2021年3月19日，寧夏回族自治區(qū)科學技術廳印發(fā)《自治區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐行動方案》的通知，聚焦光伏、風電、氫能等清潔能源產(chǎn)業(yè)重點領域。
根據(jù)總體目標，到2025年，寧夏回族自治區(qū)將攻克一批關鍵技術，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)，建設一批創(chuàng)新型平臺，引進一批創(chuàng)新型人才，轉(zhuǎn)化一批創(chuàng)新型成果，清潔能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力顯著提升，為建設國家新能源綜合示范區(qū)提供有力科技支撐。
根據(jù)《行動方案》，重點任務包括開展清潔能源產(chǎn)業(yè)關鍵技術攻關、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、推動科技成果引進轉(zhuǎn)化、加強創(chuàng)新載體建設及推進東西部科技合作等。
其中，在光伏制造方面，持續(xù)開發(fā)高性能光伏用硅材料及其大尺寸鑄錠、拉晶、切片等生產(chǎn)技術；開展高效太陽能電池、組件、光伏生產(chǎn)設備等主導產(chǎn)品的生產(chǎn)技術升級；引進開發(fā)高效硅異質(zhì)結電池、薄膜電池、鈣鈦礦電池、建筑用光伏構件等新型產(chǎn)品；引進轉(zhuǎn)化各類光伏制造耗材、輔材及配套設備的制造技術。
在儲能應用方面，開展高密度大容量新型儲能電池制造技術研發(fā)，進一步提升電池正負極材料的性能及生產(chǎn)技術；開發(fā)新型硅碳負極材料，引進轉(zhuǎn)化電解液、隔膜等生產(chǎn)制造技術；圍繞清潔能源開發(fā)、通信等需求側(cè)，開展電化學儲能、抽水蓄能等技術的集成應用；引進轉(zhuǎn)化新能源汽車動力電池、電機、電控、充電樁的生產(chǎn)制造技術。
另外，《行動方案》還提出，落實高新技術企業(yè)扶持政策，優(yōu)先支持高新技術企業(yè)參與清潔能源產(chǎn)業(yè)國家和自治區(qū)重大創(chuàng)新工程、關鍵核心技術攻關及重大科技成果的應用示范。
根據(jù)寧夏回族自治區(qū)科技廳于同日發(fā)布的《自治區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐行動方案》指出，在電池與電子材料的產(chǎn)業(yè)化方面，開展高轉(zhuǎn)化效率、低成本的光伏用硅材料的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應用；開展鋰離子電池高性能正負極材料、前驅(qū)體材料等新型能源材料產(chǎn)業(yè)化制備及深加工技術研究，引進轉(zhuǎn)化隔膜材料、高導電電解液的制備技術；開展半導體級大尺寸硅材料、工業(yè)藍寶石、集成電路用鉭靶材等新型電子材料的產(chǎn)業(yè)化制備及深加工技術研究。在前沿新材料的技術引進轉(zhuǎn)化方面，開展石墨烯粉體、薄膜等規(guī)?；苽浼夹g研發(fā)；開展石墨烯在超級電容器、導電漿料、鋰離子電池、防腐涂料、導熱散熱器件、輪胎、功能性紡織品等產(chǎn)品中的應用研究。
近年來，寧夏加快推進國家新能源示范區(qū)建設，大力發(fā)展光伏等新能源產(chǎn)業(yè)，一些知名企業(yè)先后落地，新能源產(chǎn)業(yè)聚集效應顯現(xiàn)。根據(jù)寧夏統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2019年，寧夏全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術制造業(yè)均呈現(xiàn)“增速加快，比重提高”的積極態(tài)勢。其中其中從事工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)主要集中在風力發(fā)展、光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)，占具有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)活動企業(yè)的56%左右。
原文如下：
自治區(qū)科技廳關于印發(fā)
《自治區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐行動方案》的通知
各市、縣（區(qū)）科技局，各有關單位：
為認真貫徹落實自治區(qū)黨委關于推動九大重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署，根據(jù)自治區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案，科技廳研究制定了《自治區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐行動方案》，現(xiàn)予以印發(fā)，請結合實際抓好落實。
寧夏回族自治區(qū)科學技術廳
2021年3月18日
（此件公開發(fā)布）
自治區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐行動方案
為認真貫徹落實自治區(qū)黨委十二屆十一次、十二次全會精神，按照《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關于印發(fā)自治區(qū)九大重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》（寧黨辦﹝2020﹞88號）要求，結合科技工作實際，制定本方案。
一、總體目標
聚焦光伏、風電、氫能等清潔能源產(chǎn)業(yè)重點領域，加大科技創(chuàng)新力度，以關鍵技術攻關、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺建設、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等為手段，開展清潔能源產(chǎn)業(yè)科技支撐行動，推動清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，攻克一批關鍵技術，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)，建設一批創(chuàng)新型平臺，引進一批創(chuàng)新型人才，轉(zhuǎn)化一批創(chuàng)新型成果，清潔能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力顯著提升，為建設國家新能源綜合示范區(qū)提供有力科技支撐。
