為落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”決策部署和中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察要求,近日,國家能源局印發(fā)了《清潔能源消納情況綜合監(jiān)管工作方案》,決定在全國范圍內(nèi)組織開展清潔能源消納情況綜合監(jiān)管。
高效開發(fā)利用清潔能源是實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”的重大戰(zhàn)略性舉措。近年來,國家能源局出臺了一系列政策措施促進(jìn)清潔能源快速發(fā)展,到2020年底,清潔能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到24.3%,水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模均位居全球首位;印發(fā)了《清潔能源消納行動計(jì)劃(2018-2020年)》等文件,促進(jìn)了清潔能源利用率得到明顯提升;但也存在部分清潔能源消納政策落實(shí)不到位、清潔能源參與交易不規(guī)范、個別地區(qū)消納面臨較大壓力等問題。
本次綜合監(jiān)管以促進(jìn)清潔能源高效利用為目標(biāo),督促相關(guān)地區(qū)和企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)國家清潔能源政策,優(yōu)化清潔能源并網(wǎng)接入和調(diào)度運(yùn)行,規(guī)范清潔能源參與市場化交易,及時發(fā)現(xiàn)清潔能源發(fā)展中存在的突出問題,確保清潔能源得到高效利用,進(jìn)一步促進(jìn)清潔能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”。
綜合監(jiān)管聚焦六個方面內(nèi)容:一是清潔能源消納主要目標(biāo)完成和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況;二是落實(shí)可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重情況;三是清潔能源發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)接入情況;四是清潔能源優(yōu)化調(diào)度情況;五是清潔能源跨省區(qū)交易消納情況;六是清潔能源參與輔助服務(wù)市場情況。
綜合監(jiān)管分為啟動部署、自查整改、現(xiàn)場監(jiān)管、形成監(jiān)管報告四個階段,監(jiān)管工作堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,主要針對清潔能源問題多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),重點(diǎn)對地方政府主管部門、電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力交易機(jī)構(gòu)、發(fā)電企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。國家能源局將結(jié)合疫情防控常態(tài)化要求,適時組織相關(guān)司、第三方機(jī)構(gòu)專家赴部分重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)開展核查工作。對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的突出問題,將按照《可再生能源法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,監(jiān)管情況將適時按程序公布。
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