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國家能源集團以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)世界一流示范企業(yè)建設(shè)

黨建部發(fā)布時間:2021-10-20 00:00:00

回顧貫徹落實全國國企黨建會精神五年來的實踐,國家能源集團黨組更加深刻認(rèn)識到,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)改革發(fā)展的根本保證,不折不扣貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神是關(guān)鍵行動;更加深刻認(rèn)識到,加強黨的建設(shè)是提升國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、增強國有企業(yè)內(nèi)部凝聚力、激發(fā)國有企業(yè)活力和創(chuàng)造力的重要法寶;更加深刻認(rèn)識到,推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大、夯實黨執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)是新時代國有企業(yè)必須承擔(dān)的歷史使命。

2016年10月,習(xí)近平總書記出席全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議并發(fā)表重要講話,為新時代國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)指明了正確方向、提供了根本遵循。同年,習(xí)近平總書記視察國家能源集團寧夏煤業(yè)煤制油項目現(xiàn)場,發(fā)出“社會主義是干出來的”偉大號召。今年9月13日,習(xí)近平總書記視察集團榆林化工項目,對貫徹新發(fā)展理念、推進能源行業(yè)特別是煤炭、煤化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展作出重要指示。五年來,集團黨組把貫徹全國國企黨建會精神,與學(xué)深悟透做實習(xí)近平總書記重要指示批示精神、踐行“社會主義是干出來的”偉大號召,一體部署、一體推進、一體落實,把“干”字當(dāng)頭作為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的本質(zhì)要求,把“社會主義是干出來的”偉大號召作為企業(yè)改革發(fā)展各項事業(yè)的行動指南,著眼“國之大者”干社會主義,立足基層基礎(chǔ)干社會主義,有力推進改革發(fā)展各項事業(yè)邁上了新臺階。集團重組以來,利潤總額年均增長8.9%,主要經(jīng)營指標(biāo)均超過重組前兩集團同期指標(biāo)之和,每年獲得央企業(yè)績考核“A”級,連續(xù)兩年獲得央企黨建責(zé)任制考核“A”級。

堅決把政治建設(shè)擺在首位

央企姓黨為黨的政治根基牢固確立

習(xí)近平總書記在全國國企黨建會上強調(diào),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。集團黨組深刻領(lǐng)會、全面貫徹,切實融入企業(yè)的宗旨、使命、戰(zhàn)略和重大決策中,堅持把政治建設(shè)擺在首位,制定堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的意見、加強政治建設(shè)21項措施、“第一議題”制度,及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,建立貫徹落實長效機制,定期開展“回頭看”,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保黨中央決策部署在集團落實落地。

集團黨組把深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為首要政治任務(wù),作為踐行“兩個維護”的重要舉措。堅持每年召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會,重溫習(xí)近平總書記偉大號召,連續(xù)4年開展“社會主義是干出來的”崗位建功行動,鞏固深化再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會、再提升長效機制。2021年9月13日,習(xí)近平總書記到集團榆林化工項目現(xiàn)場考察并發(fā)表重要講話,集團黨組把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實總書記重要講話精神作為重要政治任務(wù),通過“第一議題”、黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴大)專題學(xué)習(xí)會等,深入學(xué)習(xí)交流,進一步堅定綠色發(fā)展信心決心,勇?lián)茉幢9﹪谊犑姑?。五年來,在偉大號召指引下,各級黨組織和廣大黨員干部職工埋頭苦干、真抓實干,圓滿完成重組融合和改革發(fā)展,推動了企業(yè)發(fā)展提質(zhì)、業(yè)績穩(wěn)增,實現(xiàn)“十三五”圓滿收官、“十四五”良好開局,充分彰顯了“1+1>2”的重組效應(yīng)。

