滾滾江水,奔流向東,其間,一座座散落在中華大地崇山峻嶺間的水電站,將磅礴水勢轉(zhuǎn)換成源源不斷的電能,輸送到千家萬戶。
中國水電技術(shù)成熟,是清潔低碳的可再生能源,不僅具有防洪、供水、供電、航運、灌溉等綜合功能,還對修復(fù)和改善生態(tài)作用巨大:新安江水電站變出了“千島湖”,二灘水電站使植被稀疏的干熱河谷變成國家級森林公園,黃河源水電站使黃河源沙漠變綠洲……新時代,中國水電開發(fā)以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為宗旨,協(xié)調(diào)開發(fā)與保護(hù)的矛盾,從全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
防洪減災(zāi)顯神威
中國水電資源豐富,至2019年底,全國水電總裝機(jī)容量和年發(fā)電量均居世界第一。目前,世界上最大的水電站、最高的碾壓混凝土壩和雙曲拱壩都在中國。然而,水電能提供優(yōu)質(zhì)電力,但對其防洪抗旱、清潔環(huán)境等生態(tài)作用,人們卻所知甚少。
每到夏季,多地防汛任務(wù)艱巨,這時,包括水電站在內(nèi)的水利樞紐開始顯“神威”:過洪河道、流域水庫和蓄滯洪區(qū)有序攔洪錯峰、進(jìn)洪蓄洪、調(diào)節(jié)水量,及時緩解上游來水,同時為下游實施攔洪錯峰調(diào)度提供有力保障。
2020年7月,為全力支持長江中下游抗洪,三峽集團(tuán)長江干流4座梯級電站——溪洛渡電站、向家壩電站、三峽電站、葛洲壩電站持續(xù)減少下泄流量。據(jù)統(tǒng)計,2020年入汛以來,三峽水庫成功應(yīng)對多場洪水,總攔蓄水量相當(dāng)于“兜”住了3.3個太湖水量。
不僅攔洪,還要泄洪。2020年7月8日,中國第一座“自己設(shè)計、自制設(shè)備、自行施工”的大型水力發(fā)電站——新安江水電站建成運營61年來,首次開啟9孔泄洪道增大下泄流量,緩解了浙江、安徽等省區(qū)防汛壓力。
持續(xù)的水庫工程建設(shè)使諸多水系抗旱能力提升。2019年,湄公河遭受嚴(yán)重旱災(zāi),瀾滄江上游電站水庫不僅將來水全部放掉,而且動用水庫的蓄水向下游補(bǔ)水,為緩解湄公河下游干旱作出貢獻(xiàn)。
水電作為目前可開發(fā)程度最高、技術(shù)相對成熟的清潔可再生能源,為國家節(jié)能減排作出了貢獻(xiàn)。金沙江是中國最大的水電基地,2020年8月,在金沙江下游,烏東德水電站通過第三階段蓄水至965米驗收。據(jù)介紹,該電站將為粵港澳大灣區(qū)提供綠色能源保障,每年可替代標(biāo)煤消耗1220萬噸,減少二氧化碳3050萬噸、二氧化硫10.4萬噸的排放。
而在廣大的中國農(nóng)村,遍布邊遠(yuǎn)山區(qū)里的小水電,正在用“以電代燃”的方式改變著億萬農(nóng)民的生活。“以前我們祖祖輩輩都靠上山砍柴來燒火做飯,現(xiàn)在用上小水電,方便清潔又便宜。”在湖南省衡東縣高湖鎮(zhèn)興旺村,一戶村民接受媒體采訪時說,他家里電冰箱、電視機(jī)等電器都能用上了。在四川省涼山州,水電與風(fēng)、光發(fā)電良好互補(bǔ),當(dāng)?shù)厮l(fā)電量除了滿足自用外,還能向東部地區(qū)送電。
水電還有助于緩解火電的碳排放。在中國水力發(fā)電工程學(xué)會副秘書長張博庭看來,水電的資源稟賦和快速發(fā)展可成為中國實現(xiàn)2030年減排承諾以及巴黎協(xié)定的最基本保障。他說:“推進(jìn)水電與新能源協(xié)調(diào)發(fā)展是大勢所趨。通過風(fēng)、光、水能互補(bǔ)開發(fā)技術(shù),將現(xiàn)有的水電基地建設(shè)成風(fēng)光水電力互補(bǔ)的清潔能源基地,推動我國走向清潔能源的新時代。”
生態(tài)優(yōu)化開發(fā)
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人民對美好環(huán)境的要求日益提高,水電對生態(tài)環(huán)境的影響受到更深入、廣泛的關(guān)注。一段時間,社會上出現(xiàn)一種觀點:水電工程破壞河流的自然走向,帶來一系列生態(tài)問題,比如河段減脫水、魚類保護(hù)、水土保持等。
對此,專家認(rèn)為,開發(fā)水電與生態(tài)保護(hù)并不矛盾。中國工程院院士陸佑楣表示,要客觀看待水電工程利弊,在人類能源轉(zhuǎn)型歷程中,應(yīng)從全球角度、全生態(tài)視野謀劃,以系統(tǒng)思維考量,持續(xù)推進(jìn)水電及其他能源協(xié)調(diào)健康成長。
在水電開發(fā)中,生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性越來越受到重視,中國“十一五”規(guī)劃明確表示:在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上開發(fā)水電。“十二五”規(guī)劃進(jìn)一步提出:在保護(hù)生態(tài)的前提下積極發(fā)展水電。在此期間,中國制定了水電環(huán)境保護(hù)的政策文件,形成了水電生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理程序和要求,初步構(gòu)建了水電環(huán)境保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),明確了規(guī)劃環(huán)境影響評價工作,建立起生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施長期有效運行的保障機(jī)制。
