在碳達(dá)峰目標(biāo)約束下，煤炭、鋼鐵、電力、石油等傳統(tǒng)能源行業(yè)正迎來一輪變革。
新能源、碳達(dá)峰、碳中和、儲(chǔ)能、清潔能源、數(shù)字轉(zhuǎn)型……進(jìn)入2021年，能源電力行業(yè)相關(guān)熱詞頻頻出現(xiàn)在各路媒體關(guān)注視野。南方五省區(qū)具有水火相濟(jì)的能源優(yōu)勢，能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。記者在梳理南方五省區(qū)兩會(huì)、能源工作領(lǐng)域各類工作方案后發(fā)現(xiàn)，“十四五”的開啟之年，五省區(qū)將能源轉(zhuǎn)型發(fā)展作為能源發(fā)展的新契機(jī)，紛紛依托各自優(yōu)勢，布局新能源，著力打造清潔低碳、安全高效的能源體系來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
碳達(dá)峰目標(biāo)是主旋律，綠色能源成底色
近日在國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》明確，全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi)，使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，推動(dòng)中國綠色發(fā)展邁上新臺(tái)階。推廣綠色電力證書交易，引領(lǐng)全社會(huì)提升綠色電力消費(fèi)；提升可再生能源利用比例，大力推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展。
電力清潔高效發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級是關(guān)鍵。南方五省區(qū)具有水火相濟(jì)的能源優(yōu)勢，能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
廣東省2021年能源工作會(huì)明確提出，圍繞綠色低碳發(fā)展，廣東省將統(tǒng)籌碳達(dá)峰碳中和和能源高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，力推能源轉(zhuǎn)型升級。3月18日，廣東省十三屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議聽取省政府關(guān)于2020年廣東省環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告。報(bào)告透露，下一步廣東省將積極謀劃開展二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)，實(shí)施能源、工業(yè)、交通等領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃。
廣西從今年起，組織實(shí)施工業(yè)振興三年行動(dòng)，在實(shí)施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動(dòng)中就提到推進(jìn)工業(yè)低碳綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能改造工程，加快推動(dòng)工業(yè)固廢綜合利用，還提出力爭到2023年打造綠色新材料萬億元產(chǎn)業(yè)集群。
云南省2021年政府工作報(bào)告今年要做的重點(diǎn)工作中明確指出，持續(xù)打造綠色能源牌，做好“材”字大文章。3月22日，云南省政府黨組(擴(kuò)大)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要大力推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用，培育綠色低碳發(fā)展新動(dòng)能，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，落實(shí)綠色行動(dòng)、節(jié)約能源資源。
2月初，貴州省能源局發(fā)布2020年工作總結(jié)及2021年工作打算表示，以綠色開采和節(jié)能改造為重點(diǎn)抓能源清潔低碳發(fā)展。加快煤礦綠色開采利用，分類推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能改造、超低排放改造，推動(dòng)電力產(chǎn)業(yè)清潔高效發(fā)展。積極推動(dòng)“新能源+”行動(dòng)，支持農(nóng)光互補(bǔ)、林光互補(bǔ)等項(xiàng)目建設(shè)。貴州省能源局黨組成員、副局長諶毅業(yè)認(rèn)為，電力是重要的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，又是重要的民生保障。貴州省明確要加快推動(dòng)電力清潔高效發(fā)展。
在“30·60”雙碳目標(biāo)愿景下，海南省正積極研究制定碳達(dá)峰、碳中和路線圖，推動(dòng)海南清潔能源島建設(shè)。根據(jù)海南省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃，2021年，該省將依據(jù)“大力推行‘去煤減油’，加快構(gòu)建以清潔電力和天然氣為主體、可再生能源為補(bǔ)充的清潔能源體系”的思路，安全推進(jìn)核電建設(shè)，有序推進(jìn)氣電發(fā)展，積極發(fā)展可再生能源，禁止新建獨(dú)立小水電項(xiàng)目，逐步淘汰落后小水電，鼓勵(lì)跨市縣合理布局建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠，研究推進(jìn)海洋能開發(fā)利用。
布局能源產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)推進(jìn)新能源加速發(fā)展
實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，能源行業(yè)是重點(diǎn)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是重要抓手。瞄定目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何轉(zhuǎn)型?
