廣州開發(fā)區(qū)管委會近日印發(fā)《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)促進綠色低碳發(fā)展辦法(修改)(征求意見稿)》及《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)促進綠色低碳發(fā)展辦法實施細則(修改)(征求意見稿)》。
《促進綠色低碳發(fā)展辦法》指出以終端一體化集成用能系統(tǒng)或風光水火儲多能互補系統(tǒng)等模式實施的多能互補集成優(yōu)化項目,按照項目實際投資總額的20%給予項目實施單位補助,單個項目補助金額最高不超過200萬元。本區(qū)企業(yè)在廠區(qū)、園區(qū)、公共場所建設新能源汽車充電樁、充電站基礎設施項目的,對項目實施單位給予一次性建設補貼,其中直流充電樁、交直流一體化充電樁、無線充電設施按200元/千瓦,交流充電樁按60元/千瓦,單個項目補助金額不超過100萬元;換電設施2000元/千瓦。
全文如下:
關(guān)于公開征求《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)促進綠色低碳發(fā)展辦法(修改)(征求意見稿)》及《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)促進綠色低碳發(fā)展辦法實施細則(修改)(征求意見稿)》意見的通知
我局對即將到期的《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)廣州高新區(qū)促進綠色低碳發(fā)展辦法》及《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)廣州高新區(qū)促進綠色低碳發(fā)展辦法實施細則》進行了修訂。按照相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)廣州高新區(qū)促進綠色低碳發(fā)展辦法(修改)(征求意見稿)》及《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)廣州高新區(qū)促進綠色低碳發(fā)展辦法實施細則(修改)(征求意見稿)》征集社會公眾意見,意見反饋截止日期為2020年12月10日。公眾可以通過以下途徑提出意見:
一、郵寄:廣州市黃埔區(qū)香雪三路一號行政服務中心E棟317室(郵編:510530);
二、電話:020-82111953/82112559;
三、電子郵箱:lidan@gdd.gov.cn。
廣州市黃埔區(qū)發(fā)展改革局 廣州開發(fā)區(qū)發(fā)展改革局
2020年12月1日
附件1:廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)促進綠色低碳發(fā)展辦法(修改)(征求意見稿).doc
附件2:廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)促進綠色低碳發(fā)展辦法實施細則(修改)(征求意見稿).doc
附件3:征求意見反饋表.doc
附件1
廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)促進綠色低碳發(fā)展辦法(修改)
(征求意見稿)
第一條 【目的】為貫徹落實綠色發(fā)展理念,推進區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,不斷提升區(qū)域發(fā)展的質(zhì)量和效益,建設國際化生態(tài)型創(chuàng)新城區(qū),根據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條【適用范圍】本辦法適用于登記注冊地、稅務征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)(以下簡稱本區(qū))范圍內(nèi),有健全財務制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算同時符合以下條件的企業(yè)或機構(gòu)(本辦法另有規(guī)定的除外):
(一)依法生產(chǎn)、經(jīng)營和管理,各項法定許可手續(xù)完善,一年內(nèi)未受環(huán)境保護行政主管部門行政處罰且三年內(nèi)未發(fā)生環(huán)境犯罪;
(二)一年內(nèi)未因社會危害性較大的違法行為被給予安全生產(chǎn)行政處罰且三年內(nèi)未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責任事故的。
第三條 【綠色低碳發(fā)展扶持】大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟,對符合條件的項目按以下規(guī)定給予實施單位扶持:
(一)支持循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用。對符合《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)》、《資源綜合利用產(chǎn)品目錄(2015)》,以“減量化、再利用、資源化”為主要內(nèi)容的循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用項目,按照項目實際投資總額的20%給予項目實施單位補助,單個項目補助金額最高不超過500萬元。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革局)
