發(fā)展和安全,一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國(guó)糧”“能源的飯碗必須端在自己手里”。
7月28日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議指出,要全方位守住安全底線(xiàn)。要強(qiáng)化糧食安全保障,提升能源資源供應(yīng)保障能力,加大力度規(guī)劃建設(shè)新能源供給消納體系。
今年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門(mén)統(tǒng)籌發(fā)展和安全,打贏(yíng)了奪取夏糧豐收這場(chǎng)硬仗,能源資源保供穩(wěn)價(jià)有力有效,為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)提供堅(jiān)實(shí)支撐,為有效應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增添充足底氣。
當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)。做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,各地區(qū)各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來(lái),強(qiáng)化糧食安全保障,提升能源資源供應(yīng)保障能力,齊心協(xié)力鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)。
夏糧豐收來(lái)之不易,為鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)打好基礎(chǔ)
小麥畝產(chǎn)1500斤!河南省衛(wèi)輝市孫杏村鎮(zhèn)南辛莊村種糧大戶(hù)李道貴連連感嘆:“政策托底,補(bǔ)貼力度大。服務(wù)到位,技術(shù)員到田頭'開(kāi)小灶',不然,晚播小麥咋能有這好收成?”
今年夏糧產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,全國(guó)夏糧總產(chǎn)量14739萬(wàn)噸,比上年增加143.4萬(wàn)噸,增長(zhǎng)1.0%。
——這是殊為不易的豐收答卷。
秋汛多年罕見(jiàn),農(nóng)資價(jià)格高位運(yùn)行,國(guó)際糧食市場(chǎng)大幅波動(dòng),多重挑戰(zhàn)接踵而至。抗災(zāi)奪豐收,一項(xiàng)項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策密集出臺(tái),各地區(qū)各部門(mén)以超常超強(qiáng)的力度扎實(shí)推進(jìn)糧食生產(chǎn),廣大農(nóng)民付出辛勤的汗水,打贏(yíng)了夏糧豐收這場(chǎng)硬仗。
政策給力穩(wěn)預(yù)期。中央財(cái)政安排夏糧小麥促壯穩(wěn)產(chǎn)補(bǔ)助資金60多億元,支持小麥搶種、促弱轉(zhuǎn)壯和“一噴三防”全覆蓋,兩次向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼共300億元,再次提高稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)格……政策“大禮包”讓農(nóng)民種糧積極性高漲。
——這是來(lái)之不易的歷史新高。
迎難而上增加產(chǎn)量,飯碗端得穩(wěn)。
“今年的小麥扛過(guò)了秋汛,350多畝地打了45萬(wàn)多斤,真是不容易?!焙颖笔〕砂部h道東堡鎮(zhèn)道西堡村瑞祥家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人楊會(huì)景感慨。
農(nóng)民小賬本,連著國(guó)家大賬本。今年全國(guó)夏糧面積3.98億畝,比上年增加138萬(wàn)畝;畝產(chǎn)370.4公斤,比上年提高2.3公斤。面積穩(wěn)中有增,單產(chǎn)提高超預(yù)期,夏糧在去年高基數(shù)上又增產(chǎn)。
緊抓田管高效搶收,科技作用大。
“從返青到拔節(jié)灌漿,施肥、澆水、'一噴三防'跟得緊,雖然遭遇秋澇,晚播麥畝產(chǎn)還是達(dá)到了1200斤,辛苦值了!”山東省平度市南村鎮(zhèn)種糧大戶(hù)王玉芹感慨。
抗災(zāi)奪豐收,科技顯身手。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)累計(jì)派出62.4萬(wàn)人次進(jìn)村入戶(hù)、下沉一線(xiàn),指導(dǎo)促進(jìn)1.1億畝晚播地苗情快速轉(zhuǎn)化升級(jí)。動(dòng)手快、廣覆蓋,全國(guó)累計(jì)實(shí)施防治面積7.5億畝次,小麥病粒占比基本在0.2%以下,顯著低于去年。高效搶收、顆粒歸倉(cāng),今年小麥機(jī)收進(jìn)度快于常年,機(jī)收損失率基本控制在2%以?xún)?nèi)。
全力以赴提質(zhì)增量,豐收成色足。
“瞧這籽粒,飽滿(mǎn)緊實(shí),優(yōu)質(zhì)麥賣(mài)到了每斤1.5元以上?!卑不帐±量h宋圩村農(nóng)民王偉濤語(yǔ)氣自豪。
“今年小麥質(zhì)量明顯好于上年?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)潘文博介紹,全國(guó)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥比例達(dá)到38.5%,比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。
各地深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快綠色發(fā)展,目前我國(guó)化肥和農(nóng)藥使用量連續(xù)5年負(fù)增長(zhǎng)。
“糧食豐收了,全年經(jīng)濟(jì)就托底了。穩(wěn)住糧食安全,為保供給、穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)預(yù)期、增信心提供了有力支撐,為有效應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增添了充足底氣?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
