根據(jù)國(guó)際能源署報(bào)告顯示,截至2021年第二季度,世界各國(guó)政府已為清潔能源措施撥款約3800億美元,作為其應(yīng)對(duì)Covid-19危機(jī)的經(jīng)濟(jì)措施的一部分。這是應(yīng)對(duì)Covid-19的總財(cái)政支持的2%左右。
根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織 (IMF) 的最新估計(jì),為應(yīng)對(duì)Covid-19大流行和隨之而來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),世界各國(guó)政府已經(jīng)動(dòng)員了前所未有的財(cái)政支持,旨在穩(wěn)定和重建經(jīng)濟(jì),總規(guī)模超過(guò)16萬(wàn)億美元。
許多國(guó)家已將清潔能源措施確定為財(cái)政支持措施中的優(yōu)先事項(xiàng)。IEA與IMF合作于2020年制定的可持續(xù)復(fù)蘇計(jì)劃估計(jì),如果政府在2021年至2023年期間每年動(dòng)員1萬(wàn)億美元的清潔能源投資,它們將促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造數(shù)百萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),并將排放量轉(zhuǎn)化為符合巴黎標(biāo)準(zhǔn)的軌跡。
但是,政府支出和自去年以來(lái)實(shí)施的新政策預(yù)計(jì)將在2021年至2023年間每年為清潔能源和電網(wǎng)支出增加3500億美元,這比近年來(lái)的水平增加了30%。然而,這只是IEA可持續(xù)復(fù)蘇計(jì)劃所設(shè)想的數(shù)量的35%。
各國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇措施存在很大的地域差異。大部分支出用于G20經(jīng)濟(jì)體。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,迄今為止宣布的復(fù)蘇措施預(yù)計(jì)將滿足IEA可持續(xù)復(fù)蘇計(jì)劃中為這些經(jīng)濟(jì)體設(shè)定的投資需求的60%。
在新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,這一比例降至20%,許多國(guó)家將其較為有限的財(cái)政主要集中在緊急衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)措施上。在經(jīng)歷了2008年金融危機(jī)的影響之后,一些擁有更多財(cái)政空間的國(guó)家也可能不愿啟動(dòng)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇支出計(jì)劃。
根據(jù)IEA對(duì)50多個(gè)國(guó)家/地區(qū)的800多項(xiàng)政策措施的分析表明,與能源相關(guān)的可持續(xù)恢復(fù)措施的政府支出主要通過(guò)現(xiàn)有的計(jì)劃進(jìn)行,例如能效贈(zèng)款、公共采購(gòu)、公用事業(yè)計(jì)劃和對(duì)電動(dòng)交通選擇的支持。
預(yù)計(jì),全面及時(shí)地實(shí)施迄今為止宣布的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇措施將導(dǎo)致二氧化碳排放量在2023年攀升至創(chuàng)紀(jì)錄水平,此后繼續(xù)上升。
IEA表示,當(dāng)前的清潔能源投資水平不僅距離讓世界走上到本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)凈零排放的道路還很遙遠(yuǎn),甚至還不足以阻止全球排放量飆升至新紀(jì)錄。
評(píng)論