(二)支持綠色產(chǎn)業(yè)項目引進建設。對新建立的符合《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄(2019年)》的重大產(chǎn)業(yè)項目,固定資產(chǎn)投資總額達到5000萬元、1億元、5億元、10億元的,分別給予500萬元、1000萬元、5000萬元、1億元后補助獎勵,同一企業(yè)按差額補足方式最高獎勵1億元。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革局)
(三)支持節(jié)能降耗。列入國家、省、市、區(qū)監(jiān)管的重點用能單位,在完成節(jié)能主管部門下達的能源“雙控”目標的前提下,對2025年度較2020年度產(chǎn)值未下降而年綜合能源消費總量下降達200噸標準煤以上,或2025年度較2020年度產(chǎn)值增長超過25%以上、萬元產(chǎn)值能耗下降10%以上的,按節(jié)能量500元/噸標準煤給予獎勵,獎勵最高不超過1000萬元。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革局)
第四條 【綠色品牌建設扶持】大力支持綠色品牌建設,按以下規(guī)定給予扶持:
按照從高不重復的原則,對納入國家綠色制造示范名單的綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈管理企業(yè),給予一次性獎勵100萬元。對納入國家綠色制造示范名單的綠色設計產(chǎn)品,每項產(chǎn)品給予一次性獎勵10萬元,每家企業(yè)最高不超過50萬元。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
對獲評國家、省、市級“能效領(lǐng)跑者”的,分別給予為30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵。對從低層次晉升為高層次的,按達到高層次獎勵標準給予補差。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局)
相關(guān)企業(yè)按照《清潔生產(chǎn)審核辦法》規(guī)定,首次實施清潔生產(chǎn)并通過審核,獲評為‘清潔生產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)’的,給予15萬元獎勵;獲評為‘清潔生產(chǎn)企業(yè)’的,給予10萬元獎勵;通過簡易流程清潔生產(chǎn)審核的,給予2.5萬元獎勵。對因“清潔生產(chǎn)(優(yōu)秀)企業(yè)(含簡易流程)”證書到期,企業(yè)主動按照規(guī)范流程(全流程)開展新一輪清潔生產(chǎn)審核驗收重新認定,取得“清潔生產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)”稱號的,給予5萬元獎勵,取得“清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱號的,給予2.5萬元獎勵。通過市級審核又通過省級審核的企業(yè)不重復獎勵。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
企業(yè)、公共機構(gòu)、居民小區(qū)日常節(jié)約用水管理措施得力,并獲評為省節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型單位、節(jié)水型居民小區(qū),上年度年用水量在一萬立方米及以下的,給予創(chuàng)建單位1萬元獎勵;上年度年用水量在一萬立方米以上的,給予創(chuàng)建單位2萬元獎勵。(責任單位:區(qū)水務局)
第五條 【能源管理獎勵】對年度節(jié)能目標責任考核等次為超額完成的重點用能單位給予一次性6萬元獎勵。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設局、商務局)
列入監(jiān)管的重點用能單位自行委托第三方機構(gòu)開展能源審計,并通過相關(guān)主管部門評審的,按已支付費用的50%給予一次性獎勵,最高不超過5萬元。由省、市、區(qū)相關(guān)部門直接支付費用的除外。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設局、商務局)
用能單位按照GB/T23331《能源管理體系要求》委托第三方開展能源管理體系認證,首次通過能源管理體系認證的,按已支付費用的50%給予一次性獎勵,最高不超過10萬元。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設局、商務局)
第六條 【“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源扶持】大力建設“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源,優(yōu)化區(qū)域能源結(jié)構(gòu),推進能源使用精細化管理,按照以下規(guī)定給予扶持:
