“這在以前，我們想都不敢想，關(guān)系自個兒生命健康的水源問題能這么快得以解決?！薄拔覀兊挠盟箅y題終于解決了！”12月25日，歲末年初，數(shù)九寒冬的早晨，米脂縣供水管道分水口人頭攢動，十分熱鬧。隨著閥門打開，一股清水噴涌而出，濺起雪白的水花，男女老少歡呼雀躍。
“這是當(dāng)?shù)卣腿嗣穸际株P(guān)注的重點工程，試通水成功是米脂縣人民的一件大事，也是三縣供水工程建設(shè)的一件喜事。”在通水現(xiàn)場，榆林市水利局副局長史社剛對各參建單位及水電四局廣大建設(shè)者表示感謝。
榆林三縣供水工程PPP項目以王圪堵水庫為取水水源的長距離引水工程，輸水管線沿?zé)o定河兩岸鋪設(shè)，全線長132.32千米，年供水能力2300萬立方米。項目建成后，將徹底解決綏德、米脂、子洲3個縣城及無定河沿線12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)約55萬群眾的安全飲水問題,能有效促進榆林市南部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,對榆林市構(gòu)建“一主三副一軸兩帶多點”城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和惠及百姓民生具有重大意義。
統(tǒng)一思想 為工程建設(shè)凝聚力量
“夏天黃泥湯、冬天空蕩蕩?！边@是無定河印刻在兩岸老百姓心中的樣子。榆林市綏德、米脂、子洲三縣地處毛烏素沙漠和黃土高原過渡地帶，長年干旱少雨，風(fēng)沙肆虐，沿河的百姓雖守著無定河，但兩岸群眾無法獲得穩(wěn)定、持續(xù)、干凈的水源，“7·26”洪災(zāi)更是直接威脅到了兩岸百姓生命財產(chǎn)安全。
保障百姓飲水和生命財產(chǎn)安全是頭等大事。榆林市委、市政府積極作為，將三縣供水工程確定為榆林市重大民生工程，“7·26”災(zāi)后重建“一號工程”。
為了緩解政府財政壓力，盤活社會存量資本，項目最終采取PPP模式。 2019年3月，水電四局和榆林市水務(wù)集團有限責(zé)任公司凝聚共識、整合力量，共同出資組建中水電四局榆林水務(wù)建設(shè)管理有限公司，一起建設(shè)這項民生工程。
“要盡快解決這里55萬群眾的飲水安全問題，我們必須啃下所有‘硬骨頭’，緊密團結(jié)，全力干好這項工程?！痹陂_工前，榆林項目公司工程部主任司會選和所有參建人員立下“軍令狀”，各參建單位統(tǒng)一思想，提高認識，時刻將項目重要現(xiàn)實意義牢記心中，積極健全榆林項目公司組織機構(gòu)，抽調(diào)一批理論知識和實踐經(jīng)驗豐富的各類高級專業(yè)技術(shù)人員和高級管理人員齊聚在這片黃土地上，開始了長達兩年多年的建設(shè)。
全力以赴 為項目提供充分保障
工程的順利建設(shè)離不開資金的保障，榆林三縣供水項目三分之二的建設(shè)資金需要通過銀行融資解決，融資需求約10億元。如何保障銀行借款資金運轉(zhuǎn)及時又不剩余？算好這筆“巨額經(jīng)濟賬”非常關(guān)鍵。
根據(jù)榆林三縣供水項目建設(shè)情況，項目公司財務(wù)管理部結(jié)合資金需求積極開展項目融資工作，多次跟多家銀行反復(fù)談判，最終將融資方案報經(jīng)股東會審議通過后，采用兩種方案解決和保障項目融資資金，一方面與中國銀行、中信銀行和建設(shè)銀行分別按5:3:2的比例簽訂借款合同，作為本項目聯(lián)合貸款的基本保障銀行，有效保障按計劃提款和用款。同時，還與國開行簽訂借款合同，作為本項目融資的兜底備選銀行，全力保障項目建設(shè)資金的連續(xù)性。
“最后一份借款合同簽完了，融資落地了”。11月27日，項目公司財務(wù)部再傳喜訊。本次與建設(shè)銀行榆林分行簽訂了本項目融資計劃內(nèi)的最后一份借款合同。截止目前，4家合作銀行之間的借款合同簽訂工作全部完成，而且融資價格遠低于當(dāng)期公布的5年期以上貸款市場報價利率，創(chuàng)公司投資類項目最低。至此，項目公司融資工作圓滿收官。經(jīng)過項目公司財務(wù)與多家銀行反復(fù)協(xié)商、多次談判、統(tǒng)籌考慮，今年6月份，終于與國家開發(fā)銀行陜西分行成功簽訂了榆林市綏德米脂子洲三縣供水工程PPP項目借款合同，因為采用浮動利率，綜合利率創(chuàng)公司投資類項目新低。
“為了最大程度上節(jié)約資金成本，我們要時刻掌握建設(shè)進度、科學(xué)謀劃、積極履約，確保資金的連續(xù)性和貸款賬戶期末無冗余?！彼娝木钟芰炙畡?wù)建設(shè)管理有限公司財務(wù)部負責(zé)人童有福說。經(jīng)過不懈努力，9月23日，項目公司及時向股東雙方注入第二筆資本金。9月31日，在全體參建人員的共同努力下，項目公司提前完成6億元的年度投資任務(wù)，為實現(xiàn)年底通水目標提供了強有力的資金保障。
