四川省地理環(huán)境復(fù)雜，各類自然災(zāi)害頻發(fā)。四川電力行業(yè)面臨“冬春防火、夏秋防汛、四季防震、全年應(yīng)急”的局面，對應(yīng)急能力提出極高要求。在汶川特大地震15周年暨全國防災(zāi)減災(zāi)日即將到來之際，四川能源監(jiān)管辦于5月9日組織全省電力安委會成員單位，齊聚國能大渡河大崗山水電站，觀摩地震專項應(yīng)急演練，全面總結(jié)15年來電力應(yīng)急工作經(jīng)驗，分析當(dāng)前形勢問題，研究部署電力行業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。
汶川地震15年以來，四川電力行業(yè)加快應(yīng)急體系建設(shè)，不斷提升應(yīng)急能力，預(yù)防和處置突發(fā)事件能力大大提升，四川電力行業(yè)因災(zāi)死亡人數(shù)、財產(chǎn)損失等明顯遞減，經(jīng)受住了各類自然災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)峻考驗。
在預(yù)警預(yù)備能力方面。工作理念從“事后處置”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變，專業(yè)技術(shù)結(jié)合公共預(yù)警信息平臺和自建先進監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，大幅提高了預(yù)警的及時性和準(zhǔn)確性。國能大渡河公司自建水雨情測報系統(tǒng)，研發(fā)洪水預(yù)報模型，在2020年“8.18”大洪水處置中，提前7天準(zhǔn)確預(yù)報降雨趨勢，為流域沿岸防汛安全作出突出貢獻。華電金上公司建立流域工程地震災(zāi)害、泥石流無線監(jiān)測預(yù)警站并及時發(fā)布預(yù)警，積極化解白格滑坡體風(fēng)險，有力保障沿岸人民群眾和建設(shè)營地作業(yè)人員生命安全。
在快速反應(yīng)能力方面。明確了防災(zāi)減災(zāi)和搶險救援的精準(zhǔn)目標(biāo)和具體任務(wù)，針對性強化應(yīng)急力量保障并開展貼近實戰(zhàn)的演練，做到災(zāi)害應(yīng)急處置快速、安全、高效。國網(wǎng)四川公司在去年瀘定“9.5”強震后，最短用時4 小時即點亮災(zāi)區(qū)“第一盞燈”，12小時就實現(xiàn)臨時安置點全部通電，僅6天便將主網(wǎng)恢復(fù)到災(zāi)前水平。
在總結(jié)應(yīng)用能力方面。電力行業(yè)積極從歷年的搶險救災(zāi)實踐中，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)和改進提升，持續(xù)健全應(yīng)急工作機制，完善制度標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步實現(xiàn)了“量”到“質(zhì)”提升。華能四川公司針對管轄的中小型電站抗災(zāi)能力較弱的實際，梳理補強12方面提升防災(zāi)減災(zāi)的專項措施，有效應(yīng)對“7·12”暴雨泥石流災(zāi)害，成功抵御了突發(fā)洪水。
5月1日，四川正式進入汛期。省地震局、省氣象局共同針對電力行業(yè)實際開展專業(yè)預(yù)判，今年汛期四川省可能出現(xiàn)階段性汛情和洪澇災(zāi)害、部分城市有中等強度伏旱發(fā)生、盆地大部高溫日數(shù)較常年同期偏多，有階段性高溫?zé)崂税l(fā)生、盆地西部偏西地區(qū)發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險較大。同時，四川地質(zhì)災(zāi)害隱患點多，共計3萬余處，地震災(zāi)害風(fēng)險較高，并與汛期降水偏多區(qū)和地災(zāi)多發(fā)易發(fā)區(qū)高度重疊，對保障電力安全穩(wěn)定帶來巨大考驗。
下一步，四川能源監(jiān)管辦將以習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述精神為指引，深入貫徹黨的二十大報告關(guān)于“建立大安全大應(yīng)急框架,完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型”的部署，堅持兩個至上，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，認真總結(jié)電力應(yīng)急工作的經(jīng)驗和作法，推動應(yīng)急體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)再上新臺階。一是要求各電力企業(yè)提高政治站位，統(tǒng)籌好應(yīng)急和發(fā)展;二是健全上下貫通、內(nèi)外協(xié)同的應(yīng)急機制，完善有關(guān)制度保障;三是做實應(yīng)急預(yù)案管理，常態(tài)化應(yīng)急預(yù)案演練，切實提升各級人員預(yù)案運用能力;四是夯實應(yīng)急基礎(chǔ)管理，著重構(gòu)建完善“人、物、技”基礎(chǔ)能力網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)人員素質(zhì)、設(shè)施保障、技術(shù)應(yīng)用的整體協(xié)調(diào)。
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