(一)建設用于采集電力、熱力等能源數(shù)據(jù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)查詢和監(jiān)測,反映能源利用狀況等的能源管理信息系統(tǒng)、平臺,并完善能源管理機制和架構(gòu),推進能源消耗精細化管理,與市節(jié)能信息平臺對接的,給予不超過20萬元獎勵。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革局)
(二)以終端一體化集成用能系統(tǒng)或風光水火儲多能互補系統(tǒng)等模式實施的多能互補集成優(yōu)化項目,按照項目實際投資總額的20%給予項目實施單位補助,單個項目補助金額最高不超過200萬元。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革局)
第七條 【新能源、清潔能源和可再生能源等推廣應用扶持】對推廣應用新能源和可再生能源的項目,按以下規(guī)定給予扶持:
(一)對分布式光伏發(fā)電的投資方按照發(fā)電量給予補貼,補貼標準為0.15元/千瓦時[應用方(屋頂方)為非公共機構(gòu)的]、0.3元/千瓦時[應用方(屋頂方)為公共機構(gòu)的]。以2020年計起,單個項目最高享受補貼時間為6年。補貼時間范圍為2020-2025年。
對采用合同能源管理模式建設分布式光伏發(fā)電項目應用方(屋頂方)按照項目裝機容量給予一次性獎勵,獎勵標準為0.2元/瓦。單個項目最高獎勵金額為200萬元。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革局)
(二)在區(qū)內(nèi)實施太陽能、地熱能、空氣能熱泵、水源熱泵、地源熱泵等新能源和可再生能源推廣應用項目的,按照實際投資總額的20%給予項目實施單位補助,單個項目補助金額最高不超過200萬元。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革局)
(三)本區(qū)企業(yè)在廠區(qū)、園區(qū)、公共場所建設新能源汽車充電樁、充電站基礎設施項目的,對項目實施單位按照充電設施額定輸出功率給予一次性建設補貼。其中直流充電樁、交直流一體化充電樁、無線充電設施按200元/千瓦,交流充電樁按60元/千瓦,單個項目補助金額不超過100萬元;換電設施2000元/千瓦。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
(四)在我區(qū)建設天然氣分布式能源站項目的,按照1000元/千瓦給予設備投資補貼;對年平均能源綜合利用效率達到70%及以上且年利用小時在2000小時及以上的,按照2000元/千瓦給予設備投資補貼;對年平均能源綜合利用效率達到80%及以上且年利用小時在3000小時及以上的,按照2500元/千瓦給予設備投資補貼。每個項目補貼最高不超過2000萬元。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革局)
第八條 【資金配套扶持】對獲得國家、省、市發(fā)展改革部門扶持的資源節(jié)約循環(huán)利用、環(huán)境污染治理、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、非工企業(yè)綜合節(jié)能改造示范等企業(yè)投資項目分別按照獲得國家、省、市扶持金額的100%、70%、50%給予項目實施單位配套扶持,配套金額分別不超過500萬元、300萬元、100萬元。單個項目獲得上級和本區(qū)財政扶持總額不超過項目實施單位自籌資金總額,超過部分不予配套。
對獲得上級扶持的區(qū)屬公共機構(gòu)節(jié)能改造等財政投資類項目,分別按照獲得國家、省、市扶持金額的100%、70%、50%給予項目實施單位配套扶持,配套金額分別不超過500萬元、300萬元、100萬元。單個項目獲得上級和本區(qū)財政扶持總額不超過項目投資總額,超過部分不予配套。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革局)
第九條【優(yōu)化綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境】對服務于本區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)、依法注冊成立并按章程開展活動的行業(yè)協(xié)會,給予每年最高30萬元活動經(jīng)費補貼。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革局)
鼓勵企業(yè)或機構(gòu)在我區(qū)舉辦國際級或國家級新能源綠色產(chǎn)業(yè)峰會、重大論壇、創(chuàng)新大賽等活動,經(jīng)認定備案,每個活動補助最高不超過100萬元。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革局)
第十條 對區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、節(jié)能降碳等貢獻大的重點項目及對本地區(qū)綠色低碳發(fā)展具有重大意義的項目,經(jīng)區(qū)政府、管委會同意,另行予以重點扶持。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設局、商務局)
符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級部門要求本區(qū)配套或負擔資金的政策規(guī)定)的,按照從高不重復的原則予以扶持,另有規(guī)定的除外。獲得扶持資金的涉稅支出由企業(yè)或機構(gòu)自行承擔。區(qū)內(nèi)企業(yè)變更名稱、分拆業(yè)務等不屬于本辦法扶持范疇。享受本辦法扶持的對象,須簽訂相關(guān)承諾書,若扶持對象違反承諾的,應將所獲扶持金予以退回。
