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歐盟對俄油限價施壓能否奏效

新華網(wǎng)發(fā)布時間:2022-12-06 08:59:40  作者:陳文仙 康逸

  歐盟成員國日前就對俄羅斯海運石油出口設置每桶60美元的價格上限達成協(xié)議, 七國集團和澳大利亞也宣布將與歐盟實施同樣限價政策,最快將于12月5日生效。

  業(yè)內(nèi)人士認為,該限價機制能否奏效很大程度上取決于主要產(chǎn)油國和國際市場上買家的反應。若俄羅斯拒不接受,并停止向執(zhí)行限價的國家出口石油,這一強行干涉市場的限價機制可能失效,而且將給市場供給側帶來新的不確定性,增加供應短缺和油價走高風險,本已陷入能源困境、遭受高通脹和滑向衰退邊緣的歐洲經(jīng)濟和民生或再受重創(chuàng)。

  限價效果遭質(zhì)疑

  根據(jù)這一限價機制,如果俄羅斯向第三方國家出售原油的價格高于上限水平,那么歐盟和七國集團的企業(yè)將被禁止為俄原油運輸提供保險、金融等服務。

  按照協(xié)議,歐盟將每兩個月審查一次該限價機制運作情況,以應對市場變化,確保價格上限比俄羅斯石油產(chǎn)品平均市場價格至少低5%。歐盟理事會3日發(fā)表公告稱,對俄羅斯石油實行價格上限,將限制異常市場狀況推動的價格飆升,大幅減少俄羅斯石油收入,減輕對第三國能源供應的不利影響。

  然而,業(yè)內(nèi)人士普遍對該限價機制能否奏效持質(zhì)疑態(tài)度。比利時智庫布魯蓋爾研究所能源政策專家西莫內(nèi)·塔利亞彼得拉表示,每桶60美元的價格上限不會對俄財政產(chǎn)生太大影響,這一上限很接近俄羅斯烏拉爾原油最近的市場價格。

  巴黎智庫雅克·德洛爾研究所能源專家阮福永表示,該機制能否奏效,產(chǎn)油國以及國際市場上買家的反應至關重要。

  對于歐盟的限價措施,俄方明確表示不會接受。俄羅斯副總理諾瓦克此前表示,俄方不會向設置價格上限的國家供應石油,無論價格上限是每桶60美元或任何其他價格,都是對市場機制的干擾。

  俄羅斯國家能源安全基金總經(jīng)理康斯坦丁·西蒙諾夫認為,設置價格上限是旨在打擊供應商的機制。此舉不但不能解決其面臨的能源短缺問題,反而將給全球能源市場帶來壓力并制造混亂。

  歐佩克成員國與非歐佩克產(chǎn)油國組成的“歐佩克+”4日舉行第34次部長級會議。此間媒體報道稱,不少與會官員認為,西方對俄油限價不會達到很好的效果,實施限價可能形成一個“買方卡特爾”。

  增加供應短缺風險

  俄羅斯聯(lián)邦委員會(議會上院)經(jīng)濟政策委員會副主席伊萬·阿布拉莫夫3日說,對俄石油設置價格上限將導致全球油價大幅上漲。俄方不會遵從每桶60美元的價格上限,也不會向?qū)Χ硐迌r的國家出售石油,只會出售給那些愿意根據(jù)互惠條件合作的國家。

  上海石油天然氣交易中心油品事業(yè)部總監(jiān)張龍星對記者表示,歐盟既想限制俄羅斯石油出口收入,又要防止俄羅斯石油斷供。目前歐盟已出牌,后續(xù)要看俄羅斯如何反制,如果俄羅斯激烈反應,自我減產(chǎn),則市場面臨斷供風險,油價將走高。

  德國商業(yè)銀行預測,歐盟對俄油禁運和限價可能會導致2023年初石油市場明顯收緊,倫敦布倫特原油期貨價格或在未來幾周回升至每桶95美元。

  俄羅斯國家能源安全基金會首席分析師伊戈爾·尤什科夫認為,俄羅斯已經(jīng)明確表示不會向執(zhí)行價格上限的國家出口石油,這意味著俄對外出口可能減少。在主要產(chǎn)油國決定維持既定減產(chǎn)目標的背景下,全球供應會進一步緊張,推動油價繼續(xù)上漲,甚至可能達到每桶120至150美元。

  歐盟經(jīng)濟恐遭反噬

  觀察人士認為,目前歐洲面臨能源危機、高通脹以及經(jīng)濟衰退的巨大挑戰(zhàn)。限價舉措如果引發(fā)俄方反制,進一步改變能源市場走勢,可能反噬歐洲經(jīng)濟。

  英國《經(jīng)濟學人》雜志日前刊文指出,石油限價等西方對俄制裁措施并非“靈丹妙藥”。作為世界主要產(chǎn)油國,如果俄羅斯未來因西方限價而削減石油出口,有可能導致全球油價大幅上漲,歐洲最終將自食其果。

  能源危機和高通脹正導致歐洲經(jīng)濟前景持續(xù)惡化。能源價格飆漲給歐洲工業(yè)帶來沉重打擊,而隨著利率上升和經(jīng)濟前景不確定性增強,投資預期也在不斷減弱。歐盟委員會近日發(fā)布的2022年秋季經(jīng)濟預測報告稱,歐盟、歐元區(qū)和大多數(shù)成員國經(jīng)濟預計在今年第四季度陷入衰退,明年第一季度經(jīng)濟活動將繼續(xù)萎縮。

  美國《華爾街日報》報道,相比天然氣,石油市場全球化程度更高,若該市場重演歐洲天然氣危機,則波及范圍將更廣泛。石油限價對俄羅斯的傷害越大,該機制的反噬風險就越大。(記者陳文仙 康逸)

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