2020年，怒江州的絕對貧困問題得到了歷史性解決，26.96萬貧困人口全部達(dá)到“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，249個(gè)貧困村全部退出，獨(dú)龍族、怒族、普米族、傈僳族等“直過民族”和人口較少民族實(shí)現(xiàn)整族脫貧，千百年來壓在怒江人民身上的貧困大山被徹底挖掉，貧困封閉的怒江實(shí)現(xiàn)了向幸福美麗新怒江的千年跨越。
陽春三月的怒江大峽谷春意盎然，生機(jī)勃勃，分外壯美。取得脫貧攻堅(jiān)全面勝利的怒江人民無比喜悅，擺脫貧困的瀘水市古登鄉(xiāng)干本村充滿生機(jī)，迸發(fā)出無限活力。寬敞平坦的水泥路連鄉(xiāng)入村，入戶小道連通家家戶戶，一棟棟嶄新的樓房拔地而起，一個(gè)個(gè)合作社正帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)家致富，山坡上、田野里一株株香櫞枝繁葉茂、長勢正旺……
中國電建積極貫徹落實(shí)黨中央決策部署，所屬在滇子企業(yè)水電十四局主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，在怒江州瀘水市定點(diǎn)開展掛鉤幫扶。多年來，水電十四局從瀘水市老窩鄉(xiāng)中元村到古登鄉(xiāng)干本村，先后實(shí)施扶貧項(xiàng)目40余個(gè)，累計(jì)投入幫扶資金650余萬元，引進(jìn)幫扶資金1.4億元，承建易地搬遷項(xiàng)目4.29億元，調(diào)配各種設(shè)備300余臺(tái)套，800余人次參與各類搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，與瀘水各族干部群眾并肩作戰(zhàn)、風(fēng)雨同舟、同頻共振，始終真心幫扶、真情付出、真金投入，在艱苦卓絕的大戰(zhàn)大考中生動(dòng)實(shí)踐了“缺條件，但不缺精神、不缺斗志”的脫貧攻堅(jiān)精神和“苦干實(shí)干親自干”的脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)，用企業(yè)發(fā)展指數(shù)換取貧困群眾幸福指數(shù)，全力攻克“深度貧困”堡壘，交出了一份圓滿的脫貧答卷。
從中元村到干本村
地處祖國西南邊陲的怒江傈僳族自治州曾是云南省乃至全國集邊疆、民族、山區(qū)、貧困為一體的民族自治州和典型的深度貧困地區(qū)。瀘水市在脫貧出列前是全國深度貧困“三區(qū)三州”中貧困面較大、貧困程度較深的縣（市）之一，貧困發(fā)生率一度高達(dá)35.68%，是全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場、上甘嶺。
2009年，水電十四局開始在怒江州瀘水市擔(dān)負(fù)扶貧任務(wù)，掛鉤幫扶老窩鄉(xiāng)中元村。在6年時(shí)間里，水電十四局先后選派多批次優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任指導(dǎo)員參與新農(nóng)村建設(shè)，累計(jì)投入幫扶資金近200萬元，在中元村實(shí)施了交通、水利、教育、文化、產(chǎn)業(yè)等多個(gè)項(xiàng)目工程，先后通過引資1.4億元開發(fā)建設(shè)老窩河小水電等。通過不懈努力，中元村村容村貌煥然一新，基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、群眾生產(chǎn)生活條件等顯著改善，群眾增收渠道拓寬，村民收入穩(wěn)步增長，順利實(shí)現(xiàn)整村脫貧目標(biāo)。同年，水電十四局繼續(xù)轉(zhuǎn)戰(zhàn)古登鄉(xiāng)干本村，開辟另一塊脫貧攻堅(jiān)“戰(zhàn)場”。
位于古登鄉(xiāng)東南部山區(qū)的干本村地處碧羅雪山半山，海拔1600米以上，山高谷深，田少坡陡。脫貧摘帽前，全村委會(huì)12個(gè)村小組258戶964人，人均耕地面積0.83畝，有建檔立卡貧困戶191戶808人，是一個(gè)集民族性、區(qū)域性、直過性為一體，以傈僳族聚居的深度貧困村。土地貧瘠，“一方水土養(yǎng)不起一方人”是干本村的現(xiàn)實(shí)寫照。
“山峰林立、溝壑縱橫、地勢崎嶇，進(jìn)村公路不通，老百姓在幾近垂直的陡坡上耕種……”是干本村留給水電十四局扶貧工作副隊(duì)長馬新龍的第一印象。
早日實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，帶領(lǐng)群眾致富，一直是當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府和群眾的最大心愿。駐村初始，面對干本村的貧困狀況，面對群眾渴望擺脫貧困焦灼的目光，工作隊(duì)感到自己肩上的責(zé)任重大。
精準(zhǔn)識(shí)別，真金投入
打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，精準(zhǔn)識(shí)別是前提。水電十四局工作隊(duì)通過認(rèn)真走訪調(diào)查，分析研究得出結(jié)論：干本村的貧困“根子”在于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、發(fā)展動(dòng)能不足……“病癥”找到了，如何實(shí)現(xiàn)脫貧成為擺在工作隊(duì)面前的一道題。
為解決“一方水土養(yǎng)不起一方人”的問題，駐村工作隊(duì)策劃扶貧方案，積極向公司總部匯報(bào)，爭取項(xiàng)目、資金。在了解干本村實(shí)際情況后，水電十四局召開黨委會(huì)，專題研究，前后聯(lián)動(dòng)，積極部署?！皩?shí)實(shí)在在幫助干本村擺脫貧困”在短時(shí)間內(nèi)成為公司總部和駐村工作隊(duì)的共識(shí)。