本辦法自公布之日起實施,有效期5年。有效期屆滿或有關(guān)法律政策依據(jù)變化,將根據(jù)實施情況予以評估修訂。原《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)促進綠色低碳發(fā)展辦法》(穗埔府辦〔2017〕21號)同時廢止。
附件2
廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)促進綠色低碳發(fā)展辦法實施細則(修改)
(征求意見稿)
第一條 根據(jù)《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)廣州高新區(qū)促進綠色低碳發(fā)展辦法》(穗埔府規(guī)辦〔202*〕**號,以下簡稱《辦法》),為便于政策實施,明確《辦法》中相關(guān)條款具體內(nèi)容及操作規(guī)范,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施細則。
第二條 《辦法》中綠色發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)的申報、審批、監(jiān)管等管理工作適用本實施細則。
第三條 工商注冊地、稅務征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)范圍內(nèi)(以下簡稱“本區(qū)”),有健全的財務制度、具備獨立法人資格、實行獨立核算的企業(yè)或機構(gòu)(辦法另有規(guī)定的除外),符合《辦法》和本實施細則扶持條件的,均可享受《辦法》和本實施細則規(guī)定的專項資金扶持。
節(jié)能目標考核等級為未完成的,不予以支持。
第四條 申請《辦法》相關(guān)專項資金扶持的企業(yè)或機構(gòu)須提交承諾書。若被扶持企業(yè)違反承諾,應當主動退回領(lǐng)取的相關(guān)專項資金扶持。
第二章 后補助項目資金申報
第五條 申請《辦法》第三條第(一)、(二)項、第六條第(二)項、第七條第(二)項補助的企業(yè)或機構(gòu),在項目建設完成并驗收合格之后,給予補助(即后補助),補助資金由項目實施的企業(yè)或機構(gòu)自主決定資金用途。
第六條 申報審批程序:
(一)發(fā)布申報通知。區(qū)發(fā)展改革局發(fā)布組織實施年度補助項目的申報通知。
(二)項目申報。項目實施的企業(yè)或機構(gòu)根據(jù)《辦法》、本實施細則相關(guān)規(guī)定和申報通知要求編制項目資金申請報告后報區(qū)發(fā)展改革部門。
(三)組織評審論證。區(qū)發(fā)展改革局委托第三方評估機構(gòu)根據(jù)《辦法》《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》等對申報項目進行評審論證,具體包括:
1.資格性審查。由區(qū)發(fā)展改革局對項目實施的企業(yè)或機構(gòu)進行資格性審查。
2.符合性審查。對通過資格性審查的項目,由區(qū)發(fā)展改革局或委托第三方評估機構(gòu)進行符合性審查。對符合要求的項目,由項目實施的企業(yè)或機構(gòu)根據(jù)第三方評估機構(gòu)通知以及審查情況提供補充詳細材料。
3.第三方評審。對通過符合性審查的項目,由區(qū)發(fā)展改革局與第三方評估機構(gòu)對項目進行現(xiàn)場考察,再由第三方評估機構(gòu)組織專家評審論證,并出具項目評審論證報告。
(四)公示。區(qū)發(fā)展改革局根據(jù)項目初步核實等情況編制項目補助計劃,并向社會公示10個工作日。
(五)項目確定。公示無異議或異議經(jīng)核實不成立后,由區(qū)發(fā)展改革局出具項目補助計劃。
(六)項目驗收。項目實施的企業(yè)或機構(gòu)應當在項目建成并投入使用后,按要求向區(qū)發(fā)展改革局提出項目驗收申請,由區(qū)發(fā)展改革局委托第三方機構(gòu)開展項目驗收工作。
(七)下達計劃及資金撥付。驗收合格的項目,由區(qū)發(fā)展改革局下達項目補助批復,并按照資金撥付程序,撥付補助資金。
本實施細則第五條提及的項目,未經(jīng)區(qū)發(fā)展改革局出具項目補助計劃,不得享受本專項資金的補助扶持。
第三章 獎勵項目資金申請
第七條 符合申請《辦法》第三條第(三)項“節(jié)能降耗”扶持的企業(yè)或機構(gòu),申請時間為完成節(jié)能主管部門下達的能源“雙控”目標后。
申請渠道:按區(qū)發(fā)展改革局發(fā)布的申請時間要求,由企業(yè)或機構(gòu)向區(qū)發(fā)展改革局提交申請材料。
獎勵標準:2025年度較2020年度產(chǎn)值未下降而年綜合能源消費總量下降達200噸標準煤以上,或2025年度較2020年度產(chǎn)值增長超過25%以上、萬元產(chǎn)值能耗下降10%以上的,按節(jié)能量500元/噸標準煤給予獎勵,獎勵最高不超過1000萬元。
第八條 符合申請《辦法》第四條“國家綠色制造示范名單”獎勵的企業(yè)或機構(gòu),提出獎勵申請的期限為公布獲得相關(guān)稱號或通知之日起一年內(nèi)。
申請渠道:按區(qū)工業(yè)和信息化局發(fā)布的申請時間要求,由企業(yè)或機構(gòu)向區(qū)工業(yè)和信息化局提交申請材料。
獎勵標準:
1.納入國家綠色制造示范名單(包括復核通過名單)(綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈管理企業(yè))的,獎勵100萬元。
2.對納入國家綠色制造示范名單(綠色設計產(chǎn)品)的,每項產(chǎn)品給予一次性獎勵10萬元,最高不超過50萬元。
第九條 符合申請《辦法》第四條“能效領(lǐng)跑者”獎勵的企業(yè)或機構(gòu),提出獎勵申請的期限為公布獲得相關(guān)稱號或通知之日起一年內(nèi)。
申請渠道:工業(yè)企業(yè)按區(qū)工業(yè)和信息化局發(fā)布的申請時間要求,由企業(yè)或機構(gòu)向區(qū)工業(yè)和信息化局提交申請材料。
非工業(yè)企業(yè)按區(qū)發(fā)展改革局發(fā)布的申請時間要求,由企業(yè)或機構(gòu)向區(qū)發(fā)展改革局提交申請材料。
獎勵標準:對獲評國家、省、市級“能效領(lǐng)跑者”的,分別給予為30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵。對從低層次晉升為高層次的,按達到高層次獎勵標準給予補差。
第十條 符合申請《辦法》第四條“清潔生產(chǎn)審核”獎勵的企業(yè)或機構(gòu),提出獎勵申請的期限為公布獲得通過審核的相關(guān)通知之日起半年內(nèi)。
申請渠道:按區(qū)工業(yè)和信息化局發(fā)布的申請時間要求,由企業(yè)或機構(gòu)向區(qū)工業(yè)和信息化局提交申請材料。
其中在清潔生產(chǎn)審核證書有效期內(nèi)自行開展新一輪清潔生產(chǎn)審核的,不得再次申請獎勵。
獎勵標準:首次獲評清潔生產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)、清潔生產(chǎn)企業(yè)、通過簡易流程清潔生產(chǎn)審核的,分別給予15萬元、10萬元、2.5萬元獎勵。
因“清潔生產(chǎn)(優(yōu)秀)企業(yè)(含簡易流程)”證書到期,企業(yè)主動按照規(guī)范流程(全流程)開展新一輪清潔生產(chǎn)審核驗收重新認定,取得“清潔生產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)”、“清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱號的,分別給予5萬元、2.5萬元獎勵。
第十一條 符合申請《辦法》第四條“節(jié)水型”單位獎勵的企業(yè)、公共機構(gòu)或居民小區(qū),提出獎勵申請的期限為公布獲得相關(guān)批復通知之日起一年內(nèi)。
申請渠道:按區(qū)水務局發(fā)布的申請時間要求,向區(qū)水務局提交申請材料。
獎勵標準:獲評為省節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型單位、節(jié)水型居民小區(qū),上年度年用水量在一萬立方米及以下的,給予創(chuàng)建單位1萬元獎勵;上年度年用水量在一萬立方米以上的,給予創(chuàng)建單位2萬元獎勵。
第十二條 符合申請《辦法》第五條“年度節(jié)能目標責任考核”獎勵的企業(yè)或機構(gòu),提出獎勵申請的期限為公布年度節(jié)能目標責任考核等次之日起一年內(nèi)。
申請渠道:工業(yè)企業(yè)按區(qū)工業(yè)和信息化局發(fā)布的申請時間要求,由企業(yè)或機構(gòu)向區(qū)工業(yè)和信息化局提交申請材料。
交通運輸企業(yè)或機構(gòu)按區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局發(fā)布的申請時間要求,由企業(yè)或機構(gòu)向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局提交申請材料。
服務業(yè)類(具體為:批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、其他營利性服務業(yè))企業(yè)或機構(gòu)按區(qū)商務局發(fā)布的申請時間要求,由企業(yè)或機構(gòu)向區(qū)商務局提交申請材料。
其余企業(yè)或機構(gòu)按區(qū)發(fā)展改革局發(fā)布的申請時間要求,由企業(yè)或機構(gòu)向區(qū)發(fā)展改革局提交申請材料。
獎勵標準:對考核等次為超額完成的單位給予6萬元獎勵。
第十三條 符合申請《辦法》第五條“能源審計”獎勵的企業(yè)或機構(gòu),提出獎勵申請的期限為能源審計報告通過評審之日起一年內(nèi)。
申請渠道:工業(yè)企業(yè)按區(qū)工業(yè)和信息化局發(fā)布的申請時間要求,由企業(yè)或機構(gòu)向區(qū)工業(yè)和信息化局提交申請材料。
交通運輸企業(yè)或機構(gòu)按區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局發(fā)布的申請時間要求,由企業(yè)或機構(gòu)向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局提交申請材料。
服務業(yè)類(具體為:批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、其他營利性服務業(yè))企業(yè)或機構(gòu)按區(qū)商務局發(fā)布的申請時間要求,由企業(yè)或機構(gòu)向區(qū)商務局提交申請材料。