二、重點任務
（一）開展清潔能源產(chǎn)業(yè)關鍵技術攻關。
聚焦清潔能源產(chǎn)業(yè)核心基礎零部件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝與基礎軟件等領域短板，以引領發(fā)展配套裝備制造和提高能源利用效率為重點，開展關鍵核心技術的科研攻關、先進適用技術的集成創(chuàng)新與高水平科技成果的轉(zhuǎn)化應用。
在光伏制造方面，持續(xù)開發(fā)高性能光伏用硅材料及其大尺寸鑄錠、拉晶、切片等生產(chǎn)技術；開展高效太陽能電池、組件、光伏生產(chǎn)設備等主導產(chǎn)品的生產(chǎn)技術升級；引進開發(fā)高效硅異質(zhì)結電池、薄膜電池、鈣鈦礦電池、建筑用光伏構件等新型產(chǎn)品；引進轉(zhuǎn)化各類光伏制造耗材、輔材及配套設備的制造技術。在風電制造方面，持續(xù)開展塔筒、葉片、減速器、大型鑄件、專用鍛件、電機控制系統(tǒng)等風電制造關鍵零部件和配套設備的制造技術升級；引進轉(zhuǎn)化風電主機的總裝技術。在氫能利用方面，開展可再生能源制氫、新一代煤催化氣化制氫和甲烷重整/部分氧化制氫、分布式制氫、氫氣純化等制氫技術研發(fā)；引進轉(zhuǎn)化氫氣儲運、加注的關鍵材料及技術設備；在公共交通、物流運輸、煤化工綜合利用、儲能等領域開展氫能技術的集成應用；引進轉(zhuǎn)化氫燃料電池汽車與關鍵零部件的生產(chǎn)制造技術。在儲能應用方面，開展高密度大容量新型儲能電池制造技術研發(fā)，進一步提升電池正負極材料的性能及生產(chǎn)技術；開發(fā)新型硅碳負極材料，引進轉(zhuǎn)化電解液、隔膜等生產(chǎn)制造技術；圍繞清潔能源開發(fā)、通信等需求側(cè)，開展電化學儲能、抽水蓄能等技術的集成應用；引進轉(zhuǎn)化新能源汽車動力電池、電機、電控、充電樁的生產(chǎn)制造技術。在煤炭智能化、綠色化開采方面，開展井下實時通信、地下精準定位與導航、采煤機智能截割、巷道智能快速掘進、智能儲運、智能健康管理、智能洗選、災變智能決策與應急控制、煤礦機器人等煤炭智能化開采技術研發(fā)及應用。開展保水采煤、充填開采、煤巷支護、礦塵防治、熱害防治、煤炭地下氣化等煤炭綠色化開采技術研發(fā)及應用。在智慧電廠與智能電網(wǎng)建設方面，開展基于高效節(jié)能目標的智能燃燒優(yōu)化控制技術、基于深度調(diào)頻與深度調(diào)峰的網(wǎng)源協(xié)調(diào)靈活性發(fā)電技術、基于智能終端與機器人應用的智能巡檢系統(tǒng)、數(shù)據(jù)信息挖掘與遠程專家診斷技術、工控系統(tǒng)信息安全技術等智慧電廠技術的研發(fā)與集成應用。開展特高壓交直流輸電技術、智能輸變電裝備技術、新型電力電子器件及應用技術、大規(guī)模交直流混合電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制技術、電網(wǎng)調(diào)度全局優(yōu)化與協(xié)調(diào)控制技術、可再生能源發(fā)電友好接入技術、大容量混合儲能技術、智能配電網(wǎng)與微網(wǎng)技術等智能電網(wǎng)技術的研發(fā)與集成應用。開展燃煤發(fā)電超低排放關鍵技術研發(fā)及應用。
（二）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。
圍繞清潔能源產(chǎn)業(yè)需求，開展企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)造意識培育行動，引導企業(yè)家樹立“敢為天下先”的創(chuàng)新精神，激勵企業(yè)家勇做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領者，培育一批“敢創(chuàng)新、愿創(chuàng)新、能創(chuàng)新”的企業(yè)家。實施創(chuàng)新型示范企業(yè)培育行動，在全區(qū)培育遴選一批在產(chǎn)業(yè)“高端化、綠色化、智能化、融合化”方向有鮮明特點的創(chuàng)新型示范企業(yè)。實施科技型企業(yè)梯次培育工程，加快發(fā)展高新技術企業(yè)，持續(xù)推進科技小巨人企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育工作。強化企業(yè)科技創(chuàng)新培訓，大力推廣創(chuàng)新方法，建立完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合、創(chuàng)新主體有活力、創(chuàng)新活動有效率的的技術創(chuàng)新體系，促進大中小企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)新。落實高新技術企業(yè)扶持政策，優(yōu)先支持高新技術企業(yè)參與清潔能源產(chǎn)業(yè)國家和自治區(qū)重大創(chuàng)新工程、關鍵核心技術攻關及重大科技成果的應用示范。
（三）推動科技成果引進轉(zhuǎn)化。
健全完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策、創(chuàng)新促進科技成果轉(zhuǎn)化機制，強化區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化合作，促進清潔能源產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。強化清潔能源產(chǎn)業(yè)科技成果的信息匯交與精準對接，按照清潔能源產(chǎn)業(yè)強鏈、補鏈、延鏈的要求，大力引進和轉(zhuǎn)化一批成熟技術成果。支持高校、科研院所建立專業(yè)化技術轉(zhuǎn)移機構，通過技術轉(zhuǎn)讓、技術許可、作價投資等多種形式有效推進清潔能源產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化；支持企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓、許可、技術入股等方式，引進清潔能源產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外先進科技成果在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化應用。圍繞清潔能源產(chǎn)業(yè)一體化配套發(fā)展需求，實施一批重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，培育一批科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范企業(yè)，創(chuàng)建一批科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地和中試熟化平臺。加強清潔能源產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)人才培養(yǎng)和中介服務體系建設。