集團黨組牢記“國之大者”,堅決擔(dān)當(dāng)央企職責(zé)使命。積極履行經(jīng)濟責(zé)任,發(fā)揮能源供應(yīng)穩(wěn)定器和壓艙石作用,堅決落實中央“六穩(wěn)”、“六?!睕Q策部署,發(fā)揮一體化運營核心優(yōu)勢,圓滿完成重大能源保供任務(wù),煤炭產(chǎn)銷量、發(fā)電量分別占全國供給的17%和15%。落實疫情防控部署,實施“一防三保”,迅速復(fù)產(chǎn)達產(chǎn),疫情期間北方港下水煤市場占有率最高達70%。積極履行政治責(zé)任,發(fā)揮落實國家戰(zhàn)略主力軍作用,聚焦碳達峰、碳中和目標(biāo),制定實施行動方案,加快推進煤基產(chǎn)業(yè)安全清潔綠色發(fā)展,大力推進清潔能源規(guī)?;瑢崿F(xiàn)10萬噸CCS和15萬噸CCUS等技術(shù)應(yīng)用,去年實現(xiàn)新能源開工投產(chǎn)“兩個500萬+”,今年全力推進“兩個1500萬+”。積極參與“一帶一路”建設(shè),在印尼等10個國家成功運營17個能源項目。大力實施煤炭清潔高效利用等國家重大科技項目,攻克CO2捕集封存等一批行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù),建立起煤炭“由黑到白”的完整產(chǎn)業(yè)鏈,打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”。積極履行社會責(zé)任,發(fā)揮服務(wù)保障民生排頭兵作用,面對能源市場劇烈波動,帶頭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供、穩(wěn)價穩(wěn)市,今年以來長協(xié)煤向社會讓利超400億元。累計投入扶貧資金26.7億元,助力9個貧困縣如期脫貧摘帽,持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興。去年向湖北等重點區(qū)域捐贈1.4億元,今年向河南災(zāi)區(qū)捐款2000萬元,組織6支國家級應(yīng)急救援隊千里馳援、搶險救災(zāi)。

堅持“兩個一以貫之”

推動中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度有效建立

習(xí)近平總書記在全國國企黨建會上提出了把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來、建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重大命題。集團黨組在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo),制定了35條工作措施,黨建進章程實現(xiàn)“應(yīng)進盡進”,子分公司全部實現(xiàn)黨委書記、董事長“一肩挑”,在規(guī)模較大的子分公司配備專職副書記。完善議事決策制度,修訂集團“三重一大”決策制度、黨組工作規(guī)則和議事規(guī)則,制訂決策事項清單,推動黨委(黨組)會前置研究重大經(jīng)營管理事項具體化、規(guī)范化、程序化,充分發(fā)揮黨委(黨組)把方向、管大局、促落實領(lǐng)導(dǎo)作用,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿企業(yè)改革發(fā)展全過程、各方面。

堅持以黨建引領(lǐng)改革,實施區(qū)域電力體制改革,形成了“1+1+23”電力企業(yè)管控架構(gòu),完成16家同質(zhì)化公司和23個省公司整合,深入推進雙百行動、科改示范行動、混合所有制、員工持股試點等專項改革,深入實施三項制度改革,大力推進經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,二三級子公司實現(xiàn)全覆蓋。在“總部機關(guān)化”整改中,始終突出重黨建、強黨建的鮮明導(dǎo)向,在總部機構(gòu)精簡近一半的情況下,加強了黨建工作力量。

堅持一體推進

黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展深度融合

國有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分,是黨和人民事業(yè)的重要組成部分,必須在企業(yè)改革發(fā)展全過程中全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),必須把黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展一體謀劃、一體部署、一體落實、一體考核。

集團黨組堅持黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有企業(yè)保值增值作為黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,積極構(gòu)建黨的建設(shè)與改革發(fā)展一體推進的大黨建工作格局。成立黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制,召開黨建月度例會,研究部署推進黨建重點工作,形成抓黨建工作合力。率先制定一流黨建引領(lǐng)一流企業(yè)建設(shè)指導(dǎo)意見、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合促進指導(dǎo)意見。制定黨建責(zé)任制實施辦法、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定貫徹落實措施,建立起覆蓋黨委主體責(zé)任、書記第一責(zé)任、委員“一崗雙責(zé)”的“三位一體”責(zé)任體系。堅持把從嚴(yán)從實考核作為落實黨建工作責(zé)任制的重要抓手,將黨建考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價,與獎懲、薪酬掛鉤。面向“十四五”改革發(fā)展重點,集團黨組命名掛牌“奮進十四五”黨員先鋒隊460個、黨員示范崗424個。各級黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營重點難點,廣泛開展黨員責(zé)任區(qū)、示范崗、突擊隊建設(shè),大力開展主題黨日活動,開展綠色發(fā)展勞動競賽和智能建設(shè)技能大賽,有力推動改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營各項任務(wù)高質(zhì)量完成。