能源自主保障能力保持在80%以上,供給質(zhì)量顯著提升
海上尋油氣。近日,我國(guó)海上首口頁(yè)巖油探井壓裂測(cè)試成功并獲高產(chǎn)油氣流,日產(chǎn)原油17.58噸、天然氣1589立方米。
銀線(xiàn)跨千里。迎峰度夏關(guān)鍵時(shí)期,白鶴灘—江蘇特高壓直流工程投產(chǎn),我國(guó)再添一條“西電東送”能源保供大動(dòng)脈。
能源安全是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。今年以來(lái),能源行業(yè)把能源安全保供放在首位,妥善應(yīng)對(duì)疫情影響和國(guó)際能源市場(chǎng)變化,持續(xù)加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè),能源供應(yīng)總體安全穩(wěn)定,有力有效支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示,上半年,規(guī)模以上工業(yè)原煤產(chǎn)量21.9億噸,同比增長(zhǎng)11%;規(guī)模以上工業(yè)原油產(chǎn)量超1億噸,天然氣產(chǎn)量1096億立方米。截至6月底,全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠(chǎng)電煤庫(kù)存超1.7億噸,同比增長(zhǎng)51.7%。
國(guó)家能源局負(fù)責(zé)人介紹,從能源消費(fèi)看,2014年能源安全新戰(zhàn)略提出以來(lái),我國(guó)能源利用效率不斷提升。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)降低20%,以年均約2.9%的能源消費(fèi)增長(zhǎng)支撐了年均6.2%的國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從能源供應(yīng)看,供給能力和質(zhì)量顯著提升。2014年以來(lái),我國(guó)能源自主保障能力保持在80%以上。
我國(guó)能源安全保障能力穩(wěn)步提升的同時(shí),能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化,清潔低碳轉(zhuǎn)型步伐加快。
清潔能源發(fā)展壯大。川西高原,全球最大水光互補(bǔ)電站——雅礱江柯拉光伏電站正有條不紊地建設(shè)。“通過(guò)接入兩河口水電站,可以實(shí)現(xiàn)水光互補(bǔ),平抑光伏電站發(fā)電功率的隨機(jī)性和波動(dòng)性。”國(guó)投集團(tuán)雅礱江公司董事長(zhǎng)祁寧春介紹。
今年以來(lái),一批重大清潔能源項(xiàng)目取得積極進(jìn)展,白鶴灘水電站百萬(wàn)千瓦機(jī)組投產(chǎn)過(guò)半,國(guó)家電投海陽(yáng)核電二期工程開(kāi)工建設(shè),第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地開(kāi)工。上半年水電、核電、風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源發(fā)電超1.2萬(wàn)億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)12.8%。
煤炭利用更加綠色。在國(guó)家能源集團(tuán)江蘇泰州電廠(chǎng),4臺(tái)燃煤發(fā)電機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn),全力保障迎峰度夏。泰州電廠(chǎng)副總經(jīng)理于修林介紹:“電廠(chǎng)正加速向綠色低碳轉(zhuǎn)型,一年可節(jié)約11萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤?!碑?dāng)前,全國(guó)超低排放煤電機(jī)組超過(guò)10億千瓦,大氣污染物排放量下降近九成。
新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建。今年以來(lái),我國(guó)首臺(tái)(套)300兆瓦級(jí)壓縮空氣儲(chǔ)能示范工程開(kāi)工、白鶴灘至浙江特高壓工程建設(shè)加速……當(dāng)前全國(guó)抽水蓄能電站累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到4000萬(wàn)千瓦,新型儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)超過(guò)400萬(wàn)千瓦;建成33條交直流特高壓線(xiàn)路,“西電東送”規(guī)模超過(guò)2.9億千瓦,形成電力資源大范圍優(yōu)化配置的良好格局。
增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)持底線(xiàn)思維,以正確的戰(zhàn)略策略應(yīng)變局、育新機(jī)、開(kāi)新局
“像我們這樣的大國(guó)絕對(duì)要靠自己。不是我們困難的時(shí)候才搞'雙循環(huán)',就是平時(shí),'雙循環(huán)'也是最穩(wěn)定、最可靠的經(jīng)濟(jì)布局。我們一定要有底線(xiàn)思維,安不忘危。”
“全黨必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)持底線(xiàn)思維,堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),以正確的戰(zhàn)略策略應(yīng)變局、育新機(jī)、開(kāi)新局,依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地,最根本的是要把我們自己的事情做好?!?/p>
…………
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次在重要會(huì)議上專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還面臨一些突出矛盾和問(wèn)題,端牢糧食和能源“飯碗”,對(duì)于全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)意義重大。