（四）加強創(chuàng)新載體建設。
依托高校、科研院所、企業(yè)科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢，進一步優(yōu)化布局清潔能源領域重點實驗室、工程技術研究中心、技術創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺，圍繞清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求新建一批科技創(chuàng)新平臺。支持高校、科研院所圍繞清潔能源產(chǎn)業(yè)需求加強基礎研究和應用基礎研究。充分發(fā)揮自治區(qū)與區(qū)內(nèi)高校聯(lián)合基金、國家和自治區(qū)自然科學基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金作用，聚焦清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵技術問題，組織實施一批基礎研究和應用基礎研究項目，為清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供科技創(chuàng)新源頭供給。落實自治區(qū)人才隊伍建設政策。加強與東部發(fā)達地區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)高校、科研院所、企業(yè)的合作，政府引才與企業(yè)引智協(xié)同并舉，突出企業(yè)引才引智主體地位，持續(xù)引進區(qū)外各類創(chuàng)新人才和團隊。充分發(fā)揮中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略寧夏研究院高端智庫作用，通過“院士專家寧夏行”、“院士專家戰(zhàn)略咨詢會”等活動，為清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略咨詢研究和決策服務和決策咨詢。
（五）推進東西部科技合作。
建立東西部協(xié)同創(chuàng)新機制，推動區(qū)內(nèi)企業(yè)、高校、科研院所與國家大院大所大學、發(fā)達地區(qū)創(chuàng)新主體建立協(xié)同創(chuàng)新共同體，合作共建創(chuàng)新平臺，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，共同實施重大科技項目，為清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚高水平研發(fā)團隊和優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。突出企業(yè)合作主體地位，健全“項目+平臺+人才”一體化合作模式，構建穩(wěn)定長效合作機制，在更大范圍、更寬領域、更深層次推進東西部科技合作。推進東西共建創(chuàng)新平臺、科技園區(qū)、新型研發(fā)機構、“雙創(chuàng)”平臺等合作載體，支持清潔能源產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新主體“走出去”，在國內(nèi)外建設“飛地”研發(fā)中心、科技成果育成平臺和離岸孵化器，創(chuàng)新研發(fā)代工、委托研發(fā)等合作模式，借智借力促進清潔能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
三、保障措施
（一）加大資金投入。
堅持“圍繞產(chǎn)業(yè)、聚焦瓶頸、重點突破”，整合優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，持續(xù)推進清潔能源產(chǎn)業(yè)關鍵技術攻關。統(tǒng)籌各類科技資金，通過“前引導+后支持”立項方式、戰(zhàn)略性項目“一事一議”機制，支持清潔能源領域的企業(yè)牽頭實施一批重大重點科技項目，攻克影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”難題，支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）強化政策落實。
落實好《關于促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實施意見》《關于加快發(fā)展高新技術企業(yè)的若干措施》等政策文件，將研發(fā)費用加計扣除、科技創(chuàng)新后補助、技術交易補貼以及引進區(qū)外國家高新技術企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)和省級高新技術企業(yè)，分別按其投資額的4倍、3倍和2倍計算招商引資任務額度等政策落到實處，形成良好的創(chuàng)新氛圍。
（三）加強組織領導。
建立自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐工作推進機制，負責制定工作方案并組織實施，開展績效評價，加強指導監(jiān)督，營造創(chuàng)新氛圍。相關市、縣（區(qū)）科技管理部門要立足實際，組織協(xié)調(diào)有關部門、企業(yè)、科研機構共同參與實施本方案。工業(yè)園區(qū)管委會要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加強資源整合與統(tǒng)籌配置，引導人才、技術、資本、信息等創(chuàng)新要素有序集聚，支持清潔能源產(chǎn)業(yè)依靠科技創(chuàng)新實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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