堅持黨管干部黨管人才

干部人才隊伍建設(shè)得到全面加強

習(xí)近平總書記強調(diào),國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,是治國理政復(fù)合型人才的重要來源,提出“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字要求。集團黨組堅持黨管干部、黨管人才原則,凝聚起建功新時代、奮進新征程的實干力量。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),近兩年對85家子分公司班子全部進行調(diào)整充實,集團選人用人滿意度逐年提升,去年達99%。大力實施優(yōu)秀年輕干部工程,建立二、三級單位優(yōu)秀年輕干部人選庫,實行動態(tài)管理,做好選育管用工作,著力形成良好梯次配備。選派優(yōu)秀年輕干部1000名參加集團中青班和青干班學(xué)習(xí)、100名到基層企業(yè)交流任職,選拔一批年輕干部到西藏、青海、新疆區(qū)域企業(yè)交流鍛煉。去年以來,黨組提拔70名“75后”干部,占新提拔副主任級干部42%,“70后”干部占比三分之一,一大批“80后”年輕干部進入基層企業(yè)班子。大力實施人才強企戰(zhàn)略,制定“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃,設(shè)立6個維度、38項人才發(fā)展指標(biāo)體系,創(chuàng)新推出28項工作舉措,全面實施“3+4”人才工程。制定職位職級管理辦法,建立管理、技術(shù)、技能三個大類16級職級體系,將單一晉升通道拓展為三通道并行。命名82個勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室,公司系統(tǒng)涌現(xiàn)出一大批勞動模范、大國工匠、技能大師,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保證。

堅持抓基層強基礎(chǔ)

基層黨建制度化規(guī)范化水平顯著提高

深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真總結(jié)黨建工作實踐經(jīng)驗,提出提升黨委領(lǐng)導(dǎo)力、支部戰(zhàn)斗力、干部執(zhí)行力的重點工作思路,作為提升基層黨建工作質(zhì)量的著力點和重要抓手,作為檢驗基層黨建工作成效的重要標(biāo)尺。制定貫徹落實國有企業(yè)基層組織工作條例30項措施,開展區(qū)域公司黨組織建設(shè)專項行動,制定基層黨建“三個工作規(guī)范”。大力實施基層黨建創(chuàng)新工程三年行動,首批選樹56個標(biāo)桿黨組織重點培育。實施黨務(wù)干部能力提升“三年登高計劃”,組建100余人的黨建內(nèi)訓(xùn)師隊伍,編印黨建實務(wù)教材,提升培訓(xùn)實效。制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)手冊、示范黨支部管理辦法,評選首批100個示范黨支部,發(fā)布100個黨支部創(chuàng)新案例,3300多個集體、5800多名個人榮獲省部級以上榮譽?;鶎狱h組織的政治功能和組織力不斷增強,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。構(gòu)建大宣傳工作格局,加強宣傳思想文化和精神文明建設(shè),大力宣貫企業(yè)文化價值理念體系,30家企業(yè)獲評全國文明單位。堅持全心全意依靠職工辦企業(yè),加強黨外代表人士隊伍建設(shè),團結(jié)激勵廣大職工建功立業(yè)。

堅持標(biāo)本兼治

全面從嚴(yán)治黨向縱深推進

不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè),制定黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實施辦法和責(zé)任清單,完成集團紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,有力推動“兩個責(zé)任”落實。一體推進“三不”機制建設(shè),保持高壓態(tài)勢,對腐敗問題毫不手軟、絕不姑息,取得明顯成效。堅持抓早抓小,五年來,集團系統(tǒng)把握運用“四種形態(tài)”,處理違規(guī)違紀(jì)問題,第一、二種形態(tài)占比96.4%。用好用足“身邊人身邊事”,每年組織召開全集團警示教育大會,通報曝光典型違紀(jì)違法案件,編印典型案例書籍,拍攝警示教育片,教育引導(dǎo)黨員干部知畏知止、嚴(yán)格自律。大力糾治“四風(fēng)”,制定貫徹落實中央八項規(guī)定精神46條措施和正負(fù)面清單,提出“四個一律不得”要求,聚焦形式主義和官僚主義,進一步為基層減負(fù),工作效率效能顯著提升。深化政治巡視,巡視子分公司黨委100家次,全覆蓋完成率近90%,今年完成全覆蓋。開展13輪次巡視整改督查,推動巡視監(jiān)督、整改、治理有機貫通。

奮進“十四五”發(fā)展新征程,國家能源集團黨組將持續(xù)深入貫徹落實全國國企黨建會精神,堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、強根鑄魂,用“社會主義是干出來的”偉大號召統(tǒng)一行動,堅定不移堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),自覺服從服務(wù)國家戰(zhàn)略,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全面建設(shè)世界一流示范企業(yè)。

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