qū)城市開展園區(qū)共建、“飛地經(jīng)濟”等深度合作。加強基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通,爭取北沿江高鐵、合蕪宣城際鐵路過境無為。推動教育、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域合作,協(xié)同促進基本公共服務(wù)便利共享。
(五)聚焦生態(tài)文明,推動綠色發(fā)展
積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。推進做實《無為市碳達峰實施方案》,完善全社會各領(lǐng)域協(xié)同推進機制。加強節(jié)能和資源綜合利用,落實項目能評后管理,圍繞年度能耗控制任務(wù),嚴(yán)格節(jié)能審查和監(jiān)察,對重點能耗企業(yè)開展“一企一策”節(jié)能診斷,助力企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能技改;建立健全廢舊物資循環(huán)利用體系,制定回收站點布局方案。有序推進光伏發(fā)電資源利用,推廣工商業(yè)、農(nóng)戶屋頂光伏開發(fā)利用,增加綠電供應(yīng),支持重點行業(yè)領(lǐng)域率先達峰,推廣光伏與建筑一體化應(yīng)用,積極做好中選的49.2萬千瓦光伏發(fā)電項目建設(shè)服務(wù)工作,申報開發(fā)區(qū)源網(wǎng)荷儲一體化項目,力爭2024年光伏發(fā)電裝機容量達100萬千瓦;引導(dǎo)全社會加強用能管理,推進資源綜合利用。
堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。在規(guī)定時間內(nèi)完成中央、省、蕪湖市生態(tài)環(huán)境保護督察及各類巡查檢查發(fā)現(xiàn)問題整改;持續(xù)開展已銷號問題“回頭看”,鞏固問題整改成果。加強生態(tài)環(huán)境綜合治理,堅持源頭防控和科學(xué)防控,分類制定空氣質(zhì)量階段性控制目標(biāo),確??諝鈨?yōu)良率保持在82%以上;加強飲用水源地環(huán)境管理,分階段實施高溝飲用水水源地和西河備用水源地保護區(qū)生態(tài)修復(fù)工程項目,持續(xù)實施地表水?dāng)嗝姝h(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警,加強農(nóng)村污水和黑臭水體治理,完成17個行政村生活污水和5條省級農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù),國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達100%;推進土壤污染防治,梳理用途擬變更為“兩公一住”用地的地塊,確保在土地供應(yīng)前完成土壤污染狀況調(diào)查工作,固廢無害化處理率達100%;完成廢棄礦山修復(fù)7座。
不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),保持對我市長江流域非法采砂、非法垂捕活動的高壓嚴(yán)打態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊長江野生江鮮“捕運銷”地下產(chǎn)業(yè)鏈,多措并舉持續(xù)筑牢長江禁捕退捕防線。深入實施美麗長江(安徽)經(jīng)濟帶建設(shè),啟動長江生態(tài)廊道建設(shè),持續(xù)推進河(湖)長制工作,嚴(yán)格做好河湖管理,加快推進巢湖流域(無為段)水環(huán)境綜合治理與綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展(EOD)等項目建設(shè),開工建設(shè)巢湖流域無城水環(huán)境治理(二期)等項目。深入推進國家園林城市建設(shè),實施健康森林計劃,積極創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市,持續(xù)推進“四旁四邊”綠化提升行動,完成人工造林2000畝、退化林修復(fù)3000畝,創(chuàng)建省級森林村莊1個。
(六)聚焦民生福祉,厚植幸福底色
辦好民生實事。常態(tài)化滾動實施“民生實事”“關(guān)鍵小事”。推進教育事業(yè)健康發(fā)展,繼續(xù)做好安心托幼工作,新增公辦幼兒園學(xué)位180個、普惠性托育服務(wù)機構(gòu)托位715個;提升辦學(xué)質(zhì)量,促進義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,撤并鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校10所;推進義務(wù)教育集團化辦學(xué),新組建2個集團、9所分校,建設(shè)天井山小學(xué)、無為三中東部新城校區(qū);深化“校校企”職業(yè)教育辦學(xué)合作模式,優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)布局,集中力量建設(shè)2-3個適應(yīng)本地經(jīng)濟發(fā)展并在全省有特色、高水平、有影響力的職業(yè)教育專業(yè)。深入推進健康無為行動,全面深化三級公立醫(yī)院建設(shè),推進醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進,加快建設(shè)無為市人民醫(yī)院能力提升等項目,增強醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)能力。繼續(xù)實施文化惠民工程,對現(xiàn)有的公共文化空間提檔升級,推進15分鐘閱讀圈建設(shè),全年開展群眾性文化品牌活動40次以上,接續(xù)實施“快樂健身”行動,改造配建便民健身設(shè)施40個,開展群眾性賽事和活動40次以上,申請承辦省級羽毛球邀請賽,籌辦無為市全民健身運動會、“安徽*無為”美麗鄉(xiāng)村半程馬拉松賽;持續(xù)推進米芾文化公園、文化藝術(shù)中心等重點項目建設(shè)。
提升社會保障水平。推進“三公里”就業(yè)圈建設(shè),組織開展大型春風(fēng)行動專場招聘會,常態(tài)化開展各項招聘活動,開展職業(yè)技能培訓(xùn)7900人次以上;持續(xù)推進擴面參保工作,依法督促小微民營企業(yè)和快遞網(wǎng)點職工參加社會保險。豐富救助服務(wù)方式,構(gòu)建基本生活救助、教育救助、醫(yī)療救助、就業(yè)救助等綜合救助格局,改造困難重度殘疾人家庭310戶,擴大殘疾人福利覆蓋面;升級改造養(yǎng)老機構(gòu)7家,完成適老化改造400戶,完善養(yǎng)老服務(wù)體系。扎實做好紅十字等工作,保障婦女兒童、殘疾人合法權(quán)益,促進各項事業(yè)全面進步。鞏固國有糧食企業(yè)改革成果,加快糧食物流倉儲能力提升項目建設(shè),堅決扛穩(wěn)糧食安全主體責(zé)任。
推進平安無為建設(shè)。聚焦政治安全、社會穩(wěn)定、公共安全等領(lǐng)域,做實綜治中心、矛調(diào)中心“兩個中心”,完善矛盾風(fēng)險研判處置和安全穩(wěn)定風(fēng)險防范化解“兩大機制”。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,對涉黑涉惡行為保持“零容忍”態(tài)度,推進長江禁捕、知識產(chǎn)權(quán)保護、打擊制售假劣食品藥品犯罪等專項行動,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項治理,全力消除安全隱患,堅決守牢安全生產(chǎn)底線。提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,定期組織開展防汛抗旱、森林防火等演練,推動鎮(zhèn)級應(yīng)急物資儲備點建設(shè),初步形成市—鎮(zhèn)二級的救災(zāi)物資保障體系,爭創(chuàng)國家、省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
各位代表,2024年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作任務(wù)十分繁重,我們將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實本次會議決議,自覺接受市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督,堅定不移把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神引向深處,全力以赴做好各項工作,為奮力打造“一地四區(qū)”、加快建設(shè)蕪湖市域副中心,努力在全省縣域高質(zhì)量發(fā)展中走在前列而不懈奮斗!
來源:國際能源
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