2012年6月,環(huán)境保護(hù)部提出了以“生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌考慮、適度開發(fā)、確保底線”的水電開發(fā)指導(dǎo)思想。對于“生態(tài)優(yōu)先”的內(nèi)涵,水電水利規(guī)劃設(shè)計總院有關(guān)負(fù)責(zé)人對本報記者解釋說,一是開發(fā)理念上要做到生態(tài)保護(hù)優(yōu)先,由“生態(tài)讓位開發(fā)”向“生態(tài)優(yōu)化開發(fā)”轉(zhuǎn)變;二是環(huán)境管理上要做到規(guī)劃環(huán)評優(yōu)先,以規(guī)劃環(huán)評為龍頭,把好流域水電開發(fā)生態(tài)保護(hù)的關(guān)口;三是建設(shè)運營上要做到生態(tài)措施優(yōu)先,可上可不上的生態(tài)措施堅決要上,可避讓可不避讓的生態(tài)敏感區(qū)堅決要避讓,可投可不投的生態(tài)資金堅決要投。
2012年以來,國家層面相繼完成了金沙江上游、瀾滄江上游、黃河上游河段等河流(段)的水電開發(fā)規(guī)劃環(huán)評,在堅持生態(tài)優(yōu)先的前提下,從流域?qū)用鎸μ菁壊季?、開發(fā)時序、裝機(jī)規(guī)模、開發(fā)方式以及環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了統(tǒng)籌優(yōu)化和協(xié)調(diào)。
以黃河上游湖口至爾多段水電規(guī)劃為例,為了避讓三江源國家級自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū),通過規(guī)劃環(huán)境影響評價,取消了10級水電規(guī)劃中的6級,保護(hù)天然河段976公里,占規(guī)劃河段1256公里的78%;優(yōu)化了開發(fā)時序,推薦近期實施工程1級,河段長度80公里,占規(guī)劃河段總長的6%。
同時,還提出將干流部分河段和支流黑河、白河等劃定為魚類保護(hù)的天然河段,禁止開發(fā),黃河源等水電站應(yīng)補(bǔ)充建設(shè)過魚設(shè)施,恢復(fù)河流連通性的要求,最大程度地減少了水電開發(fā)對區(qū)域環(huán)境的不利影響。
環(huán)保投入升級
一項項生態(tài)保護(hù)措施在國家水電能源基地金沙江、雅礱江、大渡河、紅水河、黃河、烏江的開發(fā)規(guī)劃中被嚴(yán)格落實:在工程設(shè)計規(guī)劃中,設(shè)計了完整的生態(tài)保護(hù)與修復(fù)措施;在工程運行中,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)措施適應(yīng)性管理,實施生態(tài)調(diào)度。各地在水電開發(fā)中越來越不吝嗇地掏出環(huán)保“銀子”。據(jù)不完全統(tǒng)計,2001—2018年批復(fù)的水電項目,累計環(huán)境保護(hù)投資約300億元;近年大多數(shù)水電工程環(huán)保投資占總投資3%以上。
青海省尖扎縣與化隆縣的交界處,黃河上游規(guī)劃的第三座大型電站——黃河上游水電開發(fā)公司李家峽水電站巍然屹立。電站從建設(shè)初期就制定有效的環(huán)境保護(hù)措施。據(jù)報道,通過低層取水發(fā)電,保障出庫水溫常年維持低溫水狀態(tài),為小型鰍科魚類繁殖提供了重要的水溫環(huán)境;水電站蓄水后,位于龍羊峽下游、李家峽回水的貴德濕地面積明顯增加;通過發(fā)揮庫區(qū)的攔沙作用,減少大量水土流失量。從2000年至2019年期間,李家峽水電站生產(chǎn)“清潔黃河電”1084.91億千瓦時。
各電站根據(jù)工程特點和環(huán)境影響特征,通過采取分層取水、魚類棲息地保護(hù)、增殖放流、過魚措施、人工魚巢等多種保護(hù)措施,減緩水電開發(fā)對魚類資源及水生生態(tài)系統(tǒng)的影響。
2020年9月24日,松花江畔,110萬尾珍貴魚苗被放入江中,當(dāng)天,由中國電建承建的國內(nèi)首個嚴(yán)寒地區(qū)仿生態(tài)魚道——永慶魚道投入運行。國家電網(wǎng)豐滿水電站是我國第一座大型水電站,自1942年原豐滿大壩蓄水后,松花湖內(nèi)魚類洄游通道從此被切斷,此次魚道運行標(biāo)志著中斷近80年的松花江魚類洄游通道再次暢通。
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前國內(nèi)已有近50多座水電站實施了魚類增殖放流措施,開展了保護(hù)對象魚類人工繁殖技術(shù)研究,實現(xiàn)了中華鱘、長江鱘、四川裂腹魚、巖原鯉、長薄鰍等珍稀、保護(hù)和土著魚類的繁殖技術(shù)突破。以向家壩、溪洛渡水電站珍稀特有魚類增殖放流站為例,2008年7月底建成并投入運行,到2020年共開展26次增殖放流活動,累計放流珍稀特有魚類201.3萬尾;中華鱘研究所從1984年實施增殖放流,到2020年4月,共實施了62次中華鱘放流,累計放流503萬尾。(人民日報海外版)
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