12月10日，江蘇能源監(jiān)管辦組織召開電力現(xiàn)貨交易規(guī)則編制工作組會議，根據(jù)《江蘇省電力現(xiàn)貨交易規(guī)則（征求意見稿）》反饋意見情況，對規(guī)則做進一步修改完善，國家電力現(xiàn)貨專班專家及編制工作組骨干成員參加了會議。 《江蘇省電力現(xiàn)貨交易規(guī)則（征求意見稿）》于2021年11月9日向社會公開征求意見，截至12月9日，收到反饋意見60余條，內容涵蓋市場主體權利義務、日前與實時市場運行、中長期與現(xiàn)貨市場銜接、電費結算等方面。在11月30日工作例會研討反饋意見的基礎上，編寫工作組對規(guī)則進一步修改完善，最終形成《江蘇省電力現(xiàn)貨交易規(guī)則》。 《江蘇省電力現(xiàn)貨交易規(guī)則》共分為十二章，合計 200余頁、八萬余字，分為正文和附錄兩部分。正文主要包括：總則、術語定義、市場成員、日前市場運行、實時市場運行、輔助服務市場、中長期市場與現(xiàn)貨市場的銜接、計量和結算、信息披露、風險防范、信用管理、市場監(jiān)管等內容。附錄主要包括：日前市場數(shù)學模型、實時市場數(shù)學模型、市場異常行為及市場力的判定與處理方法、現(xiàn)貨市場結算公式明細、市場主體報價信息等內容。 《江蘇省電力現(xiàn)貨交易規(guī)則》參考經(jīng)典的集中式現(xiàn)貨市場以及節(jié)點電價、輔助服務市場、容量電價等概念，將電能量市場與輔助服務市場有機結合，體現(xiàn)全局優(yōu)化、協(xié)調出清設計理念。一是“市場”觀念貫穿規(guī)則設計理念。將所有的發(fā)電側與用電側主體均納入了現(xiàn)貨市場的考量范圍；與此同時，對于與現(xiàn)貨市場沖突的優(yōu)發(fā)、優(yōu)用的“雙軌制”問題，在市場設計中采用場內按照差價合約結算，場外疏導不平衡資金方式處理，市場交易及結算流程清晰。同時，鼓勵新能源機組參與現(xiàn)貨市場，通過市場機制設計激勵其提高自身出力預測以及調節(jié)能力。二是充分體現(xiàn)國家電改文件最新精神。依據(jù)《關于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》（發(fā)改價格[2021]1439號）以及《關于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作有關事項的通知》（發(fā)改辦價格[2021]809號）文件精神，落實工商業(yè)用戶入市、規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)代理購電方式、保障居民及農業(yè)用電價格穩(wěn)定、加強市場監(jiān)管、全面推進電力市場建設等相關要求。三是著重保障電網(wǎng)運行安全。明確市場運營機構在條件允許情況下采取的安全性措施不應與市場經(jīng)濟性割裂。例如必開/必停機組的設置需要根據(jù)滾動機組組合結果，以及實時運行中出現(xiàn)系統(tǒng)裕量不足等狀況時，應通過運行額外市場出清流程，調用輔助服務市場中備用機組。四是電費結算和不平衡資金疏導簡明清晰。以15分鐘為現(xiàn)貨市場一個計量、結算時段，電費結算更加準確；采用差價合約的結算方式，簡明易懂；電源側電能量結算價格采用節(jié)點電價，用戶側結算價格采用分區(qū)電價，價格信號更加明顯；同時，將“雙軌制”產(chǎn)生的不平衡資金以場外補貼的方式展現(xiàn)，便于疏導。五是結合江蘇省情網(wǎng)情設計輔助服務市場。明確了輔助服務的種類以及輔助服務市場的運行機制。黑啟動以及非旋轉備用單獨進行市場出清，調頻、旋轉備用與電能量在日前市場中同時出清的模式，可以達到保障輔助服務采購、提高輔助服務調配充裕度及靈活性，同時在經(jīng)濟層面上達到最優(yōu)化的目標。六是省間與省內市場銜接機制符合國家最新文件要求。對于政府間協(xié)議、國家跨省區(qū)分電計劃以及省間市場化交易送電等省間傳輸電量，由省內在跨省區(qū)市場上的購電方進行市場申報，以跨省區(qū)市場上的出清電量為申報電量，作為價格接受者參與市場的出清。省內在跨省區(qū)市場上分時段售電量，作為省內負荷增量在送出關口交割。 2021年7月規(guī)則編寫工作組開展工作以來，政府部門、電網(wǎng)公司、交易中心、發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶、科研院所等單位多維度、多場次開展交流研討，廣泛聽取意見建議，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，集思廣益、齊心協(xié)力，在國家電力現(xiàn)貨專班的全程指導和工作組全體成員共同努力下，歷時近半年的時間，圓滿完成電力現(xiàn)貨規(guī)則編制工作。 ? |
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