在今年地方兩會(huì)上，“高質(zhì)量發(fā)展”成為各地政府工作報(bào)告中的高頻詞。多省份在未來工作規(guī)劃中明確，將通過推行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，打通產(chǎn)業(yè)“關(guān)節(jié)”，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
廣東省今年政府工作報(bào)告提出要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)煤炭清潔高效利用，大力發(fā)展新能源。廣東2021年能源工作會(huì)也提出強(qiáng)鏈條，著力推進(jìn)能源創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。作為云南省的第一大支柱產(chǎn)業(yè)的能源產(chǎn)業(yè)。云南省能源資源及產(chǎn)業(yè)具有明顯的比較優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，綠色底色鮮明，區(qū)位優(yōu)勢突出。
從云南省政府新聞辦日前召開的加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系綠色能源產(chǎn)業(yè)專題新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，“十四五”期間，作為我國能源大省的云南將著力打造綠色能源千億級產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)把豐富的清潔能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，努力建設(shè)全國綠色能源示范省。下一步，云南將進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，鞏固和擴(kuò)大綠色清潔能源優(yōu)勢，推動(dòng)綠色能源戰(zhàn)略與綠色先進(jìn)制造業(yè)深度融合，在全省加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把綠色清潔能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。
近年來，新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，與之對應(yīng)的氫燃料產(chǎn)業(yè)和充電基礎(chǔ)設(shè)施、智能交通、大數(shù)據(jù)等技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)也備受關(guān)注。南方五省區(qū)政府工作報(bào)告中都涉及要增加停車場、充電樁、換電站等設(shè)施；加快建設(shè)動(dòng)力電池回收利用體系等內(nèi)容。
3月初，海南省還發(fā)布了《關(guān)于做好2021年電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的通知》，明確提出海南將強(qiáng)勁推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保完成省政府提出的全省車樁總體比在2.5:1以下的年度目標(biāo)任務(wù)。為了完成目標(biāo)，2021年全年，海南省計(jì)劃要建設(shè)10000個(gè)充電樁。
廣西工業(yè)和信息化廳投融資處處長柯梅告訴記者，廣西在新能源汽車產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推動(dòng)形成以柳州、南寧為主的協(xié)同創(chuàng)新、配套完善、產(chǎn)業(yè)高效集聚的發(fā)展格局。
雖然目前氫燃料電池汽車市場規(guī)模相對較小，但作為敢為天下先的廣東作出了相關(guān)戰(zhàn)略布局——支持粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市及重點(diǎn)城市創(chuàng)建國家氫燃料電池汽車推廣示范城市，加快推進(jìn)氫燃料電池車輛加氫設(shè)施建設(shè)，到2022年新建200個(gè)加氫站，重點(diǎn)建設(shè)廣州—深圳、廣州—珠海氫能運(yùn)輸走廊，規(guī)劃建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)帶氫能高速運(yùn)輸走廊。
華南理工大學(xué)教授陳皓勇接受記者采訪時(shí)表示，各地在加碼前沿技術(shù)與產(chǎn)品時(shí)，不僅將注意力和著眼點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同發(fā)展上，而且還充分考慮到了地方的具體優(yōu)勢與長處，這些都將為后續(xù)技術(shù)的創(chuàng)新和前進(jìn)提供重要支撐。
能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在調(diào)整，新興產(chǎn)業(yè)被委以重任
七大新興產(chǎn)業(yè)中涉及能源電力領(lǐng)域的有節(jié)能環(huán)保、新興信息產(chǎn)業(yè)、新能源、新能源汽車、高端裝備制造業(yè)和新材料等多個(gè)領(lǐng)域。能源領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家戰(zhàn)略需求緊密關(guān)聯(lián)，有助于推動(dòng)能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、助力能源安全、實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，同時(shí)提升國家工業(yè)裝備制造技術(shù)水平、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
作為廣東10個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群之一的新能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，廣東就提出要以加快新能源開發(fā)利用為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)為核心，以布局重大工程建設(shè)為支撐，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高效協(xié)同集聚發(fā)展為落腳點(diǎn)，區(qū)分新能源產(chǎn)業(yè)不同領(lǐng)域發(fā)展水平，分層分類發(fā)力，不斷提升產(chǎn)業(yè)集群整體發(fā)展水平。其中，針對廣東有優(yōu)勢、有基礎(chǔ)、有潛力的領(lǐng)域提出八大重點(diǎn)工程，尤其將“海上風(fēng)電領(lǐng)跑工程”和“氫能產(chǎn)業(yè)鏈培育工程”列為未來五年的“重中之重”。
作為新興產(chǎn)業(yè)的“新人”，數(shù)字化產(chǎn)業(yè)也備受關(guān)注。日前，記者從貴州省能源局獲悉，近年來，貴州能源行業(yè)加快與大數(shù)據(jù)融合，初步實(shí)現(xiàn)了能源大數(shù)據(jù)集成融合、共享共用和交易服務(wù)，2021年，貴州將繼續(xù)全力推動(dòng)數(shù)字能源建設(shè)。貴州還在電力智能化水平和綜合能源服務(wù)方面提出了具體的要求。
“加快建設(shè)電網(wǎng)數(shù)字化平臺(tái)和能源大數(shù)據(jù)平臺(tái)”，廣東在去年底發(fā)布的推進(jìn)新基建建設(shè)三年實(shí)施方案就對能源區(qū)塊鏈平臺(tái)、電力物聯(lián)網(wǎng)和智慧充電樁等新興產(chǎn)業(yè)提出了明確的要求。廣東還在今年政府工作報(bào)告中要求，在能耗雙控方面，將著力加強(qiáng)工業(yè)、建筑、交通等傳統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，推動(dòng)新基建等新興領(lǐng)域能效提升。
在今年的國家“十四五”規(guī)劃中，氫能與儲(chǔ)能被納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，南方五省區(qū)在氫能與儲(chǔ)能方面也有布局。廣東政府工作報(bào)告要求加快培育氫能、儲(chǔ)能、智慧能源等新興產(chǎn)業(yè)。云南省政府工作報(bào)告指出培育氫能和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“風(fēng)光水儲(chǔ)”一體化。
此外，從2021年開始，海南提出實(shí)施自由貿(mào)易港投資新政三年行動(dòng)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資，推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級，加快5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、充電樁、軌道交通等新型基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)。
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