攻堅克難 為項目推進持續(xù)發(fā)力
“這個項目全線經(jīng)過四個區(qū)縣、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100多個行政村，因征地賠償導(dǎo)致建設(shè)用地保障滯后?！彼娝木钟芰炙畡?wù)建設(shè)管理有限公司工程管理部主任司會選介紹。在工程建設(shè)初期, 由于項目單位工程多、工程覆蓋占地多、戰(zhàn)線長、涉及面廣，歷史遺留問題和現(xiàn)實矛盾眾多，原計劃2年工期少了4個多月的施工黃金期，項目實際進場和試驗段開工時間推遲到了2019年8月10日。
萬事開頭難。榆林市委市政府積極介入?yún)f(xié)調(diào)，耐心做村民思想工作，榆林項目公司及各參建單位始終齊心協(xié)力，多方力量共同推動解決管線末段土地爭議、協(xié)調(diào)村民矛盾。
今年是項目建設(shè)的黃金時期，工期緊、任務(wù)重，面對全球“新冠肺炎”疫情，榆林項目公司兩手抓、兩不誤，積極安排部署亟待解決的現(xiàn)場安全質(zhì)量、手續(xù)辦理、進度計劃調(diào)整、生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)、物資設(shè)備采購、項目融資等事宜，全體員工上下同心，因疫情無法第一時間到現(xiàn)場的員工也“線連線”+“屏對屏”，開啟了“云復(fù)工”模式。
“我們不但簽訂了生產(chǎn)責(zé)任狀，領(lǐng)導(dǎo)還授予了“青年突擊隊”，大家干勁兒十足。”在榆林三縣供水項目施工現(xiàn)場，一面面鮮紅的旗幟在陽光下迎風(fēng)飄揚。全面開工后，項目公司、各參建單位領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員主動放棄休息和家人團聚的機會，駐扎生產(chǎn)一線，加班加點；項目黨支部以“我為三縣通水立新功”、“抓進度、保質(zhì)量、節(jié)成本、保通水”為主題，掀起了“四比二創(chuàng)”和“大干100天”等勞動競賽活動，通過簽訂勞動競賽生產(chǎn)責(zé)任狀、對“黨員先鋒隊”、“青年突擊隊”進行授旗、樹立典型、表彰先進等形式，為快速高效推進項目建設(shè)持續(xù)發(fā)力。
項目黨支部堅持黨建工作融入安全管理、生產(chǎn)建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新，通過開展一系列評比活動，營造“比、學(xué)、趕、超”工作氛圍，充分調(diào)動廣大員工積極性、激發(fā)出強大動力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，不忘初心，砥礪前行，保持拼搏奮斗的姿態(tài)，發(fā)揚逢山開路遇水架橋的精神，全身心投入大干熱潮中，項目管道安裝進度從最低每日200米增長至最高每日1500米。
工程凈水廠構(gòu)筑物、管道安裝、鎮(zhèn)墩、閥井、倒虹等正值冬季施工，如何控制好冬季施工質(zhì)量，是影響整個工程施工的關(guān)鍵，10月下旬至次年4月上旬為大地封凍期，項目總承包部專門制定冬季施工方案，安排實驗員每日測溫、負責(zé)施工中取樣送檢工作，做好外露水管保溫工作；冬季低溫，混凝土澆筑困難，混凝土攪拌車就用保溫防水棉布包裹保溫，拌和用水采用蒸汽加熱，工作人員全力克服冬季施工條件。9月22日，綏米子三縣凈水廠吸水池澆筑完成，23座單體建筑全部封頂；12月19日，完成三縣供水132千米管道安裝，至此，主體管道全部貫通……每一次工程節(jié)點就像一個個充滿艱難險阻的關(guān)卡，凝聚了無數(shù)參建者的喜悅和汗水。
兩年時光，轉(zhuǎn)瞬即逝，但對于水電四局的每一位參建者而言，是極不平凡、揮灑汗水的兩年，700多個日日夜夜，榆林項目的全體建設(shè)者，以時不我待、只爭朝夕的勁頭，以功成不必在我、功成必定有我的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以“打通管道鋪設(shè)任務(wù)，早日實現(xiàn)試通水”為目標，連續(xù)奮戰(zhàn)，奮勇拼搏，他們用追求卓越的“工匠精神”向祖國“十三五”收官之年圓滿獻禮，在陜北大地添上了濃墨重彩的一筆。
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