國際貨幣基金組織（IMF）4月6日發(fā)布《世界經(jīng)濟展望報告》，預計中國經(jīng)濟今年將增長8.4%，較1月份預測值上調(diào)了0.3個百分點。
“IMF上調(diào)中國經(jīng)濟增長預期，屬于意料之中。此前很多機構(gòu)和專家就預測過今年中國經(jīng)濟增速會超過8%，一季度的多項先行指標均反映出當前中國經(jīng)濟持續(xù)恢復，增速超過預期。”國家發(fā)展改革委價格監(jiān)測中心高級經(jīng)濟師劉滿平認為。
事實上，看好中國經(jīng)濟今年表現(xiàn)已是普遍共識。此前，世界銀行也發(fā)布報告表示，預計今年中國經(jīng)濟將加速增長至8.1%，并將推動東亞和太平洋區(qū)域經(jīng)濟增速從去年的1.2%升至今年的7.4%。
今年年初以來中國經(jīng)濟的表現(xiàn)，也能夠支撐這個共識。
剛剛過去的清明小長假，國內(nèi)旅游消費市場春光明媚。全國國內(nèi)旅游出游1.02億人次，按可比口徑同比增長144.6%，恢復至疫情前同期水平的94.5%。國家稅務總局發(fā)布的增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，清明假期期間住宿餐飲業(yè)銷售收入已超2019年同期水平。
今年中國經(jīng)濟延續(xù)向好勢頭，前兩個月消費、投資、進出口、工業(yè)增加值、服務業(yè)的主要指標都保持了同比30%以上的增長。
一項項先行指標數(shù)據(jù)也釋放出濃濃暖意。中電聯(lián)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1至2月份，全國全社會用電量12588億千瓦時，同比增長22.24%，三大產(chǎn)業(yè)用電量增速均超20%。根據(jù)中國工程機械工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)，納入?yún)f(xié)會統(tǒng)計的26家挖掘機制造企業(yè)2月份共銷售各類挖掘機2.83萬臺，同比增長205%。3月份，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)、非制造業(yè)商務活動指數(shù)和綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)均回升，連續(xù)13個月保持在榮枯線以上，表明中國經(jīng)濟恢復勢頭仍在持續(xù)。
劉滿平認為，當前，中國經(jīng)濟正在加速復蘇。從外部環(huán)境看，隨著海外新冠肺炎疫苗接種速度不斷加快，世界經(jīng)濟正在走向復蘇，全球需求明顯回暖，我國各類商品出口激增。
“從內(nèi)部來看，市場與政策雙重作用下，我國經(jīng)濟增長韌性強勁。”劉滿平表示，例如，在“穩(wěn)投資”的指引下，國內(nèi)房地產(chǎn)、基礎設施建設投資出現(xiàn)恢復性增長，并推動制造業(yè)加快恢復；隨著疫情防控成果不斷鞏固，國內(nèi)消費需求不斷釋放，服務業(yè)加快恢復，汽車消費拉動作用明顯；今年，一系列減稅降費舉措落地，促進了企業(yè)特別是中小微企業(yè)恢復經(jīng)營和健康發(fā)展，激發(fā)了市場主體活力。
中原銀行首席經(jīng)濟學家王軍認為，得益于去年以來有效的疫情防控措施，中國經(jīng)濟供需兩端一直保持著良好復蘇態(tài)勢。隨著國內(nèi)疫苗接種的逐步推廣，線下經(jīng)濟活動日趨活躍，消費需求復蘇有進一步加快跡象。加之外部環(huán)境改善和全球新一輪經(jīng)濟刺激政策出臺，內(nèi)外部因素的共同作用下，中國經(jīng)濟將繼續(xù)保持快速恢復性增長。
“盡管一季度增長可能超出預期，但宏觀經(jīng)濟運行仍面臨許多挑戰(zhàn)與風險。例如，消費復蘇相對乏力，投資恢復有隱憂，財政可持續(xù)性風險、金融與債務風險交織，外部輸入性通脹壓力等。”劉滿平說。
王軍表示，中國經(jīng)濟仍面臨很多挑戰(zhàn)和不確定性，未來經(jīng)濟運行需注重解決經(jīng)濟復蘇的分化和結(jié)構(gòu)失衡問題。
“從政策應對角度來看，中國經(jīng)濟仍處于疫情后的恢復時期，結(jié)構(gòu)性需求不足仍將是未來宏觀經(jīng)濟的主要矛盾，內(nèi)外部需求的持續(xù)變化對宏觀政策提出新的要求，需要以跨周期調(diào)控來兼顧短期波動與長期發(fā)展，以解決經(jīng)濟發(fā)展過程中的結(jié)構(gòu)性、長期性問題。”王軍認為，今年的宏觀政策宜保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，從去年的“應急性模式”逐步向“常態(tài)化模式”轉(zhuǎn)變，針對特定群體的各項紓困政策不要退得太急，尤其是貨幣政策需要“穩(wěn)”字當頭，重點對居民消費、中小企業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)村居民和中西部地區(qū)保持必要的支持力度。
劉滿平認為，應繼續(xù)做好疫情防控和疫苗接種工作，推動企業(yè)復工復產(chǎn)；宏觀政策仍需“穩(wěn)”字當頭，但要更加注重財政貨幣政策的精準性，加大對小微企業(yè)的支持力度；加快推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，鞏固我國出口優(yōu)勢。
劉滿平建議，應多管齊下提高居民消費意愿和能力，提高消費占總需求的比重，包括收入分配改革、相關(guān)稅制改革、社會保障制度完善等；進一步加大減稅降費力度，減少流通環(huán)節(jié)不必要的成本支出，化解輸入性通脹壓力；加強財政、金融領域風險防控，處理好恢復經(jīng)濟與防范風險的關(guān)系；進一步深化市場體制改革，激發(fā)市場主體活力，釋放中國經(jīng)濟潛力。
（原載《經(jīng)濟日報》2021年4月8日1版）
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