其余企業(yè)或機構(gòu)按區(qū)發(fā)展改革局發(fā)布的申請時間要求,由企業(yè)或機構(gòu)向區(qū)發(fā)展改革局提交申請材料。
獎勵標準:企業(yè)委托第三方機構(gòu)開展能源審計,按已支付費用的50%給予一次性獎勵,最高不超過5萬元。
第十四條 符合申請《辦法》第五條“能源管理體系認證”獎勵的企業(yè)或機構(gòu),提出獎勵申請的期限為獲得能源管理體系認證證書之日起一年內(nèi)。
申請渠道:工業(yè)企業(yè)按區(qū)工業(yè)和信息化局發(fā)布的申請時間要求,由企業(yè)或機構(gòu)向區(qū)工業(yè)和信息化局提交申請材料。
交通運輸企業(yè)或機構(gòu)按區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局發(fā)布的申請時間要求,由企業(yè)或機構(gòu)向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局提交申請材料。
服務業(yè)類(具體為:批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、其他營利性服務業(yè))企業(yè)或機構(gòu)按區(qū)商務局發(fā)布的申請時間要求,由企業(yè)或機構(gòu)向區(qū)商務局提交申請材料。
其余企業(yè)或機構(gòu)按區(qū)發(fā)展改革局發(fā)布的申請時間要求,由企業(yè)或機構(gòu)向區(qū)發(fā)展改革局提交申請材料。
獎勵標準:企業(yè)委托第三方機構(gòu)開展能源管理體系認證,按已支付費用的50%給予一次獎勵,最高不超過10萬元。
第十五條 符合申請《辦法》第六條第(一)項扶持的企業(yè)或機構(gòu),申請時間為系統(tǒng)與市節(jié)能信息平臺對接后。
能源管理信息系統(tǒng)按用能單位能源管理信息系統(tǒng)等級認定標準分為甲、乙、丙三級,評分標準另行制定。由區(qū)發(fā)展改革局委托第三方組織專家進行認定。如項目已通過市發(fā)展改革委認定的,區(qū)發(fā)展改革局不再另行認定,以市發(fā)展改革委首次認定的級別為準。
申請渠道:按區(qū)發(fā)展改革局發(fā)布的申請時間要求,由企業(yè)或機構(gòu)向區(qū)發(fā)展改革局提交申請材料。
獎勵標準:對認定為甲、乙、丙級能源管理信息系統(tǒng)補助資金標準分別為20萬元、10萬元、5萬元。
第十六條 符合申請《辦法》第七條第(一)項“分布式光伏發(fā)電投資方”補貼的企業(yè)或機構(gòu),申請時間為項目并網(wǎng)后在線持續(xù)運行滿6個月。
申請渠道:按區(qū)發(fā)展改革局發(fā)布的申請時間要求,由企業(yè)或機構(gòu)向區(qū)發(fā)展改革局提交申請材料。
補貼標準:
0.15元/千瓦時[應用方(屋頂方)為非公共機構(gòu)的]、0.30元/千瓦時[應用方(屋頂方)為公共機構(gòu)的]。
第十七條 符合申請《辦法》第七條第(一)項“分布式光伏發(fā)電應用方(屋頂方)”裝機容量獎勵的企業(yè)或機構(gòu),須為與光伏發(fā)電投資方簽訂光伏發(fā)電項目合同能源管理或開發(fā)合作協(xié)議的應用方(屋頂方),申請時間為項目在線持續(xù)運行6個月(含)以上后。
申請渠道:按區(qū)發(fā)展改革局發(fā)布的申請時間要求,由企業(yè)或機構(gòu)向區(qū)發(fā)展改革局提交申請材料。
獎勵標準:按照項目裝機容量,0.2元/瓦。單個項目最高獎勵金額為200萬元。項目并網(wǎng)日期在2017年3月6日后,且至《辦法》生效之日前已滿6個月的,裝機容量獎勵仍按最高不超過100萬元。
第十八條 符合申請《辦法》第七條第(三)項“新能源汽車充電樁、充電站”基礎設施項目建設補貼的企業(yè)或機構(gòu),申請時間為項目已接入相關(guān)平臺并投入使用,同時項目實施單位需保證當年獲得補貼的直流、交流充電樁設施總功率數(shù)正常運行至少3年,從獲得補貼當月起算(含當月)。
申請渠道:按區(qū)工業(yè)和信息化局發(fā)布的申請時間要求,由企業(yè)或機構(gòu)向區(qū)工業(yè)和信息化局提交申請材料。
補貼標準:
1.直流充電樁、交直流一體化充電樁、無線充電設施按200元/千瓦;交流充電樁按60元/千瓦,單個項目補助金額不超過100萬元。
2.換電設施2000元/千瓦。
特別說明:投資建設方在3年存續(xù)期間內(nèi)退出正常運行的(停業(yè)或破產(chǎn)的除外),按以下標準退回補貼資金(按獲得補貼資金的時間先后):
(一)第1年退出正常運行的,退還100%補貼資金;
(二)第2年退出正常運行的,退還60%補貼資金;
(三)第3年退出正常運行的,退還20%補貼資金。
未退回補貼資金的,不得再次申請財政補貼。
第十九條 符合申請《辦法》第七條第(四)項“天然氣分布式能源站”資金扶持的企業(yè),申請時間為項目建設完成、并網(wǎng)運行后。
申請渠道:按區(qū)發(fā)展改革局發(fā)布的申請時間要求,由企業(yè)或機構(gòu)向區(qū)發(fā)展改革局提交申請材料。
補貼標準:按照1000元/千瓦給予設備投資補貼;對年平均能源綜合利用效率達到70%及以上且年利用小時在2000小時及以上的,按照2000元/千瓦給予設備投資補貼;對年平均能源綜合利用效率達到80%及以上且年利用小時在3000小時及以上的,按照2500元/千瓦給予設備投資補貼。每個項目補貼最高不超過2000萬元。
第四章 配套資金申請
