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中國華電:凝心聚力 真抓實干 深化改革取得新成效

集團公司發(fā)布時間:2021-08-17 00:00:00  作者:企業(yè)管理與法律事務部

本網(wǎng)訊 近年來,中國華電深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述,堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,全面推進落實國企改革三年行動,企業(yè)活力效率顯著增強,公司經(jīng)營發(fā)展取得積極成效。2021年上半年,中國華電經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進,經(jīng)濟效益明顯改善,發(fā)展韌勁持續(xù)顯現(xiàn),保持穩(wěn)中向好、快中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢,圓滿實現(xiàn)了“時間過半、任務過半”,“兩利四率”全面達到預算進度,為全面建成小康社會積極貢獻了華電力量,充分彰顯了央企擔當。公司連續(xù)9年獲評國資委年度經(jīng)營業(yè)績考核A級企業(yè),考核得分連續(xù)6年位列同類型發(fā)電企業(yè)前茅。連續(xù)10年上榜世界500強,并較上年提升18個位次。

上下聯(lián)動凝聚合力推改革

部署謀劃好深化改革“最先一公里”。中國華電始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,把全面深化改革工作納入構(gòu)建新發(fā)展格局中統(tǒng)籌考慮和謀劃,做到總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。緊緊抓住現(xiàn)階段全面深化改革的有利窗口期,以改革三年行動為契機,確立以實施“重點專項工程”“綜合改革工程”和“典型引領工程”三項工程為重點的改革實施路徑,明確完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推進布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革、健全市場化經(jīng)營機制等7個方面、33項重點改革任務、82條具體改革舉措,針對不同產(chǎn)業(yè)板塊的行業(yè)特點,分類、分層、差異化推進。

推動改革頂層設計和基層探索互動。中國華電在加強改革頂層設計的同時,堅持眼睛向下,腳步向下,尊重基層實踐,鼓勵基層創(chuàng)新,使改革的思路、決策、措施都能更好滿足基層訴求。深入開展“學抓促”專項工作,注重挖掘基層企業(yè)形成的改革鮮活實踐,編印《改革工作簡報》,擴大經(jīng)驗推廣力度,推進典型引領工程不斷走深走實,充分發(fā)揮示范引領帶動作用。改革三年行動實施以來,中國華電累計開展集中教育培訓174次,覆蓋干部職工1.8萬人次,充分發(fā)揮職工群眾的主人翁作用,凝聚齊心協(xié)力推改革的強大合力。

健全機制釘子精神抓落實

強化頂層推動。中國華電建立“一把手”掛帥的改革領導機構(gòu),主要領導親自研究、親自部署、親自推動各項改革任務,建立集團總部、直屬單位和基層企業(yè)“三級聯(lián)動”工作推進組織體系,逐級壓實責任,各級企業(yè)改革三年行動工作臺賬實現(xiàn)全覆蓋,層層立下軍令狀。

強化過程管控。中國華電研究制定總部和各直屬單位重點改革任務督辦事項清單,做到重點任務“掛表督戰(zhàn)”。建立“月通報、季推進、半年報、年總結(jié)”工作推進機制,每月在工作例會上專題匯報改革工作,對標對表進行督促落實;每季度召開全系統(tǒng)改革專題培訓暨協(xié)調(diào)推進會,及時總結(jié)經(jīng)驗、解決問題。

強化督導考核。建設中國華電改革在線督辦系統(tǒng),通過信息化手段加強對改革任務進展的動態(tài)跟蹤、成效分析研判和問題督辦,48家直屬單位實現(xiàn)系統(tǒng)全覆蓋。建立考核評估機制,制定改革三年行動考核評價細則,在落實首要任務、加強組織領導、推進任務落實、發(fā)揮典型引領等方面明確指標進行考核評價,考核結(jié)果與各直屬單位企業(yè)負責人業(yè)績考核掛鉤。截至今年6月底,中國華電改革三年行動各項任務實現(xiàn)“時間過半,任務過半”,為今年年底前完成三年改革任務70%以上要求打下堅實基礎。

聚力攻堅重點任務求實效

不斷提高公司治理水平。中國華電積極構(gòu)建“權責法定、權責透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡”的公司治理機制,推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。堅持“兩個一以貫之”,推動黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)。設立黨委的直屬單位和具備條件的基層企業(yè)全部實現(xiàn)“黨建進章程”和“黨政一肩挑”。加強董事會建設,落實董事會職權。公司應建范圍內(nèi)95.5%的子企業(yè)已實現(xiàn)董事會應建盡建,其中84.5%的子企業(yè)實現(xiàn)外部董事占多數(shù),分類加快推動27戶重要子企業(yè)率先落實董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等6項職權。創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)制度管理,構(gòu)建“三橫三縱”制度圖譜,建立制度分級分類管理名錄,形成“一體系”“一張網(wǎng)”的現(xiàn)代化制度體系。實施制度建設三年工作計劃,加強制度全生命周期管理,近三年中國華電總部制度修改面達90%、精減20%,各級企業(yè)立改廢制度約10萬件。

持續(xù)深化體制機制改革。中國華電不斷優(yōu)化完善“戰(zhàn)略管控+運營管控”相結(jié)合的管控模式,通過落實權責事項清單管理,分類實施授權放權,改進考核評價體系,健全協(xié)同高效的監(jiān)督機制等舉措,持續(xù)優(yōu)化管控體系,提高與戰(zhàn)略發(fā)展需要相適應的管控水平??茖W界定與總部核心職能相應的管控范圍和事項,明確了總部權責事項清單和授權放權事項清單,總部權責事項壓縮21%、授權放權事項增加31%。結(jié)合所出資企業(yè)行業(yè)特點、發(fā)展階段、治理能力、管理基礎等因素,按照“一企一策”原則,分類分層推進實施授權放權,制定《“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”授權放權清單》以及燃機、風光電項目《管控體系優(yōu)化指導意見》,賦予企業(yè)更多經(jīng)營發(fā)展自主權。

加快建立市場化經(jīng)營機制。中國華電堅持市場化改革方向,緊緊圍繞激發(fā)活力、提高效率,緊盯“三能”深化勞動、人事、分配三項制度改革,充分調(diào)動職工積極性、主動性、創(chuàng)造性。著力深化市場化用工機制改革,大力推行員工公開招聘,管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度,用工效率明顯提升。著力深化市場化薪酬分配機制改革,實施工資總額備案制管理,分板塊推行崗位薪點、崗位績效工資制,在19家企業(yè)開展崗位分紅、股權激勵、員工持股等中長期激勵,建立關鍵核心技術攻關項目“揭榜掛帥”專項激勵機制?!翱聘氖痉镀髽I(yè)”國電南自研發(fā)人員高低收入差達8倍,有效激發(fā)了骨干人才的積極性,中國華電自主研發(fā)并成功投運國內(nèi)首套自主可控燃機TCS系統(tǒng)、首套1000MW超超臨界燃煤機組自主可控DCS和DEH系統(tǒng),在水電、新能源等領域相繼解決一批“卡脖子”問題。

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