水電十四局投入170萬元在干本村建起黨群活動(dòng)室、村民活動(dòng)廣場、村衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋、村組道路、排水溝等基礎(chǔ)設(shè)施，修通干本村通往鄉(xiāng)政府的12公里盤山公路，改造水網(wǎng)讓村民喝上干凈安全的自來水；結(jié)合本村實(shí)際，積極探索可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，投入217萬元發(fā)展香櫞、迷迭香種植；投入92萬元扶持成立民族服飾加工、高黎貢山豬養(yǎng)殖、黃牛養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖等合作社，為貧困村民織密了產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)，增加了增收致富渠道。
五年時(shí)間里，水電十四局先后派出扶貧干部、駐村第一書記、工作隊(duì)員17人，班子成員多次深入扶貧點(diǎn)調(diào)研，先后有52名處級(jí)以上干部來到干本村，入山鄉(xiāng)、進(jìn)農(nóng)門、問民生，給貧困群眾出謀劃策、加油鼓勁，讓他們感受到黨和國家對貧困群眾的關(guān)心關(guān)懷，進(jìn)一步激發(fā)起他們擺脫貧困的內(nèi)生動(dòng)力。公司累計(jì)投入專項(xiàng)扶貧資金452萬元，實(shí)施涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地扶貧搬遷等20多個(gè)幫扶項(xiàng)目，引進(jìn)幫扶資金1.4億元，承建易地搬遷項(xiàng)目4.29億元，先后組織了形式多樣的“獻(xiàn)愛心”捐贈(zèng)，為干本村捐贈(zèng)了1萬余元的學(xué)習(xí)用品、衣物1223件、被子1000余床、洗衣機(jī)250臺(tái)，現(xiàn)金4.28萬元等。通過系列項(xiàng)目的實(shí)施，干本村的村容村貌煥然一新，村民生活水平和質(zhì)量有了質(zhì)的提升。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，真心實(shí)意幫扶
曾幾何時(shí)，由于山高坡陡、土地貧瘠的自然地理環(huán)境，加之缺乏有力的支柱產(chǎn)業(yè)，“春種一山坡，秋收一籮筐”是干本村的“年輪”。掛聯(lián)幫扶干本村后，水電十四局駐村工作隊(duì)根據(jù)干本村海拔和氣候特點(diǎn)，積極探索可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
“這幾年，我們經(jīng)過認(rèn)真分析后，以黨建為引領(lǐng)，以壯大集體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，通過合作社的形式，培育發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，增加村民收入?！瘪v村第一書記、工作隊(duì)隊(duì)長普中貴介紹，這些由合作社帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施前，都經(jīng)過反復(fù)認(rèn)真論證，在項(xiàng)目實(shí)施過程中又全程跟進(jìn)監(jiān)督，所以都取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
駐村工作隊(duì)在干本村采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶+掛聯(lián)單位”的方式，讓“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金跟著貧困戶走”，把脫貧攻堅(jiān)幫扶資金“血液”輸?shù)娇沙掷m(xù)發(fā)展專業(yè)合作社“靜脈”，使得水電十四局產(chǎn)業(yè)幫扶資金真正成為脫貧攻堅(jiān)“源頭活水”，帶動(dòng)貧困戶增收致富。
2017年，水電十四局扶貧工作隊(duì)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，積極建立“公司+能人+農(nóng)戶”模式的養(yǎng)殖、種植合作社，試驗(yàn)種植生姜60畝，每畝收益達(dá)2700元，投入資金50萬元種植藍(lán)莓100畝，以及波扣、黃豆、甜柿等種植項(xiàng)目，把土雞、豬、羊、牛養(yǎng)殖作為庭院經(jīng)濟(jì)幫扶項(xiàng)目，為貧困群眾“短期能脫貧、長期能致富”找準(zhǔn)路子。
2018年，根據(jù)干本村的水文、土壤和氣候環(huán)境，駐村工作隊(duì)和村委會(huì)從30戶農(nóng)戶手里流轉(zhuǎn)137.5畝土地，引入專業(yè)公司建立香櫞示范種植基地，如今香櫞已開始大面積掛果，根據(jù)市場行情預(yù)計(jì)年收益可達(dá)13.7萬元。此外，駐村工作隊(duì)還采取公司（確保種植物種的保底收購）+黨支部（推動(dòng)、帶動(dòng)）+合作社（組織種植）+農(nóng)戶、貧困戶（完成種植、管理）“訂單式”科技農(nóng)業(yè)投資管理合作模式，在村里帶動(dòng)農(nóng)戶開展迷迭香種植近500畝，迷迭香在2019年5月迎來第一次收獲，給村民們帶來不錯(cuò)的收入。村民義付波看到工作隊(duì)時(shí)顯得十分高興，他說他家種植面積近兩畝，收入接近2000元。
