2020年6月，中央全面深化改革委員會(huì)審議通過《國企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》后，中國石化迅速行動(dòng)，分解細(xì)化了80條改革措施。中國石化董事長、黨組書記張玉卓表示，中國石化將通過改革不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，變成具備核心競爭力的市場主體，成為黨和人民可信賴、可依靠的“大國重器”。
對標(biāo)看齊世界一流
中國石化鎮(zhèn)海煉化分公司(以下簡稱“鎮(zhèn)海煉化”)坐落在浙江寧波的海濱。這里曾先后突破年加工原油1000萬噸和2000萬噸兩個(gè)大關(guān)，代表了我國煉油和化工行業(yè)的最高水平。
2020年11月23日，全國對標(biāo)世界一流管理提升現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在這里舉行。推進(jìn)會(huì)落戶鎮(zhèn)海煉化可謂實(shí)至名歸。近年來，鎮(zhèn)海煉化在推進(jìn)改革、聚焦精益化的管理中，現(xiàn)金操作費(fèi)用、能耗、運(yùn)行耐用度等煉油績效指標(biāo)位居亞太地區(qū)煉廠第一群組;乙烯裝置2010年建成投產(chǎn)后，連續(xù)5次在所羅門全球乙烯績效評價(jià)中位列世界第一群組，處于領(lǐng)先水平。
多年來，鎮(zhèn)海煉化不斷改革運(yùn)行機(jī)制，拆除“管理圍墻”。職責(zé)劃分從“以部門為中心”向“以業(yè)務(wù)為中心”轉(zhuǎn)變，從經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)向到制度導(dǎo)向，最終向精益化轉(zhuǎn)型。
同時(shí)，合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“世界領(lǐng)先”和“國際化、高端化、區(qū)域化、差異化”的定位，分三期推進(jìn)鎮(zhèn)?；亟ㄔO(shè)，大力發(fā)展新材料等產(chǎn)業(yè)鏈集聚項(xiàng)目，發(fā)展水平和競爭力大幅提升。
現(xiàn)在，這里已經(jīng)擁有2300萬噸/年原油加工能力、100萬噸/年乙烯生產(chǎn)能力、4500萬噸/年碼頭吞吐能力、410萬立方米罐儲(chǔ)能力，構(gòu)成了“大煉油、大乙烯、大碼頭、大倉儲(chǔ)”的產(chǎn)業(yè)格局。
中國石化其他企業(yè)也同樣把目光緊盯在世界一流。江蘇油田建立了油田層面重點(diǎn)指標(biāo)對標(biāo)提升體系;東北石油局結(jié)合全面推進(jìn)精益管理活動(dòng)年，對標(biāo)提升，找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面提升管理能力水平;中科煉化全面開展對標(biāo)提升行動(dòng)清單梳理，制定對標(biāo)提升工作清單，全力以赴實(shí)施對標(biāo)提升行動(dòng)。
張玉卓表示，下一步中國石化將繼續(xù)以對標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)為抓手，充分發(fā)揮黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)作用，持續(xù)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)管理體系和管理能力現(xiàn)代化，不斷夯實(shí)公司制度體系建設(shè)，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。
聚焦主業(yè)有破有立
2020年12月25日，中國石化宣布旗下中國石化集團(tuán)資本有限公司投資入股常州百佳年代薄膜科技股份有限公司，布局光伏發(fā)電新能源、新材料領(lǐng)域。
中國石化資本于2018年7月成立，意在以投資入股方式，聚焦新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端智能制造、大數(shù)據(jù)和人工智能等領(lǐng)域，打造轉(zhuǎn)型升級新引擎。目前，該公司已與多家合作伙伴開展戰(zhàn)略投資合作，部分企業(yè)已經(jīng)上市。