今年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上,是發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)之一?!跋募Z豐收到手,秋糧面積穩(wěn)中有增,糧食生產(chǎn)總體形勢(shì)向好,我們有能力、有底氣、有條件完成全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
——壓茬抓秋糧,鞏固全年豐收基礎(chǔ)。
全年糧食生產(chǎn),大頭在秋糧。各地繃緊弦、加油干,壓茬抓秋糧。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德介紹,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在指導(dǎo)各地抓好秋糧面積落實(shí),抓好田間管理,狠抓農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi),力爭(zhēng)秋糧取得好的收成,確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。
——挑上“金扁擔(dān)”,促進(jìn)好技術(shù)種好糧。
“選種新品種,香濃籽飽;測(cè)土配方施肥,缺什么補(bǔ)什么,今年晚稻又能增產(chǎn)。”湖北省孝感市安陸市李店鎮(zhèn)大趙村種糧大戶(hù)嚴(yán)成少說(shuō)。
解決好吃飯問(wèn)題,根本出路在科技。今年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)大力推進(jìn)種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用水平,推廣示范農(nóng)業(yè)新技術(shù)。
——護(hù)好“飯碗田”,夯實(shí)糧食產(chǎn)能根基。
“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田成了'噸糧田',每畝成本還能省出100多塊。”江西省安福縣洋溪鎮(zhèn)塘里村種糧大戶(hù)肖泉說(shuō)。
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。為了讓糧食安全基礎(chǔ)更牢,我國(guó)嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度,確保18億畝耕地實(shí)至名歸,到今年底全國(guó)將累計(jì)建成10億畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,保障糧食產(chǎn)能在1萬(wàn)億斤以上。
下半年的能源供需形勢(shì)怎樣,如何有效保障國(guó)家能源安全?
國(guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)李福龍分析,下半年,隨著穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)措施的落地見(jiàn)效,預(yù)計(jì)我國(guó)的能源消費(fèi)仍將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),增長(zhǎng)速度和上半年相比會(huì)有所加快。
堅(jiān)決把能源的飯碗端在自己手里,能源行業(yè)堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)、補(bǔ)齊短板、多元保障、強(qiáng)化儲(chǔ)備的原則,增強(qiáng)能源持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)管控能力,實(shí)現(xiàn)煤炭供應(yīng)安全兜底、油氣核心需求依靠自保、電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠。
提升能源戰(zhàn)略安全保障能力。通過(guò)加大國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)力度、提升儲(chǔ)備能力、加強(qiáng)能源國(guó)際合作等途徑,多措并舉增強(qiáng)油氣供應(yīng)保障能力。《2022年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,今年要增強(qiáng)供應(yīng)保障能力,全國(guó)能源生產(chǎn)總量達(dá)到44.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右,原油產(chǎn)量2億噸左右,天然氣產(chǎn)量2140億立方米左右。電力裝機(jī)達(dá)到26億千瓦左右。
增強(qiáng)能源系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行能力。在嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)的前提下,發(fā)揮煤炭的主體能源作用,做好煤炭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供,加強(qiáng)產(chǎn)能和產(chǎn)品儲(chǔ)備建設(shè)。研究完善供需平衡預(yù)警機(jī)制,化解電力、天然氣等區(qū)域性、時(shí)段性供需矛盾。
加大力度規(guī)劃建設(shè)新能源供給消納體系。今年,國(guó)家電網(wǎng)將盡早開(kāi)工8項(xiàng)特高壓工程,推動(dòng)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)。南方電網(wǎng)增加投資的項(xiàng)目不少集中在新能源送出配套電網(wǎng)工程和抽水蓄能項(xiàng)目上。
越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),越要守住安全底線(xiàn),越要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定做好自己的事。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全方位守住安全底線(xiàn),我們一定能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
評(píng)論