第二十條 符合申請《辦法》第八條資金配套扶持的企業(yè)或機構(gòu),提出配套申請的期限為項目通過上級組織的驗收后6個月內(nèi)。
申請渠道:由企業(yè)或機構(gòu)向區(qū)發(fā)展改革局提交申請材料。
配套標準:分別按照獲得國家、省、市扶持金額的100%、70%、50%給予項目實施單位配套扶持,配套金額分別不超過200萬元、100萬元、50萬元。單個項目獲得上級和本區(qū)財政扶持總額不超過項目實施單位自籌資金總額,超過部分不予配套。
第五章 優(yōu)化綠色產(chǎn)業(yè)環(huán)境補貼資金申請
第二十一條 符合申請《辦法》第九條行業(yè)協(xié)會“活動經(jīng)費補貼”獎勵的,應當同時符合以下條件:
(一)在我區(qū)依法注冊成立并按章程開展活動的行業(yè)協(xié)會(簡稱行業(yè)協(xié)會)。
(二)服務于本區(qū)新能源企業(yè),行業(yè)協(xié)會會員企業(yè)50%以上應為區(qū)內(nèi)注冊工業(yè)區(qū)企業(yè)。
(三)區(qū)發(fā)展和改革局牽頭對提出申請的行業(yè)協(xié)會進行考核。具體考核指標內(nèi)容如下:
1.內(nèi)部管理制度建立完善,須有成文的管理制度并配置協(xié)會專職工作人員。(5分)
2.及時更新完善會員通訊錄,包括協(xié)會會員名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、公司地址;建立行業(yè)協(xié)會即時通訊群組(微信或QQ等),各協(xié)會積極發(fā)動會員企業(yè)加入通訊群組,及時發(fā)布政策動向、活動通知,達到信息共享,資源互補。(5分)
3.及時報送本行業(yè)協(xié)會半年工作情況,當年度工作總結(jié)及下一年度工作計劃等。(當年7月31日前報送半年工作情況的,計5分;當年12月31日前報送全年工作總結(jié)和下一年計劃的,計10分。本項總計15分)
4.當年舉辦活動次數(shù)5次以上(主辦、協(xié)辦、與有關(guān)部門合辦的跨行業(yè)對接交流、政策解讀、知識培訓等),單次規(guī)模至少20家企業(yè),須以活動通知、簽到表、現(xiàn)場照片為準。(當年舉辦活動不足5次的,少一次扣2分;達5次的,計10分;超過5次的,每多1次活動,加2分。本項最高計20分。)
5.當年代表我區(qū)或者協(xié)助區(qū)有關(guān)部門承辦市級活動或者市級活動區(qū)分會場工作。(每次加10分,本項累計最高30分)
6.招商引資工作成效,當年落實2家以上新能源企業(yè)實現(xiàn)月度新增入統(tǒng),5家以上新能源企業(yè)實現(xiàn)年度新增入統(tǒng)。(每落實1家月度新增企業(yè)計5分,每落實1家年度新增企業(yè)計2分,本項不設上限)
7.引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展,配合政府完成本行業(yè)的動態(tài)分析報告,供政府部門決策參考。(當年12月31日前提交行業(yè)分析報告的,計10分,報告數(shù)據(jù)詳實、分析詳細、提出有效措施等質(zhì)量較好的,再加10分。本項最高計20分)
8.促進協(xié)會會員企業(yè)發(fā)展。當年協(xié)會內(nèi)規(guī)上企業(yè)數(shù)量占比51%以上或30家以上的,加5分。協(xié)會內(nèi)規(guī)上企業(yè)20家以上且經(jīng)濟指標總和同比增長10%以上的,加5分;20家以上且同比增長20%以上的,加10分。
9.被區(qū)民政部門納入異常名錄或處以行政處罰的,直接認定為不合格。
(三)考核結(jié)果:分為優(yōu)秀(90分以上)、良好(75分≤分數(shù)<90分)、合格(60分≤分數(shù)<75分)、不合格(60分以下)四類。
申請渠道:按區(qū)發(fā)展改革局發(fā)布的申請時間要求,由行業(yè)協(xié)會向區(qū)發(fā)展改革局提交申請材料。
獎勵標準:對考核結(jié)果為優(yōu)秀、良好、合格的行業(yè)協(xié)會分別給予30萬、20萬、10萬元活動經(jīng)費補貼。被評為不合格檔次的,不予發(fā)放補貼。
第二十二條 符合申請《辦法》第九條國際級或國家級“活動經(jīng)費補貼”獎勵的,應當同時符合以下條件:
(一)活動舉辦地點須在本區(qū)。
(二)申請單位必須在活動開始前30個工作日提交活動方案(包括但不限于活動或會議主題的說明、主辦及協(xié)辦單位介紹、邀請函等材料)及經(jīng)費預算進行備案登記。由多個符合條件的單位聯(lián)合主辦的活動,須確定一個申報主體。
活動結(jié)束10個工作日內(nèi),申請單位須提供相關(guān)會議材料,由區(qū)發(fā)展改革局進行評審,審議后方可申請活動補貼。
申請渠道:經(jīng)區(qū)發(fā)展改革局評審后,申請單位向政策兌現(xiàn)窗口提交以下材料:
1. 法定(授權(quán))代表人簽署的申請書、法定代表人的身份證明;
2.營業(yè)執(zhí)照或社會團體法人登記證書;
3. 活動方案、經(jīng)費預算表、申請表等;
4、活動支出費用的相關(guān)合同、發(fā)票;
5. 活動照片(10張以上)、簽到表、文字資料、媒體報道等材料;
6. 承諾書。
獎勵標準:按照活動實際支出經(jīng)費的30%給予補貼,最高為補貼100萬元。
第六章 直接補助項目資金申請