著眼未來，不破不立。針對非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)和無效資產(chǎn)、負(fù)效資產(chǎn)，中國石化明確標(biāo)準(zhǔn)、列出清單，到2022年將基本完成存量資產(chǎn)優(yōu)化和調(diào)整。對于和主業(yè)密切相關(guān)的業(yè)務(wù)，通過資本運(yùn)作逐步注入上市部分，或通過合資、租賃等方式實(shí)現(xiàn)與主業(yè)協(xié)同發(fā)展;對于和主業(yè)關(guān)聯(lián)度小、市場化競爭充分、專業(yè)化發(fā)展前景好的業(yè)務(wù)，通過實(shí)施混合所有制改革等方式推進(jìn)市場化運(yùn)營和專業(yè)化發(fā)展;對于長期虧損、扭虧無望的業(yè)務(wù)，推進(jìn)重組整合或關(guān)停退出，到2022年全面完成已列入名單企業(yè)的處置治理任務(wù)。
同時(shí)，中國石化退休人員社會(huì)化管理全面展開。這是一項(xiàng)龐大的工作，涉及142家單位，81.4萬名退休人員。此外，還涉及移交資產(chǎn)原值約3.2億元，相關(guān)從業(yè)人員5200多人。
面對困難，中國石化穩(wěn)步推進(jìn)改革落實(shí)。截至2020年12月上旬，81.4萬名退休人員平穩(wěn)完成黨員黨組織關(guān)系劃轉(zhuǎn)、人事檔案和管理服務(wù)職能移交。
按照部署，中國石化將繼續(xù)做好職工家屬區(qū)“四供一業(yè)”、市政社區(qū)分離移交、所辦醫(yī)療教育機(jī)構(gòu)的深化改革收尾工作，將基本完成剩余廠辦大集體改革。到2022年，剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題。
市場機(jī)制不斷健全
新冠肺炎疫情暴發(fā)之初，口罩一度成為緊俏商品。但那時(shí)，北京的50個(gè)中國石化加油站都可以買到口罩，每天有5萬只口罩供應(yīng)市場。
與此同時(shí)，在這些加油站里，人們還可以順手下單購買蔬菜。手機(jī)支付成功后不到兩分鐘，加油員就把商品送進(jìn)后備廂。“中國石化在全國有3萬座加油站，其中2.76萬座有易捷便利店，易捷是國內(nèi)最大的連鎖便利店品牌運(yùn)營商。”中國石化新聞發(fā)言人呂大鵬介紹，受疫情影響，百姓居家買菜多有不便，另外，很多農(nóng)產(chǎn)品也因運(yùn)輸?shù)榷喾N原因銷路不暢。為此，中國石化易捷的市場化運(yùn)作發(fā)揮了效用，迅速做好了相應(yīng)對接。
如果對中國石化多樣化市場創(chuàng)新追根溯源的話，還要從一場別開生面的招聘會(huì)說起。
經(jīng)過激烈角逐，5名應(yīng)聘者從7000人中脫穎而出，組成中石化易捷經(jīng)營班子成員。其中，總裁來自于沃爾瑪，運(yùn)營副總裁來自于便利店品牌“7-11”，還有3人放棄了所謂的“編制”，換了身份投身于中國石化改革的大潮。
社會(huì)化公開招聘是中國石化易捷全面推行職業(yè)經(jīng)理人制度的開始。易捷還打破傳統(tǒng)用人機(jī)制，全員參與市場化選聘、擇優(yōu)上崗，一萬余人競聘公司的9個(gè)部門59個(gè)崗位，最終篩選錄用員工55人，社會(huì)聘用人員占比達(dá)38%。同時(shí)，易捷推行市場化薪酬分配制度，實(shí)施全員績效薪酬與業(yè)績緊密掛鉤考核，真正實(shí)現(xiàn)收入能升能降。通過一系列改革舉措的推進(jìn)實(shí)施，易捷克服疫情的不利影響，經(jīng)營指標(biāo)逆勢增長，2020年1月份至10月份非油品業(yè)務(wù)收入同比增幅4%，利潤同比增幅17%。
易捷改革是中國石化激發(fā)公司活力的一個(gè)縮影，該公司旗下不少企業(yè)也邁出了改革的步伐。
“我們的契約式經(jīng)營團(tuán)隊(duì)全部通過公開競聘產(chǎn)生，應(yīng)聘者不限身份級別和單位，同時(shí)取消了行政級別，完成目標(biāo)的團(tuán)隊(duì)優(yōu)先續(xù)聘。”中國石化石油機(jī)械股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，到2022年，該公司將全面開展經(jīng)理層成員任期制及契約化管理。
此外，中國石化潤滑油有限公司同樣在完善市場化薪酬分配機(jī)制的改革路上大步向前。每年年初，該公司都根據(jù)直屬單位存量工資水平、核心指標(biāo)貢獻(xiàn)率及成長預(yù)期等因素，事先核定各單位工資總額基數(shù)，鼓勵(lì)直屬單位在每年年初多爭取指標(biāo)增量、多拿工資總額預(yù)算。同時(shí)，直屬單位100%工資總額與核心經(jīng)營指標(biāo)完成情況實(shí)現(xiàn)直接掛鉤，并事先明確增量增效薪酬獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的扣罰標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了薪酬兌現(xiàn)可預(yù)期、能量化。
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