“為了保證種植戶的收益，迷迭香采用訂單式種植，香櫞可以由村民自行出售，也可以直接由水電十四局以消費(fèi)扶貧的方式購買，兩個(gè)物種對我們的脫貧攻堅(jiān)有積極的效果”。水電十四局派駐瀘水市扶貧工作隊(duì)副總隊(duì)長高家明介紹。
新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅讓干本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新動(dòng)能，還有效帶動(dòng)貧困農(nóng)戶參加產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
在干本二組一個(gè)制衣車間里，機(jī)杼聲聲。這里是瀘水家紅興業(yè)民族服飾縫制農(nóng)民專業(yè)合作社，負(fù)責(zé)人四香妞正帶領(lǐng)大家趕制傈僳族服裝。自2018年3月合作社成立以來，水電十四局先后投入21萬元購置繡花機(jī)、縫紉機(jī)、鎖邊機(jī)13臺(tái)，農(nóng)戶以機(jī)器入股的形式參與，帶動(dòng)建檔立卡戶51戶223人，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷售收入15萬元，并實(shí)現(xiàn)了6%的利潤分紅。
“之前我們就想做一些事，但因資金問題一直都做不了。得到水電十四局的支持和資助后，心愿終于實(shí)現(xiàn)了，心里非常高興！”四相妞說這話的時(shí)候顯得頗為激動(dòng)。
在離村委會(huì)不遠(yuǎn)的公路邊，瀘水學(xué)龍養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社的40多個(gè)圈舍里，養(yǎng)著近300頭高黎貢山豬和黑山羊，負(fù)責(zé)人王義才夫妻正忙得不可開交。此前，合作社正為缺少資金一籌莫展時(shí)，水電十四局投入幫扶資金21萬元，幫助帶動(dòng)貧困農(nóng)戶11戶，實(shí)現(xiàn)戶均1200元的分紅。
王義才坦言，合作社有了今天良好的發(fā)展，離不開水電十四局和駐村工作隊(duì)的鼎力幫扶。
“扶貧工作隊(duì)真心實(shí)意為我們找準(zhǔn)發(fā)展路子，幫我們致富，從生產(chǎn)、生活和精神上關(guān)心幫助我們，是我們信任的人?！备杀敬宓娜罕娬f。
水電十四局通過易地搬遷、美麗宜居、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境提升等有效手段，幫助干本村探索出了一條脫貧致富的新路子。到2020年底，干本村全村191戶、808人建檔立卡人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，整村脫貧摘帽退出指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，成為怒江州瀘水市古登鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的樣板，實(shí)現(xiàn)了從“上甘嶺”到“樣板村”的歷史跨越。
多年來，集團(tuán)所屬水電十四局認(rèn)真履行央企責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，盡銳出戰(zhàn)，真金白銀投入，真情實(shí)意幫扶，為瀘水市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)了智慧和力量，先后被云南省委省政府評為扶貧工作先進(jìn)集體，連續(xù)多年被怒江州委州政府授予“扶貧先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，位列中央駐滇單位定點(diǎn)扶貧考核最高等級(jí)“好”序列。今年春節(jié)前夕，怒江州委、州政府和瀘水市委、市政府分別發(fā)來感謝信，對水電十四局在助力怒江州打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中給予的大力支持和無私幫助表示衷心感謝。
接續(xù)奮戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。2021年是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的開局之年，水電十四局積極融入瀘水市鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興建設(shè)行動(dòng)，上半年，公司已撥付100萬元專項(xiàng)幫扶資金，繼續(xù)在人員支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做實(shí)、做好工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，繼續(xù)為建設(shè)幸福美麗新怒江貢獻(xiàn)力量。
“干本脫貧后水電十四局仍將繼續(xù)落實(shí)中央和省委部署，堅(jiān)持履行央企責(zé)任，繼續(xù)弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，接續(xù)奮戰(zhàn)助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，把這場因脫貧攻堅(jiān)而與怒江人民結(jié)下的深情厚誼更好地延續(xù)下去！”該局黨委書記、董事長王曙平說。
中元村上趕馬山自然村新貌
中元村上趕馬山新貌一角
馬俄河易地扶貧搬遷安置點(diǎn)
在定點(diǎn)村開展愛心捐贈(zèng)
群眾在民族服飾加工廠務(wù)工
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