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遼寧以“新優(yōu)勢、新動能、新模式”促進國資國企高質(zhì)量發(fā)展

遼寧省國資委發(fā)布時間:2024-10-14 09:33:42

  遼寧省深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動,緊緊抓住區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(以下簡稱“綜改試驗”)這一有力政策,深入推動區(qū)域內(nèi)央企融合發(fā)展,加速優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級,取得積極成效。2023年以來,中央企業(yè)在遼寧省各地開工建設(shè)項目101個,實際完成投資221.7億元,2023年全年遼寧省屬企業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比翻一番。

  優(yōu)化國有經(jīng)濟布局,塑造發(fā)展“新優(yōu)勢”

  一是推進重組整合,加速布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。整體謀劃區(qū)域內(nèi)國有企業(yè)重組整合思路,“一企一策”制訂改革方案,依托遼寧能源控股集團等省屬企業(yè),推進同類別企業(yè)重組、同業(yè)務(wù)企業(yè)整合,聚焦地方資源要素,與中國誠通、中國國信共同設(shè)立規(guī)模百億元的遼寧振興發(fā)展基金,進一步加大對先進裝備制造、汽車制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資和培育。沈陽市組建多只航空產(chǎn)業(yè)基金,完成沈飛民機項目增資,推動民用大飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展;組建低空經(jīng)濟管理公司,搭建管理服務(wù)平臺,搶占低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展賽道。二是聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用。沈陽市與航空工業(yè)沈陽飛機工業(yè)(集團)有限公司共建航空產(chǎn)業(yè)園,引進航空裝備集成交付、航空科技研發(fā)、航空智能制造等項目,保障國防安全和主機廠所供應鏈安全。圍繞中國航發(fā)沈陽黎明航空發(fā)動機有限公司,構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系,產(chǎn)業(yè)鏈本地配套率提升5倍。三是加大資本投入,財政政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同發(fā)力。省市區(qū)三級政府為沈陽航空動力產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提供人才補貼、土地款補貼、專項資金等支持政策。連續(xù)3年將配套企業(yè)繳納的市級以下稅收全額留存園區(qū)所在地,用于支持園區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。給予高端人才一次性補貼,并配套子女就學等支持政策。為園區(qū)建設(shè)運營、基礎(chǔ)配套等開辟綠色通道,安排專班專人對接。

  推進科技自立自強,激活發(fā)展“新動能”

  一是強化科技創(chuàng)新激勵。研究制定《關(guān)于支持省屬企業(yè)加強科技創(chuàng)新的若干措施》。2023年,省屬企業(yè)累計研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出總額12.63億元。新建升級研發(fā)平臺5個,17項成果獲省科技進步獎。二是強化重點領(lǐng)域科技攻關(guān)。逐年確定省屬企業(yè)科技創(chuàng)新重點項目清單,明確關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目。能源集團開展“小顆粒油頁巖干餾實驗及產(chǎn)業(yè)化研究”,提高尾礦資源化利用水平。遼漁集團自主設(shè)計建造國內(nèi)第一艘、擁有完全自主產(chǎn)權(quán)的第三代專業(yè)南極磷蝦捕撈加工船。三是推進產(chǎn)學研融合和成果轉(zhuǎn)化應用。組織10戶省、市屬企業(yè)與大連理工大學、中科院大連化物所等圍繞61項可轉(zhuǎn)化成果進行深入對接,沈陽市與航空工業(yè)601所、606所、航空工業(yè)沈陽飛機工業(yè)(集團)有限公司共建科技成果轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化平臺,開展股權(quán)合作項目和人才雙向交流,支持飛行器未來技術(shù)、小推力發(fā)動機和發(fā)動機傳感器等項目研發(fā),開展飛機制造技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

  全力促進融合發(fā)展,構(gòu)建發(fā)展“新模式”

  一是建立健全工作機制。成立以省政府主要領(lǐng)導委組長的中央企業(yè)和地方國有企業(yè)合作領(lǐng)導小組,下設(shè)多個由相關(guān)省領(lǐng)導帶隊的項目協(xié)調(diào)推進專班,建立長效溝通、問題協(xié)調(diào)解決、跟蹤督辦、信息報送等機制,與各成員單位密切配合,為更好對接服務(wù)中央企業(yè),在遼寧省國資委成立央企服務(wù)一處、服務(wù)二處,統(tǒng)籌推進央地雙向合作不斷深化。二是建立“兩庫一清單”。建立駐遼央企信息庫,收集并整理央企集團情況和在遼央企相關(guān)信息,目前已整理收集央企在遼寧2046個重要分子公司的基本信息。建立并動態(tài)完善央企在遼重點項目庫,開展中央企業(yè)和地方國有企業(yè)重點項目全方位全過程全要素跟蹤督導,目前入庫項目達到182個,計劃投資總額1.3萬億元。建立并動態(tài)調(diào)整駐遼央企重大服務(wù)事項清單,累計收集駐遼中央企業(yè)在配套政策、要素保障等多方面的服務(wù)事項432個、辦結(jié)370個。三是積極推動項目合作。先后成功舉辦遼寧與中央企業(yè)深化合作座談會、國資央企助力東北全面振興座談會等項目對接會議,搭建交流合作平臺。省政府與20多家央企簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,31對中央企業(yè)和地方國有企業(yè)互派干部交流掛職,組織管理、質(zhì)控、研發(fā)、生產(chǎn)、市場等培訓105次。截至2024年6月底,中央企業(yè)在遼寧省各地的182個合作項目已開工建設(shè)111個,累計完成投資1430億元,華潤集團皇姑商業(yè)綜合體、遼寧徐大堡核電站1號機組核島工程、中國兵器工業(yè)集團精細化工及原料工程、國家電網(wǎng)有限公司大雅河興城抽水蓄能電站等一批重大項目落地實施。



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