第二十三條 符合申請《辦法》第十條資金扶持的,由項目實施的企業(yè)或機構(gòu)單位向各行業(yè)主管部門提出申請,由各行業(yè)主管部門報區(qū)政府、管委會審批。在項目獲得審批之后給予直接補助。支持額度按照區(qū)政府批復文件或會議紀要等予以確定,并按資金撥付程序進行撥付。直接補助資金按照國家、省、市有關(guān)財政資金管理規(guī)定使用,達到招標額度的須進行公開招標。
第七章 附則
第二十四條 本實施細則涉及的政策兌現(xiàn)事項采用“一門受理、內(nèi)部流程、集成服務、限時辦結(jié)”政策兌現(xiàn)辦理模式。區(qū)政策研究室負責形式審核和跟蹤督辦,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)商務局、區(qū)水務局負責實質(zhì)審核。
第二十五條 申請《辦法》所設定補助、獎勵、配套條款的企業(yè)或機構(gòu),分別按區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)商務局、區(qū)水務局發(fā)布的組織申報資金通知或本實施細則規(guī)定的時間范圍內(nèi)向區(qū)政務服務中心政策兌現(xiàn)窗口提出申請,并按要求提交申請材料。逾期不申請視同自動放棄,不予追溯。
第二十六條 區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)商務局、區(qū)水務局分別負責各項目的申報、審批及專項資金的申報、審批、發(fā)放等工作。區(qū)財政局、區(qū)審計局按職責對資金的使用和管理情況進行監(jiān)督檢查和績效評價。符合《辦法》資助、獎勵、配套條件的企業(yè)或機構(gòu),由區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)商務局、區(qū)水務局根據(jù)企業(yè)或機構(gòu)提供的材料審核后,相關(guān)資金直接劃撥至企業(yè)或機構(gòu)基本賬戶或指定的銀行賬號。
第二十七條 直接補助申請獲得批準后,由各行業(yè)主管部門與項目實施的企業(yè)或機構(gòu)簽訂專項資金項目管理任務書,規(guī)定雙方的權(quán)利與義務。直接補助項目實施的企業(yè)或機構(gòu)按申請資金批復和項目管理任務書規(guī)定以書面形式向各行業(yè)主管部門匯報項目進展情況,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。項目建成并運行的第4個月內(nèi),項目實施的企業(yè)或機構(gòu)應當向各行業(yè)主管部門提交專項資金項目管理任務書完成情況總結(jié),由各行業(yè)主管部門委托第三方機構(gòu)組織專家組按照專項資金項目管理任務書的規(guī)定進行檢查評估驗收。
第二十八條 嚴禁各類中介機構(gòu)或個人非法截留、挪用、套用、冒領(lǐng)相關(guān)資金,相關(guān)資金應當用于企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展活動或按項目任務管理書約定進行使用,不得挪作他用。對違反本實施細則規(guī)定截留、擠占、濫用扶持資金的,按照《財政違法行為處罰處分條例》進行處罰,并追究相關(guān)責任人員的責任。
項目實施的企業(yè)或機構(gòu)有下列情形之一的,區(qū)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設、水務、商務部門、財政局可以責令其限期整改,并視情況停止撥付或收回已撥付資金;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理:
(一)弄虛作假騙取專項資金的;
(二)不按規(guī)定使用資金,轉(zhuǎn)移或挪用專項資金的;
(三)未經(jīng)批準擅自改變項目總體目標和主要建設內(nèi)容的;
(四)直接補助、配套資金下達兩年仍未使用的;
(五)其他違反法律法規(guī)規(guī)定的。
第二十九條 除注明為其他幣種外,《辦法》提到的貨幣單位,均以人民幣計算。涉及“達到”、“以上”、“不少于”、“不超過”的數(shù)額均含本數(shù)。資金扶持金額精確到元(按四舍五入法)。
第三十條 《辦法》第二條中所稱“一年內(nèi)”是指申請資金年度的上一個會計年度至資金申請日。“三年內(nèi)”是指申請資金年度的前三個會計年度至資金申請日。
第三十一條 《辦法》中所稱“項目實際投資總額”是指按項目固定資產(chǎn)投資金額(不含稅金額,主要為土建和設備購置)核定的總額。
第三十二條 原《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)促進綠色低碳發(fā)展辦法》(穗埔府辦〔2017〕21號)生效期間,已組織征集并納入扶持計劃的項目,仍按原《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)促進綠色低碳發(fā)展辦法》(穗埔府辦〔2017〕21號)及納入扶持計劃情況執(zhí)行。
第三十三條 本實施細則自公布之日起實施,有效期與《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)廣州高新區(qū)促進綠色低碳發(fā)展辦法》(穗埔府規(guī)〔202*〕**號)一致。原《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)促進綠色低碳發(fā)展辦法實施細則》(穗埔發(fā)改規(guī)字〔2018〕1號)廢止。
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